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海南省“增量配電網(wǎng)配電價格管理通知”征求意見: 未招標的實行最高限價管理

2018-06-25 14:02:43 海南省物價局  點擊量: 評論 (0)
海南省物價局日前發(fā)布了關于公開征求《關于增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項的通知(征求意見稿)》意見的公告,公開征求意見截止時間:2018年

海南省物價局日前發(fā)布了關于公開征求《關于增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項的通知(征求意見稿)》意見的公告,公開征求意見截止時間:2018年6月29日。

通知中稱,對于招標方式確定投資主體的配電網(wǎng)項目,采用招標定價法確定配電價格。對于非招標方式確定投資主體的配電網(wǎng)項目,選擇最高限價法確定配電價格。

詳情如下:

關于公開征求《關于增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項的通知(征求意見稿)》意見的公告

為縱深推進輸配電價改革,根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)等文件要求,結合我省實際,我局擬定了《海南省物價局關于增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項的通知》(征求意見稿),現(xiàn)予以公告,向社會公開征求意見,歡迎各界人士提出意見,并以郵件、傳真等方式反饋我局。公開征求意見截止時間:2018年6月29日。

聯(lián)系電話:65333425,傳真:65201590,電子郵箱:hnsjg2010@163.com 。

附件:海南省物價局關于增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項的通知(征求意見稿)

海南省物價局

2018年6月19日

(此件主動公開)

附件:

海南省物價局關于增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項的通知(征求意見稿)

根據(jù)《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)﹝2015﹞28號)和國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)等文件精神,結合我省實際,現(xiàn)將我省增量配電網(wǎng)配電價格管理有關事項通知如下:

一、增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。增量配電網(wǎng)項目指已經(jīng)納入能源主管部門增量配電業(yè)務改革試點名單的項目。

二、增量配電網(wǎng)區(qū)域內電力用戶的用電價格,由上網(wǎng)電價或市場交易電價、上一級電網(wǎng)輸配電價、配電網(wǎng)配電價格、政府性基金及附加組成。用戶承擔的配電網(wǎng)配電價格與上一級電網(wǎng)輸配電價之和不得高于其直接接入相同電壓等級對應的現(xiàn)行省級電網(wǎng)輸配電價。

三、對于招標方式確定投資主體的配電網(wǎng)項目,采用招標定價法確定配電價格。競標主體應同時做出投資規(guī)模、配電容量、供電可靠性、服務質量、線損率等承諾。政府相關主管部門對合同約定的供電服務標準等進行監(jiān)管和考核,沒有達到約定標準的,相應核減配電價格。

對于非招標方式確定投資主體的配電網(wǎng)項目,選擇最高限價法確定配電價格。省級價格主管部門先按照“準許成本加合理收益”的方法測算某個配電網(wǎng)的配電價格,再參照其他具有可比性的配電網(wǎng)配電價格,結合供電可靠性、服務質量等績效考核指標,確定該配電網(wǎng)的配電最高限價,由配電網(wǎng)企業(yè)制定具體配電價格方案,報省級價格主管部門備案。

四、做好過渡階段價格銜接。增量配電網(wǎng)配電價格確定前,電力用戶與配電網(wǎng)結算的輸配電價暫按其接入電壓等級對應的現(xiàn)行省級電網(wǎng)輸配電價執(zhí)行。

五、政府制定增量配電網(wǎng)配電價格的監(jiān)管周期原則上為三年。招標確定配電價格的有效期限,以配電項目合同約定期限為準。

六、建立增量配電網(wǎng)配電價格平滑處理機制、定期校核機制、考核機制和激勵機制。

(一)建立平滑處理機制。監(jiān)管周期內企業(yè)新增投資、電量變化較大的,應在監(jiān)管周期內對各年準許收入和配電價進行平滑處理。情況特殊的,可在下一監(jiān)管周期平滑處理。

(二)建立定期校核機制。增量配電網(wǎng)企業(yè)應每半年向省級政府價格主管部門報送增量配電網(wǎng)投資規(guī)劃完成進度及情況。當實際投資額低于監(jiān)管周期規(guī)劃新增增量配電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資額時,對差額投資對應的準許收入的70%予以扣減。當實際投資額超過監(jiān)管周期規(guī)劃新增增量配電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資額時,差額投資對應的準許收入不再上調。

(三)建立考核機制。政府有關部門對增量配電網(wǎng)企業(yè)供電可靠率、服務質量等進行監(jiān)管,及時提出電價調整建議。

(四)建立激勵機制。在一個監(jiān)管周期內,增量配電網(wǎng)由于成本下降而增加收入的,下一監(jiān)管周期可由增量配電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶各分享50%,以激勵企業(yè)提高經(jīng)營效率、降低配電成本。

七、其余未盡事宜按照國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》執(zhí)行。執(zhí)行。

八、本通知自2018年7月 日起試行5年,試行中遇到問題請及時反饋省物價局。

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責任編輯:仁德財

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