大云網售電資訊增量配網正文

哈爾濱綜合保稅區管理委員會對園區增量配電業務試點項目投資人招標(重發)公開招標

2018-10-30 10:49:44 中國政府采購網　點擊量：評論 (0)

哈爾濱綜合保稅區管理委員會哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目投資人招標(重發)公開招標公告

QQ截圖20181030090710.png

哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司受哈爾濱綜合保稅區管理委員會委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目投資人招標(重發)進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目投資人招標(重發)

項目編號：HXZBCG【2018】G0038

項目聯系方式：

項目聯系人：徐工

項目聯系電話：0451-88365518

采購單位聯系方式：

采購單位：哈爾濱綜合保稅區管理委員會

地址：哈爾濱市香坊區華茂大道9號

聯系方式：王先生，0451-51059166

代理機構聯系方式：

代理機構：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司

代理機構聯系人：徐工，0451-88365518

代理機構地址：哈爾濱市道里區愛建路8號5層

一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目投資人招標(重發)

招標公告

招標編號：HXZBCG【2018】G0038

1. 招標條件

哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司受哈爾濱綜合保稅區管理委員會的委托，按照《國家發改委能源局關于規范開展第三批增量配電業務改革試點的補充通知》文件，結合《哈爾濱綜合保稅區增量配電業務改革試點項目的實施方案》及《哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目規劃》，對本項目實施全過程代理。

本項目己具備招標條件，現對哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目投資人招標，通過國內公開招標的方式,擇優選擇投資主體，歡迎有意愿且具備合格資質條件的投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目投資人招標

2.2項目地點：哈爾濱市香坊區華茂大道9號。

2.3項目范圍：哈爾濱綜合保稅區園區內，規劃區域面積3.29平方公里(其中，一期規劃用地面積1.38平方公里，圍網內面積1.127平方公里)。

2.4招標范圍：哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目下的投融資、建設、項目運營、維護管理等所包含的全部內容。

2.4.1建設規模：根據《哈爾濱綜合保稅區詳細控制規劃》，項目擬在哈綜保區內香坊東路與保稅二路交口東北處新建66kV(3×20MVA)保稅變一座，電壓等級為66kV/10kV, 本期主變容量1×20MVA，中期主變容量2×20MVA，遠期主變容量3×20MVA，按照三臺主變規模預留用地4000平方米，采用半戶內型式，新建66kV線路2回(由220kV化工變接入，全長約3.7公里)，新建園區內10KV主干線路10回(采用電纜敷設，共計27.46公里)以及環網柜26座。具體內容以項目投資人獲得電力業務許可證(供電類)中載明的配電區域及批復的項目規劃為準。

2.4.2建設內容：包含建設規模的內容以及投資建設配電區域內配電網、負責配電網的維護、檢修、運營和事故處理、遵循國家有關技術標準規范、無歧視提供配電服務、履行安全可靠供電、保底供電和社會普遍服務等義務。具體工程范圍以本項目的實施方案、項目規劃等各類設計文件、施工圖紙等相關技術標準和要求為準。供電范圍為綜保區范圍內(既有用電負荷需項目投資人與哈爾濱供電部門按照項目實施方案中內容執行)。

2.5投資規模及投資計劃：按照《哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目規劃》，遠景年總投資金額約10289.6萬元(此金額為靜態投資，不含土地征拆費用。)其中，66kV投資費用約6144萬元(66kV變電站建設費用約為2200萬元，變電站土地費用約244萬元，線路本體建設費用約3700萬元);10kV線路投資費用約3020.6萬元;10kV設備投資約1125萬元。到2020年，靜態總投資約7308.3萬元(不含土地征拆)，其中66kV變電站本地費用2200萬元，土地出讓244萬，線路本體建設費用3700萬元，10kV線路投資費用894.3萬元，10kV設備投資270萬元。園區后期電力設施建設規模及投資計劃待以后項目深化設計階段補充完善。

2.6綜保區及新建保稅變負荷情況：根據《哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目規劃》內容，預測綜保區2020年最高負荷9.07MW，電量2903萬千瓦時。2025年最高負荷13.61MW，電量4762.8萬千瓦時。66千伏新建保稅變一期總容量20MVA，最高負荷9.07MW，二期總容量40MVA，最高負荷13.61MW。

2.7項目運營內容及模式

運營內容包括：中標的項目投資人組建的項目公司(以下簡稱“項目公司”)負責供電區域內配電網的前期審批、規劃設計、施工建設、運行維護以及向區域內用戶提供各類供電、售電服務，包括為非市場化用戶提供保底供電服務。

本項目采取公開招標形式確定項目投資人，由招標人和項目投資人組建的項目公司并簽訂項目投資建設運營框架協議，明確項目建設規模、內容、工期以及供、售電范圍等。并根據相關規定，申辦電力業務許可證(供電類)等前期手續，并依據項目規劃方案里對未來用電需求、配電網規劃、建設、出資、運營等分步實施。

2.8建設工期

建設工期：依據《哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點項目規劃》，建設工期需滿足配電區域內用電用戶的需求。根據項目中標通知書確定項目投資人后，項目投資人需按照下列計劃時間節點完成(實際工期以甲乙雙方簽訂的框架協議為準)：

(1)合同簽訂后三個月內完成項目公司的組建(包括項目公司的股權分配、資產要求、場所、人員等，具體按照相關文件執行)。

(2)該項目66kV變電站發出土地招拍掛公告后，乙方應立即組織進行摘牌工作。

(3)土地摘牌完成后五個月內完成項目所有前期建審手續(項目預審、規劃、開工等)，并完成項目核準(由能源管理部門核準)。

(4)完成項目前期建審手續后，四個月內完成66kV變電站土建、線路部分的施工。(如已完成土地摘牌和前期建審手續，必須開展此項工作，不受其它條件約束)

(5)完成變電站土建工程后，四個月內完成66kV變電站室內部分的整體調試。

(6)變電站完成整體調試后三個月內完成項目所有設備的安裝、調試、公網接入以及園區三回10kV部分(按照項目規劃內容)施工等工作。

(7)完成園區所有工程建設并整體調試后，二個月內完成配電價格的核定(由省價格主管部門核定)并取得《電力業務經營許可證》(供電類)(國家能源局派出機構頒發)等工作。

(8)完成整體調試后，一個月內達到供電要求并開始供、售電。

2.9施工質量和運營要求

建設部分要求：項目投資人遵循“整體規劃、分步實施”的原則，依據項目的可研、規劃、電力建設相關管理程序和要求等開展組織設計、工程招標、設備施工，且必須達到現行國家及省、部、委或行業現行的工程建設標準和規范要求。建成后達到國家及相關業務主管部門驗收合格標準。

運營部分要求：項目公司嚴格按照并滿足《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發【2015】9號)和國家發展改革委、國家能源局印發的《售電公司準入與退出管理辦法》及《黑龍江省售電公司準入與退出實施細則(試行)》，遵守《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業規則》、《電力監管條例》、《電力設施保護條例》等相關法律法規以及行業標準。

投標人資格要求

3.1投標人要求：

(1)具有獨立承擔民事責任的能力;

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度以及項目經驗;

(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(5)參加本次投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄;

(6)法律、行政法規規定的其他條件;

(7)投標人應為在中華人民共和國境內依法注冊成立的企業獨立法人，主營業務須包含下列業務之一：電力供應;電力輸配;電網及設備的建設、運營、維護和改造;項目投資等，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

(8)業績要求：投標人近3年內投資過不少于3項66千伏及以上電壓等級的電站建設業績，或其控股公司具有承建運行維護66千伏及以上電壓等級線路的業績。(附有效的中標通知書和合同證明材料的原件，專業施工業績不少于3個)。

3.2項目人員要求：

(1)項目負責人：須具有電力工程相關專業高級及以上職稱，且具有5年以上電力系統從業經歷并提供合同證明;

(2)項目管理機構人員：擁有10名及以上專業技術人員(具備電力系統相關工作能力，至少具有3名中級及以上職稱專業管理人員)，提供畢業證書、職稱證書或資格證書。

3.3財務狀況及相關要求：

(1)投標人注冊資金不低于2000萬元人民幣(含2000萬)且近3年資產負債率不得高于75%，財務狀況良好，年度財務報告(2015年-2017年)應經具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見，2017年1月1日以后成立的企業提供向稅務部門申報過的財務報表;

(2)投標人承諾無被吊銷營業執照、責令關閉等不良記錄;沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目;

(3)投標人或其控股的公司具有能源互聯網及智能運維技術和經驗的，將予以優先考慮。

3.4投標人承諾：

(1)符合《有序放開配電網業務管理辦法》的通知(發改經體[2016]2120號)]、《供電監管辦法》(電監會27號令)、《增量配電業務配電區域劃分實施辦法(試行)》的通知(發改能源規[2018]424號)及《關于貫徹落實電力體制改革精神積極做好增量配電業務改革有關工作的通知》(東北監能資質[2018]66號)文件的要求(提供承諾函原件，格式自擬);

(2)投標人承諾中標后，投資建設配電區域內配電網、負責配電網的維護、檢修、運營和事故處理、遵循國家有關技術標準規范、無歧視提供配電服務、履行安全可靠供電、保底供電和社會普遍服務等義務(提供承諾函原件，格式自擬)。

3.5投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系或其他關聯關系的不同投標人，不得同時參加本項目投標活動。

3.6資格審查方式：采用資格后審方式，主要資格審查標準及內容等詳見招標文件。

3.7招標人(招標代理機構)將通過《中國裁判文書網》對投標人及其法定代表人和項目負責人的行賄犯罪檔案進行核查，自本公告發布之日起前三年內如有行賄犯罪記錄的投標人，嚴禁參與本項目投標;投標人被各級人民法院列為失信被執行人名單的，亦嚴禁參與本項目投標。

3.8本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2018年10月29日至 2018年11月2日(法定節假日休息)，每日上午9點至11點 (北京時間，下同)，下午14點至16點，在哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司(哈爾濱道里區愛建路8號5層515室)，授權委托人(即本項目負責人)攜帶以下材料的原件及其復印件(復印件需加蓋投標人公章)獲取招標文件：

1、法定代表人身份證明(附法定代表人二代身份證)

2、授權委托書(附授權人二代身份證)

3、營業執照(經營范圍須滿足符合本公告第3.1條要求)

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供相應證明材料)

5、業績證明材料(須符合本公告第3.1條要求)

6、項目人員要求(須符合本公告第3.2條要求)

7、財務狀況及相關要求(須符合本公告第3.3條要求)

8、投標人承諾(須符合本公告第3.4條要求)

4.2招標文件每套售價為人民幣：伍佰元整(￥500元)，售后不退。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間及投標地點詳見招標文件。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。