主辦：中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心

國家動態

1. 發改委 能源局：加強和規范電網規劃投資管理 滿足市場主體在增配領域投資需求

近日，國家發改委、國家能源局發布了《關于加強和規范電網規劃投資管理工作的通知》，對電網規劃投資管理工作進行了明確和規范。 

《通知》要求，電網規劃應切實加強與經濟社會發展規劃統籌，有效銜接社會資本投資需求，遵循市場主體選擇，合理涵蓋包括增量配電網在內的各類主體電網投資項目，滿足符合條件的市場主體在增量配電領域投資業務需求。電網規劃要按照市場化原則，與相關市場主體充分銜接，合理安排跨省跨區輸電通道等重大項目。 

《通知》明確，規劃編制過程中，應測算規劃總投資和新增輸配電量，評估規劃實施后對輸配電價格的影響。完善電網投資成效評價，對非政策性因素造成的未投入實際使用、未達到規劃目標、擅自提高建設標準的輸配電資產，其成本費用不得計入輸配電定價成本。

2. 發改委：印發《關于開展寧紹直流跨省跨區專項輸電工程定價成本監審的通知》

6 月 1 日，國家發展改革委辦公廳印發《關于開展寧紹直流跨省跨區專項輸電工程定價成本監審的通知》（發改辦價格〔2020〕396 號）。通知要求，成本監審對象為寧紹直流跨省跨區專項輸電工程。成本監審范圍：監審對象為使用其經營范圍內共用網絡的用戶提供輸配電服務的成本費用支出。監審期間：2017 年至 2019 年度。此次成本監審工作由國家發展改革委統一組織實施，國家能源局配合。浙江省、寧夏自治區發展改革委和價格成本調查中心派員參與，聘請第三方會計師事務所參加。考慮疫情情況，實行“北京集中審核、地方遠程支持”的工作模式，即國家發展改革委組織價格成本調查中心和第三方會計師事務所（簡稱北京監審組）在北京集中審核，浙江、寧夏發改委負責審核當地省網公司提供的寧紹直流有關資產卡片、折舊等數據并提供給北京監審組。

3. 統計局：發布 2020 年 5 月份能源生產情況

6 月 15 日，國家統計局發布 2020 年 5 月份能源生產情況。 

在電力生產方面，電力生產明顯加快。5 月份，發電量 5932 億千瓦時，同比增長 4.3%，比上月加快 4.0 個百分點，日均發電量 191.4 億千瓦時，環比增加 6.6 億千瓦時。1—5 月份，發電量 27325 億千瓦時，同比下降 3.1%。 

分品種看，5 月份，火電、核電、風電增速明顯加快，水電降幅擴大，太陽能發電增速回落。其中，火電同比增長 9.0%，增速比上月加快 7.8 個百分點；核電增長 14.3%，加快 3.6 個百分點；風電增長 5.2%，加快 4.0 個百分點；水電下降 16.5%，降幅比上月擴大 7.3 個百分點；太陽能發電增長 7.1%，增速比上月回落 5.2 個百分點。

地方動態

1. 江蘇能監辦：推進增量配電業務改革試點項目早日落地見效

為貫徹落實國家能源局關于增量配電業務改革試點工作有關要求，交流各試點項目進展情況，了解項目推進過程中存在的困難和問題，聽取對增量配電業務改革的意見和建議，扎實推動試點項目落地見效，江蘇能源監管辦于 6 月 9 日召開增量配電業務改革試點項目座談會，江蘇省電力公司及有關項目單位、投資方代表、試點園區代表參加會議。 

各參會單位圍繞增量配電網項目進展、電網投資與建設、項目運營、配電價格、電費結算以及并網中存在的問題、矛盾及意見建議等方面進行了充分交流，江蘇省電力公司有關負責同志就如何服務好增量配電業務改革試點項目談工作舉措、談下步打算，江蘇能源監管辦有關處室負責同志認真聽取意見，并同大家一起就有關問題交流看法。 

會議要求各項目單位一是要進一步提高政治站位，積極推進項目實施。參與各方要從貫徹落實習近平總書記能源安全新戰略的政治高度，準確把握電力體制改革方向，充分發揮示范帶頭作用，把握改革有利時機，加快配電網建設，做好運行維護；要創新發展智慧能源管理、儲能技術等綜合能源服務，積極探索增強盈利能力的配售電運營管理模式，降低企業用能成本，讓用戶真正感受到改革帶來的紅利，打造優質高效的用電環境。二是及時申辦增量配電業務許可證。目前多個試點項目已取得規劃批復，確定了股東及股權結構，成立配電網公司后要及時申辦增量配電業務許可證。三是認真履行許可證規定的義務。已取證企業要嚴格遵守《江蘇增量配電網供電服務規范》有關規定，履行社會責任，在區域內積極履行保底供電義務，全力保障電力系統安全穩定運行和電力可靠供應；要為電力用戶做好供電服務，不斷提升優質服務水平，主動自覺接受監管。 

下一步，江蘇能源監管辦將繼續優化許可服務，簡化辦理流程，開辟綠色通道，加快辦理增量配電業務改革試點項目電力業務許可證，同時對試點項目加大扶持幫助力度，為改革試點項目營造良好發展環境，扎實推動試點項目落地見效。

2. 山東能監辦：召開持證增量配售電企業運營情況調研座談會

增量配電業務改革試點工作開展以來，山東能源監管辦主動加強協調，做好許可服務，目前已向省內 7 個試點項目業主單位頒發了電力業務許可證（供電類）。日前，針對個別已取證增量配售電企業反映的對相關政策不熟悉、企業發展存在困難等問題，山東能源監管辦組織召開座談會，加強調研，做好對已取證增量配售電企業的監管和服務工作。 

會上，山東能源監管辦認真聽取各企業運營情況，就增量配售電企業經營模式及運營情況，試點區域供電能力、區域內相關項目建設及規劃等問題進行交流，深入了解已取證增量配電企業供電能力、供電質量以及生產經營和供電服務過程中遇到的問題和困難。山東能源監管辦相關同志結合國家現有政策，對企業關心的問題、面臨的困難逐一進行溝通交流和解答，針對相關企業反映的試點電價配套政策不完善、電網建設改造資金短缺、增量配售電企業主體地位體現不足等問題，下一步，將加強與相關部門的溝通協調，并深入試點企業現場，開展實地調研，形成調研報告，及時向國家能源局、省政府反映相關問題，提出政策建議，服務增量配售電企業健康發展。 

山東黃金電力有限公司、兗礦售電公司、山東商谷智慧新能源有限公司、新鳳祥新能源公司參加此次座談會。

3. 四川能監辦：赴瀘州市調研增量配電業務改革試點工作

近日，國家能源局四川能監辦市場處一級調研員柳偉一行赴瀘州市調研增量配電業務試點工作。調研組現場調研了瀘州金融商業中心增量配電業務試點項目建設運營情況；座談了解了瀘州市增量配電業務試點推進情況；聽取了瀘州市經濟和信息化局、國網瀘州供電公司以及試點項目單位相關負責人關于瀘州市增量配電業務試點項目投資建設、試點推進、運營管理、困難問題、建議意見等方面情況匯報后，調研組高度肯定了瀘州市增量配電業務試點取得的成效，希望瀘州市繼續抓好抓實試點工作，認真總結試點經驗，將增量配電業務改革試點引向深入，取得實效，為四川省增量配電業務試點項目的推進起到示范引領作用。

4. 江西：彭澤縣紅光鎮及周邊區域增量配電網規劃評估會成功召開

6 月 10 日，由江西省能源局主辦、江西院協辦的《彭澤縣紅光鎮及周邊區域增量配電網規劃》（以下簡稱《規劃》）評估會在南昌召開。此次會議為江西省第二個增量配電網規劃評估會，也是首個專家組成員全部來自于江西院的增量配電網規劃評估會。參會單位有：江西省能源局、九江市發改委、彭澤縣發改委、國網江西省電力有限公司、地方供電公司、業主單位等。 

彭澤縣紅光鎮及周邊區域屬于全國第四批增量配電業務改革試點項目。會議期間，專家組聽取了編制單位對《規劃》的介紹和參會單位對相關問題的說明，對《規劃》編制的必要性、編制依據、編制范圍和年限、試點區域配電網現狀及負荷預測、電源規劃、投資估算、環境影響及社會效益分析進行了認真研究和討論，提出了需要補充完善的內容及下步工作要求，最終形成了評審意見。

此次會議的成功召開為江西院著力發展有關評審業務奠定了良好的開端，有利于公司拓寬業務發展方向，正確把握國家和江西省關于增量配電網項目的政策方向，為未來公司參與的增量配電網項目夯實工作基礎。

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