黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。電網作為服務國民經濟和社會發展的重要基礎設施網絡和能源革命的中心環節，其高質量發展對構建清潔低碳、安全高效的能源體系至關重要。新形勢下的電網規劃，必須摒棄傳統“鋪攤子”式發展模式，精確定位發展過程中存在的不平衡、不充分問題，以問題為導向，解難題、補短板，“對癥下藥”制定規劃，推動構建世界一流能源互聯網。

國網經濟技術研究院有限公司(簡稱“國網經研院”)充分發揮自身規劃業務歸口職能，緊跟我國能源供需調整形勢與發展需求，超前謀劃，以嚴謹認真、精益求精、追求完美的工匠精神，積極主動開展電網發展規劃研究工作。以高質量發展為核心目標，在全面梳理電網發展的階段性問題及其內涵機理的基礎上，研究制定電網未來發展總體格局與目標網架方案，推動規劃落地與工程前期工作，多措并舉促進電網高質量發展。

緊跟形勢 腳踏實地

研判電網發展階段性問題

結合各省能源供給消費結構特點與發展形勢，通過大量嚴密細致的電氣計算和仿真驗證，國網經研院對電網規劃執行情況與當前階段存在主要問題進行了深入分析研究。

一是東中部負荷中心電力供需形勢嚴峻。近兩年，全國電力需求增長遠超預期，27個省級電網用電負荷均創歷史新高，電力缺口最大達814萬千瓦，河北、江蘇等13個省級電網被迫采取有序用電措施，對社會發展與人民生產生活造成了影響。

二是清潔能源消納矛盾仍然存在。

2017年雖全國清潔能源棄電率與棄電量實現“雙降”，但棄電現象仍較為嚴重，主要集中于東北、西北、西南地區，共棄電約510億千瓦時，其中棄風310億千瓦時、棄光64億千瓦時、棄水140億千瓦時，棄風、棄光占全網的90%以上。

三是電網結構性矛盾突出。華北—華中兩大電網長期單線聯系、華東電網直流多饋入等問題，給電網運行帶來較大風險，直流輸電能力難以充分發揮，加重東中部電力供需緊張局面。受端華北、華東、華中地區500千伏電網存在潮流穿越，部分斷面輸電能力飽和，京津唐、長三角、三峽近區等多個網架密集地區短路電流控制較為困難，急需對依托特高壓交流網架的500千伏電網結構進行統籌優化。

量體裁衣 頂層設計

打造“三送一受”電網總體格局

國網經研院以國家供給側結構性改革、能源生產和消費革命為契機，認真貫徹“四個革命、一個合作”能源發展戰略，在現有網架基礎上，結合電網發展存在的問題，針對“十三五”能源電力供需形勢與跨區遠距離大規模送電需求，謀劃電網頂層設計，加快構建東北、西北、西南三送端和華北—華東—華中“三華”受端的總體格局。

對送端東北、西北、西南地區，以促進清潔能源高效開發利用、保障大規模電力送出為目標，構建支撐多回大容量直流送出的堅強送端網架，因地制宜合理進行電源組織，促進風光水火多能互補，并對斷面過載、電磁環網等局部短板進行針對性補強。對西北電網，提出河西走廊加強、新疆南環網、陜北二通道、海西外送通道加強等工程，構建“跨區直流主送電、省間交流保安全”的西北電網送端大平臺，提高省間交換能力;對東北電網，以±800千伏扎魯特—青州特高壓直流工程為核心，梳理黑、吉、遼、蒙東至換流站輸電通道，提出赤峰、通遼電磁環網解環方案，保障東北富余電力充分外送;對西南電網，優化構建四川主網架加強及西南省間互聯方案，提高四川水電外送能力，超前開展四川水電外送規模研究，為遠期水電資源合理有序開發奠定基礎。

對受端“三華”地區，以保障安全可靠供電、支撐大規模直流饋入為目標，加強完善特高壓主網架，并依托其對各層級、各地區電網進行統籌優化，提高供電能力與質量。針對華北—華中聯系薄弱問題，提出特高壓聯網加強方案，保障直流滿功率饋入，同時擴大華北新能源消納范圍;基于華中省間電力互濟需求，配合直流建設時序，提出華中特高壓交流環網構建方案以及實施步驟，提升直流利用效率與電網安全水平;針對華東電網大容量直流集中饋入問題，分析華東與華北—華中同步聯網的必要性及建設時機;依托特高壓交流主網架，調整山西電源接入與送出方式，充分發揮特高壓交流通道作用，提高“西電東送”能力，并對華北京津冀、華東長三角500千伏網架進行合理分片分區，優化電網結構，緩解潮流穿越與短路電流超標等階段性發展問題。

全面分析 深入論證

推動工程規劃落地與前期工作

國網經研院充分發揮自身技術優勢，牽頭開展了多個特高壓交直流及柔性直流重點工程的系統方案論證、預可研等工作，全面細致地論證了華中特高壓交流環網、山東—河北特高壓環網以及張北柔直、±800千伏雅中—江西、±800千伏白鶴灘—江蘇、±800千伏吉安—金上等特高壓直流工程的建設必要性、系統方案與建設時機，有力推動了重點工程前期工作。目前，山東—河北特高壓環網、張北柔直等一批重大工程已經開工建設，華中特高壓交流環網等工程正在穩步推進中。

在這承前啟后、繼往開來的歷史新階段，構建清潔低碳、安全高效的能源體系已經成為全面建設社會主義現代化強國進程中必須完成的目標和任務。下一步工作中，國網經研院將繼續秉持嚴謹務實、精益求精的精神，立足當下，放眼未來，推動構建“廣泛互聯、智能互動、靈活柔性、安全可控、開放共享”的新一代電力系統，促進能源電力行業由高速增長向高質量發展的跨越式轉變，服務打造世界一流能源互聯網，以清潔、安全供電助推中華民族偉大復興中國夢的實現。