2017年度增量配電業務改革10大新聞
1 第一批增量配電改革試點的業主選擇話題,持續全年 在國家發改委體改司和國家能源局電力司領導下,試點有序推進。截至9月30日(第一批試點要求時限),106家第一批增量配電試點中,共有57家確定項目業主,
在國家發改委體改司和國家能源局電力司領導下,試點有序推進。截至9月30日(第一批試點要求時限),106家第一批增量配電試點中,共有57家確定項目業主,占到總數的54%;其中非電網企業參與的試點達到36家,又占到63%。
2.中小配電企業創新發展聯盟籌備成立
6月17日“中小配電企業創新發展論壇”在北京成功召開,國家能源局總工程師韓水、華北電力大學副校長郝英杰出席會議并致辭。會議明確,依托華北電力大學中國能源政策研究中心,籌備成立中小配電企業創新發展聯盟。
3.許可政策漸次完善,已有試點獲頒電力業務許可證(供電類)
國家能源局資質中心《關于非電網企業存量配電項目電力業務許可有關問題的復函》、《配電網運營權售電公司用電業務許可證(供電類)申請表》等一系列文件、規范漸次出臺。截至11月,第一批試點中共有7家試點獲頒電力業務許可證(供電類)。
4.國家確定89家為第二批增量配電業務改革試點
11月21日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于規范開展第二批增量配電業務改革試點的通知》,確定秦皇島經濟技術開發區試點項目等89個項目作為第二批增量配電業務改革試點。
5. 第三批試點啟動申報,目標是地級以上城市全覆蓋
11月30日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推進增量配電業務改革試點的通知》,通知要求,試點項目實現地級以上城市全覆蓋,條件較好的地方可以多報;明年起建立試點項目進展情況定期上報制度。
6.增量配電企業被明確為安全責任主體
12月4日國家能源局下發的《關于做好2017—2018年采暖季清潔供暖工作的通知》,將新增配電網企業與國家電網、蒙西電網并列要求,國家政策通知中首次把增量配電企業作為發文要求對象和安全責任主體。
7.《增量配電業務配電區域劃分實施辦法》和《地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》擬定,社會期盼
9月8日,國家能源局資質中心召開《增量配電業務配電區域劃分實施辦法》研討會議;12月1日國家發改委價格司負責人說,今年地方電網和增量電網配電價格指導意見很快要下發。
8.重慶市增量配電試點項目業主市場化優選及監管方案獲高度評價
8月10日,由華北電力大學、北京市鑫諾律師事務所、華東電力設計院有限公司聯合承擔的重慶市能源局相關項目在京通過評審驗收,專家一致認為項目引入了特許經營、價格招標、激勵監管等理念,研究填補了國內空白、具有全國推廣價值。
9.地方政府關注并在增量配電規劃中發揮作用
各地發改部門或園區管委會更加注重電網規劃的主導權,著手編制或修訂相關規劃。2017年6月,鄭州航空港試驗區增量配電業務改革試點項目電力規劃獲專家組評審通過,標志著項目進入具體實施階段。
10. 增量配電市場化被明確為2018年深化電力體制改革重點
12月22日,國家發展改革委主任何立峰在全國發展改革會議上明確,明年要以直接交易和增量配電市場化為重點深化電力體制改革。
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