主辦：中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動態(tài)

1. 發(fā)改委 能源局：發(fā)布《關于公布 2020 年風電、光伏發(fā)電平價上網項目的通知》

8 月 5 日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關于公布 2020 年風電、光伏發(fā)電平價上網項目的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》主要公布了 2020 年風電、光伏發(fā)電平價上網項目，明確有關要求。經梳理，21 個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團共報來平價風電項目 2664.67 萬千瓦，平價光伏發(fā)電項目 3305.06 萬千瓦。其中，已落實電網接網消納意見的平價風電項目 1139.67 萬千瓦、平價光伏發(fā)電項目 3305.06 萬千瓦。 

《通知》明確列入本次平價項目清單的風電、光伏發(fā)電項目均應于 2020 年底前核準（備案）并開工。此外，為避免項目列入平價項目名單后延遲建設，浪費接網消納資源，同時考慮風電、光伏發(fā)電項目合理建設周期，《通知》規(guī)定，除并網消納受限原因以外，風電項目應于 2022 年底前并網、光伏發(fā)電項目應于 2021 年底前并網。

2. 發(fā)改委：發(fā)布《關于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》

8 月 7 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》，其中多個電價文件將被廢止。涉及文件有：關于華中電網臨時（短期）購售電電價的批復、關于上海市實行季節(jié)性電價有關問題的批復、關于云南省豐枯、峰谷電價實施辦法（試行）的批復、關于進一步疏導電價矛盾規(guī)范電價管理的通知、關于核定東北至華北跨區(qū)送電價格的通知、關于明確有關電價政策的復函、關于調整華東電網有限公司輸變電電度電價有關問題的批復、關于晉東南-南陽-荊門 1000 千伏特高壓交流試驗示范工程輸電價格的批復、關于寧東直流輸電工程有關電價問題的通知、關于靈寶背靠背、德寶直流跨區(qū)工程輸電價格的批復、關于中俄直流背靠背聯(lián)網工程輸電價格的批復、關于核定黑龍江省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價有關問題的批復、關于向上線和錦蘇線輸電價格有關問題的批復、關于核定河南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于四川省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價有關問題的批復、關于核定內蒙古東部和江西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于云南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于規(guī)范河北省統(tǒng)調燃煤發(fā)電機組上網電價的批復、關于核定湖北省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點輸配電價的批復、關于核定新疆自治區(qū)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價的批復、關于核定遼寧省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電價的批復、關于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導意見、關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知、關于哈密南-鄭州±800 千伏特高壓直流工程輸電價格的通知、關于云南省輸配電價有關問題的批復、關于內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案的批復、關于寧夏電網輸配電價改革試點方案的批復、關于云南電網輸配電價改革試點方案的批復、關于貴州電網輸配電價改革試點方案的批復、關于湖北電網輸配電價改革試點方案的批復、關于安徽電網輸配電價改革試點方案的批復、關于浙江省輸配電價綜合改革試點方案的批復等。

地方動態(tài)

1. 河北：唐山德寧供電公司 110 千伏化學園變電站建成投運

日前，國家首批增量配電業(yè)務改革試點——曹妃甸化學園區(qū)增量配電業(yè)務試點區(qū)域內第一座動力源——110 千伏化學園變電站順利送電投產。 

唐山德寧供電公司承擔著曹妃甸化學工業(yè)園區(qū)增量配電網投資、建設、運營職責，被國家電網公司命名為 2019 年度增量配電業(yè)務改革試點典型示范項目。該工程于 2018 年 12 月取得政府核準，2019 年 4 月破土動工，其間克服吹沙填海土地施工難度大、穿越多處鐵路公路及河道、新冠肺炎疫情影響等諸多不利因素，科學組織、文明施工，高質量完成了工程建設任務。 

經了解，以 110 千伏化學園變電站投產為標志，唐山德寧供電公司進入嶄新的發(fā)展階段，一方面供電能力大幅提升，網架結構明顯改善，另一方面輸配電費收入增加，“造血”能力顯著增強。下步，該公司將咬定目標、鉚足干勁，充分發(fā)揮依托大電網、股權多元化等獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展市場化售電、綜合能源服務等業(yè)務，努力在增量配電改革中走在前作表率。

2. 重慶：合川增量配電業(yè)務改革試點項目落地

近日，重慶合洲融能供電服務有限公司已經完成營業(yè)執(zhí)照領取和銀行賬號開戶，標志著合川增量配電試點項目正式落地。 

據了解，增量配電是以清潔能源為主體的現(xiàn)代能源體系，通過推動能源市場化改革，探索建立科學合理的輸配電價形成機制，提高電力交易市場化程度，為全面建成小康社會提供堅強能源保障。合川增量配電試點項目作為國家第一批試點項目，其規(guī)劃區(qū)域包括工業(yè)園區(qū)天頂組團和渭沱物流城，規(guī)劃面積 31 平方公里。 

在合川區(qū)發(fā)展改革委主導下，合川增量配電試點項目通過市場化招標的方式，確定由重慶合華開發(fā)投資有限公司、重慶市合川物鐵開發(fā)投資有限公司、國網重慶市電力公司、四川能投分布式能源有限公司、重慶寶盾售電有限公司等五家企業(yè)共同出資組建“重慶合洲融能供電服務有限公司”，并負責項目運營。

新組建的重慶合洲融能供電服務有限公司，作為一家集央企、國企和民營企業(yè)為股東的混合所有制公司，在政府特許經營政策支持下，特許開展項目投資、建設、運營，特許期限 25 年。

3. 南方能監(jiān)局：切實推進增量配電業(yè)務改革試點電力業(yè)務許可工作

為落實國家發(fā)展改革委、國家能源局 關于加快推動增量配電業(yè)務改革的有關部署，南方能源監(jiān)管局積極謀劃、主動服務，采取實際措施進一步推動增量配電項目落地。 

國家發(fā)展改革委、國家能源局先后四批次批復同意廣東、廣西、海南三省（區(qū)）32 個項目納入全國增量配電業(yè)務試點，至此南方能源監(jiān)管局共對 18 家試點的項目業(yè)主核發(fā)了電力業(yè)務許可證，剩下 14 家試點未取得許可。 

為切實掌握未取得供電類電力業(yè)務許可證的增量配電改革試點項目情況，近期，南方能源監(jiān)管局制定推進工作計劃，再次對未取得許可試點的情況進行調研，從未取得許可的試點中梳理出各試點不符合申請條件的原因。針對條件相對成熟的“肇慶高新區(qū)北部工業(yè)商貿區(qū)增量配電業(yè)務試點”、“防城港市漁澫港區(qū)增量配電業(yè)務試點”“海口桂林洋經濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點”三個試點，南方能源監(jiān)管局主動與企業(yè)聯(lián)系，深入了解企業(yè)未能符合許可條件的情況及其原因，就企業(yè)遇到的問題及時向國家能源局請示、并與地方能源管理部門進行溝通協(xié)調，指導企業(yè)完善許可條件。 

下一步，南方能源監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實電力業(yè)務許可管理“放、管、服”工作精神，主動服務，優(yōu)化許可管理，進一步推動增量配電項目業(yè)主依法持證開展配電業(yè)務。

4. 河南：激發(fā)能源發(fā)展活力 加快推動增量配電業(yè)務改革試點項目落地

8 月 5 日，上半年河南省發(fā)展改革工作會議以線上視頻形式召開，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、河南省能源局局長高義就貫徹落實會議精神、扎實做好下半年全省能源工作、奮力完成全年目標任務作出具體安排。 

高義指出，河南省能源戰(zhàn)線要繼續(xù)振奮精神、迎難而上，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和河南省委省政府安排部署上來，認真落實本次會議要求，努力完成全年目標任務。下半年要重點抓好 4 方面工作。一是筑牢根基，保障能源安全可靠供應。牢固樹立底線思維，堅持問題導向，扎實做好疫情防控常態(tài)化下的能源安全保障工作。加強部門會商和上下銜接，全力做好能源資源組織；抓實抓細能源設施隱患排查工作，時刻繃緊能源安全生產這根弦；關注能源企業(yè)生產經營，爭取各方共同支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是穩(wěn)定投資，持續(xù)強化能源基礎能力建設。圍繞提升能源保障能力、優(yōu)化能源供應結構，加快推動一批打基礎、利長遠的能源重大項目。對既有項目要科學合理加快建設進度、加大投資強度，努力完成全年目標任務；同時，加大增量項目挖掘力度，圍繞充電基礎設施、儲能、煤炭儲備、地熱能利用等方面謀劃儲備一批新的項目，為今后發(fā)展奠定基礎。三是增強戰(zhàn)略定力，持續(xù)推進能源結構優(yōu)化。從供給側和需求側同時發(fā)力，重點推動煤電結構優(yōu)化、清潔能源外引、能源需求綜合管理等工作，推動青電入豫工程年底前投產送電，全面完成今年我省北方地區(qū)“雙替代”供暖 100 萬戶目標。四要創(chuàng)新謀劃，蓄足能源健康發(fā)展后勁。加強溝通銜接，科學編制好能源“十四五”規(guī)劃，切實增強規(guī)劃的科學性和可操作性；通過改革創(chuàng)新激發(fā)能源發(fā)展活力，加快推動增量配電網改革試點項目落地，加快完善天然氣儲氣設施可持續(xù)運營機制，保障河南省天然氣安全穩(wěn)定供應。

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