深度|我國月度競價市場中的偏差處理機制分析

2017-09-01 10:21:20 走進電力市場　點擊量：評論 (0)

【導引】在本系列論文的第六、第七篇中，對電力市場中的平衡機制進行了討論，并給出了對我國電力市場的一些建議。電力市場中平衡機制是最實時的一個市場，其比例雖然一般不大，但對市場會有較大的影響。我國目前

從上表可見，我國各省電力市場偏差電量處理機制中，湖南、山西、云南采用了一定的市場化機制，通過上調、下調服務來解決偏差問題，對偏差電量也根據上調、下調服務的價格來結算。云南還為市場成員引入了事前轉讓，事后轉讓等多種多樣的平衡方法，減少最后的偏差。其他地方對偏差都采用一種人為規定的價格，大多以目錄電價為基準，也有省份以集中競價出清價、合同平均價等為基準。

4、討論

1)關于偏差服務補償

對發電企業的偏差，需要區分其按調度要求發電提供的“偏差服務”電量與實際發電量與調度指令之間差別的“偏差電量”，這兩部分要分別處理：偏差服務按照不低于成本的原則，按照其報價、偏差服務出清價或約定的價格結算，“偏差電量”按照一定的偏差成本分攤方法分攤偏差服務的總費用。

2)關于偏差電量的價格

建立市場的目的是提高市場效率，增加社會福利。電力作為一種重要的生活資料和生產資料，一般情況下用戶很難提前進行完全準確的負荷(用電量)預測。偏差電量的“考核”價格應該基于實際的偏差成本(邊際成本或綜合成本)，這樣才能實現社會的最優資源配置：什么情況下通過發電機調整出力來解決預測的偏差，什么情況下通過用戶調整用電計劃來解決預測的偏差。現在一些省份采用的懲罰性的偏差考核辦法，在一定程度上增加了社會的成本。特別是當前用電富裕的情況下：當用戶的用電需求比計劃增加時，本來發電側增加出力的成本是很小的，但由于偏差考核價格過高，用戶為了減小偏差去調整生產計劃，從而從社會整體上增加了負荷預測偏差的成本。

3)關于“偏差考核”叫法

我國很多省份的市場規則中，將用戶的偏差責任機制稱為“偏差考核”，潛在的意思是用戶沒有履約(沒有按照之前交易電量用電)，因此應該受到懲罰。在一些省份的規則中，甚至規定，對于連續幾個月偏差量達到一定程度的用戶(如偏差超過50%)，采取停止交易，甚至列入“黑名單”的方法。

這種叫法并不是很合適，因為通常來說，偏差的產生并不是用戶想故意違約，大多數用戶也不會由于之前負荷預測不準確、交易電量不準確，因此為了保持實際用電量與交易電量的一致而改變生活或生產計劃(一般用電的效益遠遠大于電力的成本)。而相對于用戶難以提前進行用電的準確預測，發電企業一般具有一定的上調及下調的能力，因此當用戶用電量產生偏差時，調用相關的電廠來處理偏差常常是一種合適的機制，而由造成偏差的用戶承擔相應的上調、下調的成本即可。

只要事先約定了偏差的處理方法，而用戶也按照實際的偏差處理機制繳費了，就不應該叫做違約，更不叫失信。

總結

建立市場的目的是實現優化資源配置。我國目前中長期電力市場中的偏差處理機制相當于國外市場的實時市場或平衡機制，解決市場成員的實際發、用電量與其交易電量不匹配的問題，對該問題的解決是電力市場中非常重要的一個環節。

我國目前偏差處理機制千差萬別，價格大多采用人為規定的價格，一個很重要的原因是沒有實時電力市場(歐洲等有些市場中叫平衡市場)。在有實時市場情況下，平衡服務、不平衡電量均按照實時市場的價格結算即可。由于沒有實時市場，只能人為規定一種結算的價格，這種價格很難同時反映多個場景的供需情況：供給充足時，上偏差(用電增多)的價格可以低一些，供給緊張時，上偏差的價格需要高一些。

我國的《電力中長期交易基本規則》中的預掛牌機制是在沒有建立實時市場的情況下的一種簡化的市場化的偏差處理機制，可以在一定程度上反映供需的情況，有條件的地區，應盡量采用類似的機制進行偏差處理。

另外，云南的偏差處理機制是一個非常值得借鑒的機制。首先，在市場體系的設計上設計了盡可能多的交易品種，讓市場成員在發現自己的供需可能發生變化時，有充分的機會自由簽訂合同進行轉讓、交易，減少偏差電量。其次，提供上調、下調服務，對最后仍然沒有平衡的偏差量按平衡服務價格結算。云南的市場設計真正體現了市場設計的宗旨：提高資源優化配置的效率，減小市場的交易成本、減小市場的風險。

作者：荊朝霞，華南理工大學電力學院，教授，博士生導師

駱子雅，華南理工大學電力學院，碩士研究生