符合國情的中長期集中競價交易應該是什么樣?
2016年12月29日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(以下簡稱基本規(guī)則)。2017年1月20日,國家能源局綜合司又發(fā)出關于落實《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》有關事項的通知,要
基于分段競價思想的中長期集中競價交易
雙邊協(xié)商交易給予供需雙方較大的自由度,供需雙方可以對負荷曲線進行定制然后提交調度中心執(zhí)行。但其缺點是不夠透明,受人為因素影響大,可能帶來市場力、暗箱操作等一系列公平性問題,增加了行政干預的可能性,降低了市場效率,嚴重的情況下甚至可能造成國有資產流失和腐敗問題。
我國獨創(chuàng)的中長期交集中競價交易能有效地避免這些問題,市場主體在統(tǒng)一平臺公平公開競爭,有較好的價格發(fā)現作用。但集中競價交易本質是一種多邊交易,需要基于“標準化產品”進行(否則無法在統(tǒng)一平臺競價),無法對負荷曲線進行定制,比較粗糙的辦法是只對電量進行競價。
“基本規(guī)則”第二十二條鼓勵按峰、平、谷段電量(或按標準負荷曲線)進行集中競價。由于不同行業(yè)的用戶有不同的典型負荷曲線,按標準負荷曲線集中競價將形成一系列細分市場,影響市場的效率。這里我們可以引入西安交通大學王錫凡院士提出的分段競價思想,初期將負荷粗略地分為基荷電能、腰荷電能和峰荷電能分別競價,并隨市場的推進按負荷持續(xù)時間進一步細分為多個負荷段,針對不同的負荷段電能進行集中競價交易。
分段競價機制把電能按連續(xù)生產或連續(xù)消費的時間分段,然后按段進行平衡和買賣,形成出清價。把預測的負荷曲線按連續(xù)生產(或消費)的時間分為l1,l2,…,l…,LP段(或由用電側申報各段的負荷需求),相應的持續(xù)時間為h1,h2,…,hl…,hP,如圖1所示。

在分段競價市場中,根據發(fā)電廠是基荷發(fā)電廠還是調峰發(fā)電廠分別只需申報一幅報價圖,如圖2所示。圖中橫坐標為運行小時數,縱坐標為可提供的累計發(fā)電出力。例如圖2中通過a點的垂線表示在運行小時大于或等于T的情況下,可提供P0的發(fā)電容量,報價為ρ0;通過b點的垂線表示在運行小時大于或等于h1小時的情況下,可提供P1的發(fā)電容量,報價為ρ1;等等。報價應滿足以下條件:
當hi>hj時,ρi<ρj。
對一般發(fā)電廠而言,報價的圖形甚至可以維持不變,每次的報價只需給出不同的電價ρ0,ρ1,…即可。由于報價直接和發(fā)電機組的運行模式(連續(xù)運行小時數)相關,所以發(fā)電廠商更容易根據其成本分析進行報價。用電側報價原理與發(fā)電側類似。電力交易中心收到各發(fā)電廠和大用戶(售電公司)的報價后,可以利用類似于電力系統(tǒng)生產模擬的方法安排交易計劃。

中長期雙側(發(fā)電側、用電側)集中競價交易是我國在實踐中摸索出來的一種行之有效的電力市場交易模式,實施效果良好。不幸的是,由于在國外找不到類似的樣板,這種模式被有關部門和專家認為是一種過渡性的臨時方案,并強行按國外電力現貨市場的模式加以改造(如統(tǒng)一邊際價格出清、0偏差電量考核等),已造成不良后果。
實際上,電能的生產和消費在時間上具有連續(xù)性,這一點在國外電價理論和電力市場設計中都未充分考慮,而中長期集中競價交易是克服這個缺陷的一條有效途徑,應結合分段競價理論進一步發(fā)展和完善。不同于現貨市場,中長期交易也并不需要所有供需方按統(tǒng)一價格結算。在電力市場建設中,如何靈活運用經濟學的基本原理,借鑒國外電力市場的先進經驗,并結合實際探索適合我國國情的電力市場模式與交易機制,是一個需要認真思考的問題。
【無所不能專欄作者,專家精英團成員,陳皓勇,華南理工大學電力經濟與電力市場研究所】
原標題:勇評電改|符合國情的中長期集中競價交易應該是什么樣?

責任編輯:大云網
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