干貨|全國24個地區偏差考核規定及結算規則匯總
對于售電公司來說,偏差考核早已不是陌生的存在。《電力中長期交易基本規則(暫行)》(發改能源〔2016〕2784號)并未對偏差電量作出明確定義,但該規定第十二條提出了實際執行與交易結果偏差這一概念。由于電力中長
四川
偏差考核
售電企業實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權平均價結算實際用電量。;5%以內的超用電量免于支付偏差考核費用;5%以外的超用電量按本月預掛牌上調服務最高價的10%支付偏差考核費用。
市場電力用戶、售電企業實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權平均價結算實際用電量。2%以內的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以外的少用電量按系統下調電量補償單價支付偏差考核費用(若本月下調電量為0,則接本月預掛牌下調服務最高價的10%支付偏差考核費用)。
結算規則
實行自主雙邊交易和集中撮合交易。構建涵蓋“多年、年、月、周”四個時間跨度的交易協同機制,實現了“以多年交易穩固市場、以年度交易確定規模、以月度交易促進增量、以周交易處理偏差”。
江西
偏差考核
《江西省能源局關于開展省內工業園區企業委托售電公司參與直接交易的通知》中指出,交易規則和偏差考核按照《國家發展改革委國家能源局關于印發電力中長期交易基本規則(暫行)的通知》(發改能源〔2016〕2784號文)執行。
結算規則
已核定輸配電價的地區,電力直接交易按照核定的輸配電價執行,不得采取購銷差價不變的方式;暫未單獨核定輸配電價的地區,以及已核定輸配電價未覆蓋的電壓等級電力用戶,可采取電網購銷差價不變的方式。
甘肅
偏差考核
電力用戶實際交易電量累計出現三個月低于合同約定電量70%的,該電力用戶不得在年內再次參與直接交易。
電力用戶實際交易電量累計出現三個月低于合同約定電量50%時,合同發電企業一方可提出調整合同或終止合同,并提前十個工作日函告合同相關方。
結算規則
直接交易委托電網企業統一結算。電力用戶(售電公司)與發電企業交易電價暫按電力用戶到戶電價與發電企業上網電價購銷兩側價差等額傳導的方式確定。國家核定的甘肅電網輸配電價執行后,交易電價按直接交易價格、電網輸配電價(含線損)和政府性基金及附加確定。電力用戶按月結算、季度清算;發電企業交易電量按年內滾動平衡結算,年度清算原則按三方(四方)合同約定為準。
寧夏
偏差考核
市場電力用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權平均價結算實際用電量。2%以內的少用電量免于承擔違約責任,2%以外的少用電量按調增最高預掛牌價格的10%支付偏差考核費用。
結算規則
一般執行按月清算、結賬原則;周(日)交易,按周(日)清算,按月結賬。電力交易機構負責向市場主體出具結算依據,市場主體根據相關規則進行資金結算。
各市場主體暫時保持與電網企業的電費結算和支付方式不變,并由電網企業承擔電力用戶側欠費風險,保障交易電費資金安全。
上海
偏差考核
本次直接交易電量結算原則為按月考核,月結月清,電力用戶直接交易的月度偏差電量的允許范圍在±2%。考慮2017年為上海首次開展直接交易,月度交易、月結月清及偏差按月考核等市場機制處于逐步建立完善的階段,故試點期間市場主體的考核費用僅作記錄暫不結算。
交易規則
直接交易方式包括雙邊協商交易、集中競價交易、掛牌交易。由電力交易機構在交易平臺上根據市經濟信息化委、市發展改革委授權定期組織實施,市場主體可自主選擇。
山西
交易規則
發電企業、電網企業、售電企業和電力用戶企業應根據有關電力交易規則,按照自愿原則簽訂三方合同。改革初期,電力交易機構負責提供結算依據,電網企業負責收費、結算,負責歸集交叉補貼,代收國家基金,并按規定及時向有關發電企業和售電企業支付電費。擁有配電網資產的配售電公司,參照電網企業,承擔本供電營業區范圍內的收費、結算。隨著改革的推進,逐步過渡到由交易機構依據交易結果出具電量結算依據,按照“誰銷售誰開票、向誰銷售對誰開票、對誰開票與誰結算”的原則開展結算工作。
偏差考核
建立合同偏差電量結算機制,發電企業和電力用戶的合同偏差分開結算。以年度交易和月度交易為主,按月清算。設定了3%的免考核區間,當月度結算電量低于合同電量97%時,按照發電企業上網電價90%結算。
湖北
交易規則
掛牌交易實行“雙邊掛牌、雙邊摘牌”。發電企業的掛牌電量均為上網電量口徑,可以多次掛牌,每次掛牌電量不得低于申報總量的20%。
偏差考核
參與直接交易的發電企業,其掛牌價不得高于價格主管部門核批的上網電價。本次雙邊掛牌交易結束后,對水電企業成交電量未達到多年(前五年,投產不足五年的按實際)平均發電量的10%的差額部分,參照《省物價局轉發國家發展改革委關于進一步疏導環保電價矛盾的通知》(鄂價環資[2014]169號)中的“未單獨核價水電站上網電價”標準,另行實施單邊掛牌交易。
各發電集團對高新技術企業、戰略性新興產業、新投企業及互聯網企業的成交量原則上不低于本集團全部成交總量的40%。交易結束后,將對重點支持高新技術企業、戰略性新興產業、新投企業和互聯網企業的工作中,綜合表現突出的發電企業予以適度獎勵。
各發用電企業各自通過互聯網進行交易,自行承擔交易結果。
河北
交易規則
采用雙邊交易和集中交易。試點期間,集中交易采用集中撮合交易方式。雙邊交易應在交易有效期內,以用戶電壓等級高低、電力用戶和發電企業交易申報最終確認時間的先后順序,確認交易。當成交電量達到年度交易電量總規模或交易期截止時間時,直接交易結束。
偏差考核
當電力直接交易實際電量與合同電量偏差范圍超過±5%的,余缺電量向電網企業買賣。在國家文件未對下列事項明確前,電力用戶實際用電量超過合同電量105%時,超過部分電量的購電價格按目錄電價執行;電力用戶實際用電量低于合同電量的95%時,發電企業由此增加的電量按政府核定的上網電價執行,并扣減等量的年度基數電量。
遼寧
結算規則
每月25日前,交易雙方向省電力公司提出下月發電(上網)、用電計劃(包括容量、電量及電力負荷曲線),省電力公司依據各類交易合同、電網運行方式及負荷等情況,將交易雙方各類合同的分解電量經約束校核并進行系統平衡后編制成月度執行計劃,向交易雙方發布執行,并作為結算依據。
偏差考核
因經濟發展變化造成全口徑供電量低于預期或特殊原因聯絡線年度電量增幅較大等不確定因素外,造成發電企業未能完成合同發電量(偏差超過-3%),則欠合同部分電量,省電力公司按政府核定上網電價的110%向發電企業結算;造成電力用戶未能完成合同用電量(偏差超過-3%),則欠合同部分電量,省電力公司按國家核定的目錄電價的90%向電力用戶結算。
陜西
結算規則
參與集中競價撮合交易的發電企業和電力用戶,按照交易規則申報電量和價格,經陜西電力交易平臺集中競價撮合,陜西省電力公司會同陜西地方電力(集團)公司安全校核后,形成無約束的交易結果,統一出清。
偏差考核
電力用戶:一是實際結算電量在合同電量90%以上時不計算違約責任,實際結算電量大于合同電量的80%,但低于90%時,低于90%的這部分電量視為本期違約電量,在下一周期成交的直接交易電量結算時扣除,違約電量按照目錄電價執行。連續兩個交易周期產生違約電量的用戶列入電力直接交易黑名單,不予參與第三個交易周期直接交易;二是實際結算電量低于合同電量80%時,取消下一個交易周期直接交易資格。
發電企業:由于企業經營及安全管理不到位導致機組故障停機、設備長期維修等自身原因未能完成直接交易電量計劃的,視計劃完成率削減下一周期直接交易電量,未能完成直接交易電量計劃80%的,取消下一周期直接交易資格。
新疆
結算規則
直接交易結算采用月結年清的方式,必要時進行年終清算。對于電力用戶,月度購網計劃實際執行電量與計劃電量發生偏差時,允許偏差范圍暫定為±5%(±5%以內的偏差電量可滾動調整),因電力用戶原因,超出-5%的偏差電量為違約電量;超出+5%的偏差電量試點期間暫不考核。
偏差考核
1.當發電企業直接交易完成上網電量≥電力用戶直接交易用電量時,根據電力用戶直接交易用電量計算直接交易實際執行電量。因用戶原因實際執行直接交易電量與合同電量偏差超過3%造成的違約損失由電力用戶承擔,對發電企業造成的損失也由電力用戶承擔。
2.當發電企業直接交易完成上網電量<電力用戶直接交易用電量時,根據發電企業上網電量計算直接交易實際執行電量。因發電企業原因實際執行直接交易電量與合同電量偏差超過3%造成的違約損失由發電企業承擔,對電力用戶造成的損失也由發電企業承擔。
云南
交易規則
采用集中撮合模式、發電權交易、掛牌交易、直接交易四種交易模式。按照“省內需求優先、外送消納次之”、“市場交易優先、政府協調次之”的總體原則組織各種交易模式下的電力交易。
偏差考核
根據月度實際來水情況,測算電廠實際發電能力TO。假設電廠月度交易成交電量為T1,日前交易累計結算電量為T2;電廠月度實際發電量為T。由于電網電網原因或不可抗力因素導致市場用戶和售電企業未完成的交易電量,免除考核。
眾所周知,由于電力中長期交易合同電量均為計劃值,必然會產生偏差,因而各省份對偏差的考核規則都有各自的要求和規定。從各地發布的文件來看,全國有21個省份設置了用戶側考核;9個省對用戶側、發電側進行考核;廣東暫未對發電側進行考核,云南則未對用戶側進行考核。
嚴格的偏差考核要求讓曾經的售電公司談“偏差”而“色變”。然而,偏差考核難道不是售電行業里另一種“適者生存”淘汰方式嗎?
市場在不斷優化選擇,對于售電公司而言,偏差考核控制的關鍵在于,從客戶角度出發,多種手段并用控制偏差,盡量減少偏差量。并與客戶、合作伙伴、第三方等采取適宜的方式,采取偏差電量轉移、風險轉移等方式共擔偏差考核風險,風雨同舟,才能終達彼岸。
責任編輯:lixin
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