黑龍江：大力發(fā)展優(yōu)化型百萬千瓦級火電機組打造哈爾濱燃氣輪機裝備造基地(全文)

2017-10-17 09:34:24 北極星電力網　點擊量：評論 (0)

近日黑龍江省人民政府印發(fā)了《黑龍江省制造業(yè)轉型升級十三五規(guī)劃》。規(guī)劃指出，瞄準發(fā)電設備清潔高效的發(fā)展趨勢，培育擁有核心創(chuàng)新能力、主業(yè)突出、具有一定國際競爭力的大型電力裝備企業(yè)集團，建立比較完整的電

培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)。建設節(jié)能環(huán)保產業(yè)園區(qū)，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。加大煤炭高效燃燒、新一代煉焦節(jié)能工藝及高效節(jié)能電機、半導體照明等領域核心技術攻關。推廣高能效電機、風機、水泵、壓縮機等終端用能產品。

構建綠色制造體系。強化產品全生命周期綠色管理，遵循能源資源消耗最低化，生態(tài)環(huán)境影響最小化，可再生率最大化原則，大力開展綠色設計示范試點，加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產品。按照廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則，建設綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應鏈，推進綠色制造體系建設。

(四)實施產能合作工程。圍繞“一帶一路”，堅持“出口抓加工、進口抓落地”，促進生產要素向通道沿線集聚，加快對外貿易合作轉型升級，加強與沿線國家合作，鼓勵企業(yè)承接境外承包工程，以工程帶裝備，以整機帶零件，以項目帶服務，擴大出口規(guī)模，提升國際合作層次。推動裝備制造、食品制造等有比較優(yōu)勢的產業(yè)“走出去”，主動開展國際產能合作。通過與央企合作拓展國際產能合作路徑，借助央企的國際市場營銷體系、國際工程承包配套，進一步鞏固現有傳統(tǒng)市場，合作開發(fā)新興市場，大力開拓發(fā)達國家市場。

加快裝備制造業(yè)“走出去”。將與我省裝備等產品契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的國家作為重點，推進電站成套設備、航空航天、新型農機、石油機械、軌道交通、高檔數控機床、汽車、機器人、海洋工程裝備等裝備制造業(yè)開展國際產能合作。加強與俄中部和歐洲部分地區(qū)工業(yè)與技術合作，在裝備制造、新興產業(yè)、高新技術成果產業(yè)化等方面開展廣泛深入的交流與合作。鼓勵企業(yè)參與央企重大國際產能合作項目，帶動成套、配套裝備及服務“走出去”。鼓勵企業(yè)承接或參與央企境外資源開發(fā)項目，向市場需求大、資源條件好的發(fā)展中國家輸出石化、煤化工產能和裝備。支持軍民兩用裝備加快“走出去”。

推動食品制造業(yè)“走出去”。依托全省的自然環(huán)境和農牧資源優(yōu)勢，以滿足高品質畜禽加工產品市場需求為導向，加速向俄羅斯、歐洲、日本、韓國等中高端消費市場拓展。以高品質乳制品加工業(yè)為重點，鼓勵本省具備條件的企業(yè)，在澳大利亞、新西蘭、南美、北美等農牧資源富集的區(qū)域收購優(yōu)質資源及資產，建設優(yōu)質原料供應基地和加工廠，在省外發(fā)達地區(qū)和歐、美、日等發(fā)達國家建立技術研發(fā)基地，加速企業(yè)國際化經營步伐。

不斷拓展“走出去”方式。支持企業(yè)采取“工程承包+融資”“工程承包+融資+運營”等合作方式，采用PPP、BOT等模式，加強與實力企業(yè)合作，或省內企業(yè)強強聯合、抱團取暖，共同開發(fā)第三方市場。綜合運用投資、工程建設、技術合作、技術援助等形式，與目標國政府和企業(yè)開展國際產能合作。積極參與境外工業(yè)園區(qū)、經貿合作區(qū)等合作園區(qū)建設，引導裝備企業(yè)抱團出海、集群式“走出去”;鼓勵大企業(yè)率先走向國際市場，加強境外商品展銷中心和營銷網絡建設，加快跨境電子商務平臺建設，帶動一批中小配套企業(yè)“走出去”。

提升企業(yè)國際化水平。引導企業(yè)順應市場國際化發(fā)展潮流，增強國際合作意識，主動迎接市場挑戰(zhàn)，積極參加國際競爭。了解、掌握國際市場規(guī)則，加強國際化人才培養(yǎng)，增強國際競爭能力。引導企業(yè)做好所在國政治、經濟、法律、市場的分析和評估，加強項目可行性研究和論證，妥善防范和化解各類風險，提高本地化經營水平。

(五)實施軍民融合工程。促進軍工經濟與區(qū)域經濟融合發(fā)展，鼓勵軍工企業(yè)、研究院所改革，積極引導社會資源進入軍品能力建設領域，進一步擴大協(xié)作配套范圍，壯大我省軍民融合產業(yè)。

深化與軍工央企合作。發(fā)揮軍工技術帶動和促進作用，加強與地方經濟的融合，推動軍工技術資源參與地方經濟發(fā)展。統(tǒng)籌軍品任務與民用產業(yè)，發(fā)展具有軍工特色的技術、產品和關聯產業(yè)。支持軍工央企作為戰(zhàn)略投資者，參與我省經濟建設。促進機器人、鈦合金、石墨及石墨烯、增材制造、碳纖維等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的重點技術、關鍵產品加快發(fā)展。促進飛機、發(fā)動機、復合材料、合金產品、民爆產品、特種車輛等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

壯大軍工配套規(guī)模。鼓勵軍工企事業(yè)單位加強核心能力建設，民口配套單位加強軍工配套能力建設，促進軍工單位與民口企事業(yè)單位加強合作，提高軍工單位外部配套率。推進軍民融合政策措施施行，推動國防科技工業(yè)軍民融合重點領域率先發(fā)展。完善軍工科技成果轉化平臺，促進軍民兩用技術、資源雙向轉化與共享，建設國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

推動高分專項發(fā)展應用。逐步建立高分專項省內推廣體系，完善高分系統(tǒng)黑龍江數據與應用中心建設。面向道路規(guī)劃、城區(qū)監(jiān)測、水情分析、搶險救災、國土資源監(jiān)測和林業(yè)資源調查等行業(yè)應用需求，提供高分數據增值服務。協(xié)同航天科技集團、航天科工集團、中國兵器集團，共同推進智慧農業(yè)、智慧林業(yè)、智慧城市、智能交通、跨境物流等領域的衛(wèi)星應用發(fā)展，形成衛(wèi)星應用產業(yè)集群。

(六)實施質量品牌提升工程。鼓勵企業(yè)“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。大力推行先進質量管理模式，有效提高質量管理水平，提升裝備保障能力和產品質量安全保障能力，加速培育、壯大“龍江制造”品牌，鼓勵有條件企業(yè)爭創(chuàng)“中國質量獎”，進一步增強制造業(yè)綜合競爭實力。

著力提升主導產品質量。針對全省電力裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、高檔數控機床、汽車、農機裝備、新材料、海洋工程裝備等重點行業(yè)，組織攻克一批長期困擾產品質量提升的基礎工藝和關鍵共性技術難題，加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用。引導企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準，增強全省產品在國際市場上的競爭力;鼓勵有基礎和條件的企業(yè)制定并執(zhí)行嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準。推廣采用先進生產工藝技術及檢測設備，強化質量管理，提高重點實物產品的性能穩(wěn)定性、質量可靠性、環(huán)境適應性等。引導企業(yè)建立、健全內部質量管控體系，重點在食品、醫(yī)藥等領域實施覆蓋產品全生命周期的質量管理和質量追溯體系，保障重點消費品質量安全。

培育制造業(yè)優(yōu)勢品牌。加強頂層設計，引進和扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構，開展品牌創(chuàng)建、市場推廣和品牌管理等服務。引導企業(yè)增強品牌意識，樹立品牌消費理念，建設品牌文化，圍繞研發(fā)設計、生產制造、質量管理和營銷服務全過程，提升品牌價值測算評定和軟實力。在優(yōu)勢產業(yè)領域，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌和集體商標。充分發(fā)揮各類媒體作用，加大“龍江制造”品牌宣傳推廣力度，樹立“龍江制造”的良好形象。

推行先進質量管理模式。開展質量標桿和領先企業(yè)示范，推廣和普及卓越績效管理模式，開展六西格瑪、質量診斷、質量持續(xù)改進等質量管理活動。強化質量在線監(jiān)測控制和全生命周期的質量管理和質量追溯。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關鍵工藝過程控制水平。開展質量管理小組、現場改進等群眾性質量管理活動示范推廣。加強中小企業(yè)質量管理，開展質量安全培訓、診斷和輔導活動。

(七)推動制造業(yè)布局優(yōu)化。在全省形成空間布局合理、產業(yè)布局擇優(yōu)、城際協(xié)作配套、要素高效流動、產業(yè)互動協(xié)調的總體布局。

打造優(yōu)勢產業(yè)集群。以國內有總需求增長空間和黑龍江有競爭優(yōu)勢的行業(yè)為重點，優(yōu)化制造業(yè)空間布局，著力打造裝備制造產業(yè)集群、石油化工產業(yè)集群、汽車產業(yè)集群、農林產品精深加工產業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群等優(yōu)勢產業(yè)集群，促進優(yōu)勢產業(yè)向中高端邁進。