主辦：中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心

國家動態

1. 發改委：發布《關于做好 2020 年降成本重點工作的通知》

為幫助企業妥善應對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關，降低實體經濟企業成本，鞏固和拓展減稅降費成效，7 月 28 日，國家發改委印發《關于做好 2020 年降成本重點工作的通知》（發改運行〔2020〕1183 號）。 

通知要求繼續降低一般工商業電價。降低除高耗能行業用戶外的現執行一般工商業、大工業電價的電力用戶到戶電價 5% 至年底。全面完成第二監管周期省級和區域電網輸配電價核定，指導各地落實燃煤發電上網電價形成機制，開展電價改革相關政策跟蹤評估。擴大電力市場化交易規模。

1. 能源局：發布《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見（征求意見稿）》

為進一步加強和完善能源標準化工作，支撐引領能源高質量發展，根據《中華人民共和國標準化法》《關于進一步加強行業標準管理的指導意見》（國標委發〔2020〕18 號），結合能源標準化工作實際，7 月 24 日國家能源局會同國家標準委組織編制了《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見（征求意見稿）》，現公開征求意見，要求 8 月 30 日前將書面意見反饋國家能源局。

指導意見要求堅持積極穩妥，樹立標準體系權威。在智慧能源、能源互聯網、風電、太陽能發電、生物質能、儲能、氫能等新興領域，率先推進新型標準體系建設，發揮示范帶動作用。穩妥推進電力、煤炭、油氣及電工裝備等傳統領域標準體系優化，做好現行標準體系及標準化管理機制與新型體系機制的銜接和過渡。【積極穩妥原則：新興技術領域（增量）率先建設新型標準體系，傳統領域（存量）穩妥推進】

3. 中國能源研究會：配電企業發展研究中心等 6 家單位聯合主辦的 “2020 綜合智慧能源優秀示范項目案例報告會”圓滿成功

7 月 30 日，A6 聯合體主辦的“2020 綜合智慧能源優秀示范項目案例報告會”在北京召開，并于會上首次公開發布《2020 綜合智慧能源優秀項目案例集》。此次報告會觀者“云”集，部分綜合智慧能源行業領頭單位的近 160 位領導和專業人員到場觀看，更多有志于此的觀眾通過線上直播同步收看的方式參與其中，截止到會議結束，線上參會人員達到 20 萬人次。A6 聯合體，即中國綜合智慧能源平臺組織聯合體(Alliance-6)。由中國電力技術市場協會綜合智慧能源專業委員會、中國智慧能源產業聯盟、中國綜合能源服務產業創新發展聯盟、中國投資協會能源投資專業委員會、中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心、中國建筑節能協會區域能源專業委員會六家能源行業杰出的協會、聯盟組織聯合發起，旨在集各方優勢，共同推動能源革命進程。

地方動態

1. 上海：鼓勵符合條件的天然氣分布式供能項目參與增配試點

7 月 29 日，上海市人民政府網站發布上海市發展和改革委員會、上海市住房和城鄉建設管理委員會、上海市財政局、上海市經濟和信息化委員會、上海市科學技術委員會關于印發《上海市天然氣分布式供能系統發展專項扶持辦法》（以下簡稱“辦法”）的通知。 

辦法稱對經核準建設、符合現行上海市《燃氣分布式供能系統工程技術規程》并按照“以熱（冷）定電”原則運行的天然氣分布式供能項目，本市電網企業要按照“優化并網工作流程、簡化并網手續、提高服務效率”的原則，辦理并網業務，并網申報、審核和批準過程原則上不超過 20 個工作日。電網企業要加強配電網建設，將天然氣分布式供能納入區域電網規劃范疇。對天然氣分布式供能項目免收系統備用容量費。 

支持天然氣分布式供能項目與智能微網系統相結合，鼓勵符合條件的項目參與增量配網業務試點，電網企業應綜合天然氣分布式供能發展因素，優化區域電網規劃，加強配電網建設，保障天然氣分布式供能機組并入并網。支持天然氣分布式供能項目采用“自發自用、自用為主、余電上網”的運營模式，上網電價按相關政策執行。 

支持電力、燃氣等能源企業和節能服務企業發揮技術、管理、資金等方面的優勢，結合能源行業結構調整、節能減排等工作，組建專業的能源服務公司。

2. 華北能監局：采取“承諾制”方式辦理增量配電試點項目電力業務許可證

7 月 28 日，華北能源監管局分管局領導帶隊赴北京延慶智能配電網增量配電業務試點項目和中科院電工所八達嶺光熱發電實驗電站項目進行調研，了解項目進展情況和存在的問題，協調解決企業復工復產面臨的難題。 

調研增量配網試點項目時，調研組實地參觀了試點項目的供電區域、智能微電網系統和綜合儲能系統，認真聽取了試點項目區域內存量配網資產、供用電情況，特別是項目推進中存在的困難和問題。就協同地方政府有關部門解決試點項目規劃問題等與延慶區政府有關負責同志進行了座談交流。華北能源監管局領導指出，該項目是北京市目前唯一一個增量配電網試點項目，項目業主單位北變微電網公司要積極推進增量配網規劃工作，盡快把規劃落實到位。華北能源監管局將貫徹落實“放管服”精神，按照資質許可和信用工作要求，主動作為，采取“承諾制”方式辦理該項目電力業務許可證，為企業合法合規開展增量配電業務創造條件，切實解決企業實際問題，積極推進電力體制改革試點項目落地。 

在光熱發電實驗電站，調研組實地參觀了該項目 10 千伏配電室、集中控制室、定日鏡場、集熱回路、吸熱塔等，仔細詢問了項目建設運行、并網辦理情況，詳細聽取了企業訴求，并就光熱發電應用現狀及發展趨勢與有關專家進行了交流討論。該項目是 2009 年北京市發展改革委批復的實驗項目，從 2012 年起建成實驗站發電至今一直沒有并網。調研組要求，國網北京市電力公司要提高認識，進一步規范新能源發電項目并網工作，按照國家有關政策加快完成該項目并網手續，充分發揮光熱發電實驗電站的作用。

3. 黑龍江：哈爾濱新區平房片區企業用電成本將降低

7 月 28 日，哈爾濱新區平房片區云計算產業園區規劃 66 千伏 2 號變電站 （以下簡稱 2 號變電站項目）項目正式開工，預計 2020 年 12 月 31 日投產送電。項目建成后將有效將滿足周邊企業用電負荷需求，降低用電成本。 

據了解，云計算產業園區是國家第四批增量配電試點改革區域，作為該區域增量配電項目的關鍵性節點，2 號變電站項目占地面積 3111.4 平方米，建筑面積 2313.07 平方米，總投資 10540 萬元，項目力爭實現年內竣工、達產目標。該項目毗鄰中國聯通、中國電信、中國移動及哈爾濱名氣通等企業，項目建成后既能充分滿足各企業用電負荷需求，有利于企業擴大經營；又能促進增量配電試點改革有序開展，降低企業用電成本，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

增量配電業務改革是國家電力改革的一項重要舉措，目的是在配電領域引入競爭，鼓勵和引導社會資本投資增量配電業務。原來變電站的相關設施都是由電網企業建設，投資建設相對滯后，只有電力負荷達到一定量后才會啟動建設相關的變電站。目前平房片區的招商需求是基礎設施先行，為解決電網建設相對滯后的問題，平房片區在 2018 年底向國家申請了增量配電業務改革試點項目，2019 年 6 月該項目獲國家批復。 

據哈南公共事業發展有限公司經理徐慧敏介紹，項目建成后，平房片區將依靠增量配電試點改革政策，公開向社會招納投資業主，通過引入第三方，與政府一起對項目進行運營管理，從而實現電價降費，降低企業用電成本。

4. 安徽：公開征求《安徽省電力需求側管理實施細則（修訂版）》意見

7 月 28 日，為順應電力需求側管理新形勢，推進工作規范長效開展，根據國家發展改革委等六部委《關于深入推進供給側結構性改革做好新形勢下電力需求側管理工作的通知》（發改運行規〔2017〕1690 號），安徽省能源局會同相關單位對原安徽省經濟和信息化委牽頭印發的《安徽省電力需求側管理辦法實施細則（試行）》（皖經信電力〔2015〕135 號）進行修訂。 

實施細則稱鼓勵綜合能源及電能服務機構、售電企業與電力用戶開展合同能源管理，提供綜合節能、用電在線監測和診斷咨詢培訓等服務，實現電力電量節約、運行效率提升。推進可再生能源電力市場化交易，拓展電力直接交易平臺功能，創新電力交易模式，推動綠色電力點到點實時交易和結算。參與市場化交易的電力用戶、售電企業應加快電力需求側管理信息化系統建設和應用，接入安徽省電力需求側管理平臺的相關數據應作為其參與電力市場化交易的重要依據。穩步實施電力需求響應，結合電力市場建設的推進，推動將需求響應資源納入電力市場。此外，鼓勵電能服務機構等向售電企業轉型，引導售電企業開展電力需求側管理工作，促進售電業務發展與電力需求側管理相融合。支持電網企業構建開放共享的省級智慧能源服務平臺，與綜合能源及電能服務機構、售電企業等積極合作，為各方提供運行分析、效益評估、信息互動等服務，推動綜合能源服務項目落地，提升全社會綜合能效。

本文內容由中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心提供！