新電改或將撬動壟斷電價 用戶未來將可選擇售電公司
自2002年電改5號文頒布以來,通過電力體制改革實現電力工業的市場化運營,從而提高電力系統的綜合運行效率已經成為業內共識。2015年初,中辦國辦電改9號文重新吹響了新一輪電改的號角,中央層面頒布了一系列的配
新一輪電改或致電價降低 用戶未來將可選擇售電公司
“新一輪電改的重點應該在開放零售側,即取代從一家供電公司買電的方式。”東南大學電氣工程學院教授、博導、電力需求側管理研究所所長李揚在接受采訪時表示,“要想達到這樣的目標,首先要在保證系統安全運行,再去加強競爭,從而提高服務質量。”
李揚教授認為,在新能源不斷發展的背景下,發電能力不斷變化,而用戶的需求也在不斷的變化。“這種瞬息萬變的情況,需要我們借助市場的力量來平衡,讓市場、供求關系去檢驗電力真正的價值。”
據了解,早在2002年,中國就開始了電力改革,14年間不斷摸索雖卓有成效,但在如今新形式下更需求變。“近年來,國家已經出臺了許多政策,各個省市也制定了地方文件,但目前還遠沒有到評價是否成功到時候,依然處于摸索階段。”東南大學教授、博導、東南大學電氣工程學院電力經濟研究所所長高賜威在接受采訪時說。
電力改革勢必將會導致電價的波動,也是百姓最關心的問題。高賜威認為,電力最終價格的確定,不管漲落,其原因都是多方面的。
“以電價下降為例,市場競爭的自由化使得售電企業為爭取到更多的用戶可能會選擇壓低電價;同時煤炭價格下跌、火電成本如果下降都可能影響到最終售電價格。同樣,政府取消了電價補貼政策、發電企業成本上漲、高補貼清潔能源的大力發展均可能造成終端用戶電價的上漲。”
電力市場的開放是一個逐步完善的過程,廣東是目前電改試點走的相對靠前的省份,經過一年時間的運行,在售電開放、中長期電量集中交易方面為全國的電力改革提供了寶貴的經驗。“就目前來看,新一輪電力改革最直觀的改變是發電用電直接交易,購電價格降低。”高賜威認為,目前全國已經成立三千多家售電公司,配售分開將是大趨勢。“按照國家十三五電力規劃,2018年將試點建設現貨市場,到2020年全面啟動現貨市場。”
“新能源的不斷發展,將有效減少煤電的使用,通過市場機制消納可再生能源發電也是電力改革的重要內容。”高賜威認為,要達到這個目標,一方面要建設科學市場機制,另一方面也要依靠先進的功率調節技術應用。“因為風電、光伏等低碳綠色發電存在較高隨機性,電網接納成本高,甚至由于電網安全約束無法上網,造成棄風棄光。”
“隨著新電改的推進,為使得可再生能源上網電價與市場化水平、技術進步水平相結合,政府也會根據發電成本動態調整補貼機制。”
原標題:新電改或將撬動壟斷電價中美電力市場專家共聚東大
責任編輯:大云網
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