山西省:鼓勵千萬千瓦級大型煤電外送基地采用大容量、高參數超超臨界煤電機組
近日山西省政府印發了《山西省十三五控制溫室氣體排放實施方案》。方案明確了山西省十三五控制溫室氣體排放工作的總體要求和主要目標,對11個地市單位地區生產總值二氧化碳排放下降指標進行了分解,提出三十條具
(三)加強溫室氣體排放統計與核算。
進一步加強應對氣候變化統計工作,完善應對氣候變化統計指標體系,貫徹落實全省能源統計報表制度和應對氣候變化部門統計報表制度(試行)規定和要求,強化能耗統計和溫室氣體統計培訓工作,提升基層基礎統計工作能力。定期編制省級溫室氣體排放清單,開展市級溫室氣體清單編制。實行重點企(事)業單位溫室氣體排放數據報告制度,推動重點工業企業建立健全能源消費和溫室氣體排放統計臺賬,開展電力、煤炭等重點行業溫室氣體排放因子測算研究。建立完善省市兩級行政區域能源碳排放年度核算方法和報告制度,提高數據質量。推進和完善我省溫室氣體監測體系建設,提升應對氣候變化技術支撐能力。
(四)加快低碳科技創新。
實施低碳科技創新,支持重點領域技術研發,加強工業領域和煤基領域碳捕集、利用和封存研究和示范。做好 NSFC-山西煤基低碳聯合基金的組織實施。依據《國家重點節能低碳技術推廣目錄》,在煤炭、電力、冶金、建材等高能耗、高碳排放行業,加大節能低碳技術推廣力度。鼓勵“產學研用”有效結合,引導企業、高校、科研院所建立低碳技術創新聯盟。促進全省低碳城市、低碳園區和轉型綜改示范區等開展低碳技術集中示范應用。支持建立低碳技術孵化器,增強大學科技園、企業孵化器、產業基地、高新區對低碳技術產業的支持力度,提高核心技術研發、制造、系統集成和產業化能力。建立完善我省科技成果轉移轉化體系和機制,推動低碳技術成果轉化。
(五)加強機構和人才隊伍建設。
強化應對氣候變化工作技術支撐機構建設,積極培育第三方服務機構和市場中介組織,鼓勵發展低碳產業聯盟和社會團體。建立并完善人才培養和激勵機制,實施高層次人才培養和引進計劃,加快培養應對氣候變化領域專業人才。促進應對氣候變化知識與教育教學有機結合,開展“低碳進課堂”活動。加強對各級領導干部、企業管理者的培訓,增強政策制定者和企業家的低碳戰略決策能力。
八、加快構建工作保障體系
(一)加強組織領導。
完善應對氣候變化工作協調機制,充分發揮好山西省應對氣候變化及節能減排工作領導小組的統籌協調和監督落實職能。各市人民政府要將碳排放強度下降目標納入本地區國民經濟社會發展規劃、年度計劃和年度政府工作報告,建立完善工作機制,制定工作實施方案,組織落實具體工作任務。省、市各有關部門將相關任務納入本行業規劃和年度計劃,確保本方案各項任務有效落實。
(二)強化目標責任考核。
建立市級人民政府碳排放強度降低目標責任考核評估制度, 加強對市級人民政府控制溫室氣體排放目標完成情況的評估、考核,實施責任追究制度。省級各有關部門要建立年度控制溫室氣體排放工作任務完成情況跟蹤評估機制,公開考核結果,接受社會監督,促進應對氣候變化工作任務落實。
(三)加大資金投入。
統籌利用現有資金,加大對低碳發展的財政資金支持力度。拓寬資金來源渠道,利用中國清潔發展機制基金、PPP項目模式、合同能源管理等多種途徑強化低碳發展資金保障。引導開展綠色投融資,鼓勵發展綠色金融,推動建立綠色信貸機制,實施“有扶有控”的差別化信貸政策。創新應對氣候變化投融資機制,統籌各類現有基金,合理引導現有資金向綠色低碳領域傾斜。
(四)開展交流合作。
注重經驗交流,借鑒兄弟省(區、市)和試點先行地區在低碳發展方面的先進經驗。繼續深化與世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織及德國北威州等國際友好省州的務實合作,利用相關資金和先進技術支持我省開展煤炭清潔高效利用、新能源開發利用、傳統產業低碳化改造、碳捕集利用封存等工作。結合國家“一帶一路” 戰略,促進我省與相關國家開展低碳項目合作。積極參與南南合作,努力尋求與發展中國家(地區)開展低碳項目、低碳產品、低碳技術及能力建設等方面的合作。建立低碳發展合作機制,鼓勵和引導各級政府、高校、科研機構、行業協會、企業等多渠道開展應對氣候變化能力建設、技術研發等領域的國際合作交流。
(五)做好宣傳引導。
充分利用全國低碳日、節能宣傳周、世界環境日、中國水周等節日及太原能源低碳發展論壇、農博會、晉商大會、文博會等活動平臺和新媒體,全方位、多層次進行宣傳引導,提升全民低碳意識, 樹立綠色低碳消費觀。建立應對氣候變化公眾參與機制,鼓勵社會公眾積極參與低碳政策制定、重大低碳項目決策等工作,營造積極應對氣候變化的良好社會氛圍。
責任編輯:lixin
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