國內外輸配電價分攤現狀及對我國輸配電電改建議
Part1輸配電電價01什么是輸配電價從上圖可以看出，電能在生產、傳輸、分配以及使用過程中大致經過了3中電價：上網電價、輸配電價、銷售電價
Part1輸配電電價
01什么是輸配電價
從上圖可以看出，電能在生產、傳輸、分配以及使用過程中大致經過了3中電價：上網電價、輸配電價、銷售電價。(這里主要介紹輸配電價)
輸配電價指電網企業提供接入系統、聯網、電能輸送和銷售服務的價格總稱，又稱輸配電費用。
輸配電價構成
02為何引入輸配電價
提到輸配電價，就不得不提“電改”，新一輪電改對輸配電價進行了革命性的改進。
主要思想
“管住中間、
放開兩頭”
輸配電價改革核定了電網企業準許收入，打破了長期以來電網的壟斷角色，使電網企業在市場交易中處于中立角色，促進放開發售兩側的電力市場交易，更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用。
輸配電改革示意圖
03輸配電價高低的影響
輸配電價水平過低
輸配電價水平過低或者缺乏激勵將很難回收電網企業的成本并獲取合理收益，影響電網企業對電網的再投資能力，進而影響電網的建設。
輸配電價水平過高
輸配電價水平過高，又將使得電網企業喪失降低電網運行成本、提高電網運營效率的動力。
Part2輸配電電價分攤
01輸配電價分攤原則
輸配準許收入核定以后，需要根據電壓等級、用戶對象進行分別計算和分攤，文中第十五條指出：分用戶類別輸配電價，應以分電壓等級輸配電價為基礎，綜合考慮政策性交叉補貼、用戶負荷特性、與現行銷售電價水平基本銜接等因素統籌核定。
電價分攤應遵循的一般原則
公平合理
計算簡單
過程透明
收支平衡
經濟信號
02主要分攤方法
郵票法
郵票法在計算過程中不考慮輸電線路的距離，而是首先對輸電網進行計算，計算出總成本之后按照輸送功率的大小分配成本。下圖為郵票法計算公式：
Part3國內外輸配電價分攤現狀
國內分攤現狀
我國輸配電電價的發展主要經歷了以下幾個過程：
1.1995年我國《電力法》提出了“制定電價，應當合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，堅持公平負擔，促進電力建設”的原則。
2.2003年“電價改革方案”的三個實施辦法中提出了成本加收益的定價方法，但是沒有出臺具體細則和組織實施。
3.從2013年開始至今的新一輪電改中，尤其是輸配電電價改革中，國家首次提出相對完善的準許成本加合理收益定價辦法及操作規則。
4.在這個基礎上，2017年底又出臺了區域電網輸電價格、跨省跨區專項工程輸電價格以及地方電網和增量配電網配電價格的定價辦法(指導意見)。
我國現行的輸配電電價體系具體包括以下5部分內容
我國輸配電分攤特點：
各省的輸配電價中都包含增值稅，且包含各種交叉補貼等情況均不一致。
電壓等級高，輸配電價低;電壓低，反之則高。
不同用戶電價核定方式不一樣
2014年底深圳輸配電價改革試點以來，省級電網輸配電價改革按照國家政策指導與分省試點制定相結合的原則，積極又穩妥地推進和實施;在較短的時間內，基本完成了改革任務。
國外分攤狀況
01英國
英國電力市場特點
1.發電廠和電力用戶雙方支付輸配電費。
2.輸配電價提供位置和時間信號。
3.輸電價格采取單一制容量電價。
4.輸、配電價體系不同。
02美國
美國電力市場特點
電網所有權是獨立的，電力調度與交易中心機構是一體化的
輸配電費均由用戶承擔
各個州的定價、分攤是不同的。
03加拿大
加拿大電力市場特點
1.輸電網在非歧視的基礎上對所有用戶開放，輸電費用在全國范圍內依比例分攤方法進行分攤
2.輸、配電價體系不同。
3.實際價格每日變化，反應對容量的不同需求。
4.加拿大國內不同電力市場政策不同。
國外經驗對我國的啟示
針對不同省份的特點，采取不同的輸電價格機制;
誰用電，誰負責，盡可能讓發電側也參與輸配電電價分攤中;
監管周期盡可能短，盡可能使收費合理化;
考慮我國一次能源和負荷在地理上分布不均衡，存在大量跨省、跨區交易的情況
Part4對我國輸配電電改建議
原標題:輸配電電價分攤
責任編輯：lixin
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