2016年度關(guān)鍵詞——電力交易中心

2016-11-24 10:38:25 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

截至目前，全國有33家電力交易中心均已舉行了揭牌儀式或者進行了工商注冊登記，唯有海南省還未成立其省級電力交易中心。成立電力交易中心意義在哪？全國電力交易中心遍地開花意味著電改加速？國外電力交易中心如

【觀點：電力交易中心“遍地開花”意味著電改加速？】

有人將電力交易中心的“遍地開花”視為“電改加速的標志”。由于電力交易必須與系統(tǒng)平衡相融合，市場的組織機構(gòu)確實重要。但根據(jù)先期改革國家的實踐，電力交易機構(gòu)設(shè)在哪里，首先與市場布局有關(guān)。我國很多地區(qū)電力資源跨省配置，因而中央歷次發(fā)布的電力體制改革文件（無論是“5號文”還是“9號文”），都提出建立跨省區(qū)域電力市場。而既然要建跨省區(qū)域電力市場，為何每個省都建電力交易中心？這些省電力交易中心與區(qū)域電力市場是什么關(guān)系？如果這都沒想清楚，是不是在浪費公共資源？

電力交易機構(gòu)與系統(tǒng)運行的關(guān)系，則與交易模式密切相關(guān)。如果選擇強制性電力庫模式，市場構(gòu)架為單一現(xiàn)貨市場，電力交易與系統(tǒng)平衡計劃同時完成，交易機構(gòu)與系統(tǒng)運行機構(gòu)合一設(shè)置較為適宜。如果選擇“雙邊交易”模式，市場構(gòu)架為“場外雙邊合同+雙向交易的日前市場+平衡市場”，則交易機構(gòu)與系統(tǒng)運行機構(gòu)分、合皆可。如美國的日前市場和實時平衡市場均由系統(tǒng)運行機構(gòu)組織；在西歐各國及北歐，平衡市場由系統(tǒng)運行機構(gòu)組織，而日前市場則由盈利性的電力交易所組織。可見，電力的交易模式不同，交易機構(gòu)的職能定位及其與系統(tǒng)運行機構(gòu)的關(guān)系也不一樣。

所以，我國的“電力交易中心”，不應(yīng)糾纏于“控股”問題，而應(yīng)把重點放在合理布局與功能定位上。在已布局跨省區(qū)域電力市場的地區(qū)，不應(yīng)再建“省級電力交易中心”。在合理布局基礎(chǔ)上，還應(yīng)基于交易模式確定其功能及其與系統(tǒng)運行機構(gòu)的關(guān)系。我國現(xiàn)階段法治不健全、市場誠信度低，盈利性的電力交易所模式暫不可取，“電力交易中心”定位為公共機構(gòu)較為適宜。據(jù)此，所有的場內(nèi)交易（無論是電力庫模式的單一現(xiàn)貨市場，還是“雙邊交易”模式中的日前市場和平衡市場），只應(yīng)由一個機構(gòu)組織，因而“電力交易中心”應(yīng)與系統(tǒng)運行機構(gòu)“合二為一”。（來源：中國能源報）

【經(jīng)驗篇：電力交易中心如何運作？看向美國、英國、澳大利亞】

美國電力交易中心：從分離到“內(nèi)嵌”

1998年3月，投資數(shù)億美元的電力交易中心(PX)和獨立系統(tǒng)運營機構(gòu)(ISO)在加州同時開放，這讓加州成為美國第一個允許電力用戶選擇發(fā)電商的州。

2016年7月25日下午1點，美國紐約市批發(fā)電價在正常的5美分/度左右徘徊，下午2點30分，因為天氣炎熱，用電量提高，批發(fā)電價隨之升至9.4美分/度，這已幾近系統(tǒng)穩(wěn)定的警戒值。但隨后不到1小時，電價飆高到1.042美元/度，在高點徘徊將近半個時之后，電價才回落到安全區(qū)間。

事后證明，電價之所以在短期內(nèi)漲幅達到10倍，是因為雷雨警報誤報，加上原本可啟動的燃油發(fā)電設(shè)施已全部上線，導(dǎo)致供需缺口無法彌平。

所幸，批發(fā)電價一時突然提高，對紐約市用戶零售電費的影響不大。然而，如此大的起伏，無疑是電力系統(tǒng)穩(wěn)定性不佳的證明，于是，諸多分析師把質(zhì)疑丟給電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)——美國紐約州ISO。

不完全改革的產(chǎn)物

紐約州ISO，即掌管紐約州的獨立系統(tǒng)運營商。從其批準機構(gòu)——美國聯(lián)邦能源管制委員會（FERC）可以看出，它其實是一個標準的美國電力改革的產(chǎn)物。

在美國電力體制改革之前，全美電力都由垂直一體化的公共事業(yè)服務(wù)公司提供。1995年，加州立法機構(gòu)通過了關(guān)于改革電力行業(yè)、引進電力零售競爭的1890號法案，1996年，F(xiàn)ERC進一步規(guī)定，各州須設(shè)立電力批發(fā)市場和獨立的系統(tǒng)操作中心。

1998年3月，投資數(shù)億美元的電力交易中心(PX)和獨立系統(tǒng)運營機構(gòu)(ISO)在加州同時開放，這讓加州成為美國第一個允許電力用戶選擇發(fā)電商的州。其運作模式是完全市場化的——電力用戶可以直接與發(fā)電商簽定購電合同，電網(wǎng)向發(fā)電商開放并為用戶提供輸電服務(wù)，而PX和ISO則扮演電力交易中心。

建成后的加州PX和ISO是相互獨立、各司其職，其中，ISO管理著三個關(guān)鍵市場：競爭性的輔助服務(wù)采購市場、實時能源市場和用戶管理市場；PX也經(jīng)營著三個能源市場：對次日每小時進行的每日拍賣、當(dāng)天市場和批量期貨市場。

每天，加州PX會制定并向ISO提交交易計劃，而這項交易計劃成為ISO協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的基礎(chǔ)。

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