增量配電：從新一輪輸配電價核定結果看項目投資價值區(qū)域

2020-10-09 12:17:26 愛能界作者:愛能界　點擊量：評論 (0)

近日，國家發(fā)展改革委制定出臺了省級電網第二監(jiān)管周期輸配電價，印發(fā)了《關于核定2020~2022年省級電網輸配電價的通知》。新一輪監(jiān)管周期輸

近日，國家發(fā)展改革委制定出臺了省級電網第二監(jiān)管周期輸配電價，印發(fā)了《關于核定2020~2022年省級電網輸配電價的通知》。新一輪監(jiān)管周期輸配電價核定，進一步理順了輸配電價與目錄銷售電價的關系，為擴大市場化交易規(guī)模創(chuàng)造了更好條件；進一步優(yōu)化了輸配電價結構，縮小了交叉補貼，為下一步相關政策完善奠定了基礎；進一步解決了部分歷史遺留問題，疏導了多個省份存在的電價矛盾；進一步實現(xiàn)了輸配電價水平的穩(wěn)中有降，多數(shù)省份聚焦降低大工業(yè)輸配電價。核定結果的出臺，不僅標志著我國輸配電價監(jiān)管體系基本完善，也意味著我國增量配電項目配電價格有了對標的新標桿。

（來源：微信公眾號”愛能界“ ID:en_nergy 作者：愛能界）

我們一直認為，增量配電改革的一項重要意義，就是對于我國輸配電價改革的推動。雖然有一套嚴謹?shù)挠嬎惴椒ê硕ㄝ斉潆妰r，但準許成本是多少、分電壓等級成本又是多少以及核定結果的合理性，對于社會以及政府而言很難有直觀認識。相反，通過健康發(fā)展的增量配電項目形成價格的標尺競爭，能夠間接反映輸配電價核定結果的合理性。

根據各省的輸配電價結果，能夠分析出國內哪些區(qū)域增量配電的投資效益和價值更大。需要注意的是，省級輸配電價表反映出來的重要信息，不僅是電壓等級價格差的絕對值，還有隨之表現(xiàn)出來的該省未來增量配電價格的操作空間和核定空間。基于省級輸配電價表電壓等級價格差的定價方式，只是增量配電項目配電價格核定以前的過渡措施，當有合理的省級輸配電價表作為支撐時，準許收入法、最高限價法、招標定價法等定價方法以及分類結算、綜合結算等結算制度選擇，才能有一個良好的基礎去制定。

為避免因太過片面看待價格核定結果而對某些省份的工作成果造成誤解或不良影響，以下只分析部分具有較好投資價值的區(qū)域：

從各類用戶各電壓等級電價覆蓋情況而言，北京、天津、黑龍江、上海、福建、湖南、深圳、重慶等區(qū)域較全，滿足一般規(guī)模的增量配電網（即110kV及以下）選擇分類結算或綜合結算的需求，在增量配電網網損處理方式還不明確的情況下，分類結算似乎更具優(yōu)勢；從價格空間而言，山西、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東（不含深圳）、廣西、海南、重慶、四川、貴州等省份具有相對較高的價格空間，滿足增量配電項目取得“合理收益”較好基礎條件。

當然，以上僅給出了一個粗略性的結論，增量配電項目的投資效益最終還得結合與電網結算方式（含基本電費）、項目負荷特性、地方經濟發(fā)展等因素綜合分析。