再生資源回收總量上升梯度繼續拉大

截至2017年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長11%。其中，廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯，分別增長46.7%、24.4%和29.6%;廢塑料和報廢機動車回收量出現下滑，分別同比減少9.9%和7.7%。

廢舊紡織品回收價值上升幅度最大，回收價值最低

2017年，我國十大品種再生資源回收總值為7550.7億元，受主要品種價格上漲影響，同比增長28.7%，所有再生資源品種回收總值均有增長。其中，廢舊紡織品增幅最高，同比增長62.8%，但是回收價值最低，僅為14億元;廢輪胎增幅相對最小，同比增長4.3%;廢鋼鐵的回收價值最高，達到3043.4億元。

由于鋼鐵、有色金屬等大宗商品價格的上漲，廢輪胎、廢塑料、廢舊紡織品、廢棄電器電子產品等再生利用行業清理整頓，取締關停“地條鋼”企業，“2+26”城市工業企業錯峰生產，禁止進口洋垃圾等諸多因素疊加，國內再生資源回收價格呈現上漲趨勢。

再生資源回收行業問題

1、低值再生資源回收率較低

廢玻璃、廢塑料膜、廢木料、廢復合包裝等低值再生資源在垃圾總量中的重量占比約為30%。低值再生資源利潤低、成本高，導致投售者和回收者收集、交售的積極性不高。將低值再生資源從垃圾中分揀出來，經過規范化的回收處理，能夠循環利用，但市場自身又很難對低值再生資源發揮調節作用，大多數企業仍未形成具有一定規模的回收體量。因此，低值再生資源回收難仍是國內再生資源回收行業發展的問題之一。一方面需要通過開展技術研究，綜合分析比較各類技術的工藝流程、投資運營成本及經濟效益等因素，為低值再生資源高值化利用探索路徑;另一方面需要政府給予低值再生資源回收一定的資金和政策扶持。

2、中小企業發展形勢嚴峻

再生資源回收行業普遍存在賬期長、壓貨等情況，中小型回收企業規模小、融資能力差、抗風險能力低，現金流極易斷裂，影響企業正常生產經營，研發新技術、新設備更是無從談起。行業內中小型企業占據主流，缺乏知名度，缺少抵押物，融資難、信貸難成為眾多回收企業發展的一大痛點。缺少資金使得企業在技術、人才投入等方面，具有較大困難，回收企業難以延伸產業鏈，再生產品技術含量低，創新性差，競爭力弱，企業利潤微薄，難以發展壯大，行業“低小散”格局難以改變。在環保壓力、產品升級、政策因素、原材料價格上漲等諸多因素的影響下，主要品種再生資源價格上漲明顯，個別種類出現暴漲暴跌情況。

3、傳統集散市場經營有待改善

二十一世紀初，通過再生資源回收體系建設試點工作，初步形成了“回收網點→分揀中心→集散市場”三位一體的回收體系，與當時社會基本情況相適應，對于回收體系的支撐和回收規模的擴大起到了關鍵性作用。目前，集散市場建設規范化程度仍與國家政策要求存在差距，不能對回收體系的規范化、規模化和集約化起到引領和拉動作用，集散市場大多功能單一，僅局限于再生資源的收集、交易和分選，產業鏈短，沒有形成深加工利用產業鏈條，沒有搭建起服務平臺，缺乏信息、研發、培訓、標準、金融等服務功能，經營管理不規范，露天堆放再生資源，商戶占位經營，粗放拆解。集散市場應按照環保產業園區的標準進行設計和改建，把集散市場建設成擁有深加工利用能力和環保集中處理設施，能夠實現資源規模化、高值化利用的再生資源加工園區。