發改委:清理規范轉供電環節加價行為 打通降價政策傳導中的堵點、難點
針對部分地區存在的轉供電主體和終端用戶底數不清、政策宣傳解釋不到位、轉供電主體傳導降價紅利不到位、戶表改造工作進展遲緩等問題,近日,國家發展改革委下發通知,要求切實做好清理規范轉供電環節加價工作,確保降價成果真正惠及終端用戶。
一般工商業電價平均降低10%,是今年《政府工作報告》向全社會做出的重要承諾,是一項必須完成的硬任務。今年以來,國家發改委陸續出臺了10項措施降低一般工商業電價,各地價格主管部門主動作為,在電力公司的支持配合下,降價工作取得明顯成效,清理規范轉供電工作也取得了積極進展。但同時國家發改委指出,在部分地區,國家多次降低一般工商業電價的措施未能得到有效傳遞和落實。
為此,國家發改委發布《關于切實做好清理規范轉供電環節加價工作有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),提出六項具體要求:
首先,要加快轉供電摸排清理工作進度。國家發改委要求,各地要全面摸清本轄區內商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體和終端用戶底數,全面排查不落實降價政策、不在規定時限內全面傳導降價紅利的行為,打通降價政策傳導中的堵點、難點。
其次,要提高降價政策傳導的可操作性?!锻ㄖ分赋?,各地要綜合已出臺的各項降價措施,明確具體降價標準,簡化操作程序,確保降價措施可操作、可傳導。轉供電主體向所有終端用戶(含轉供電主體經營者辦公、共用部位、共用設施設備、停車場等用電,下同)收取的電費總和,以不超過其向電網企業繳納的總電費為限。轉供電主體應按國家規定的銷售電價向電網企業繳納電費,其繳納的電費由所有終端用戶按各分表電量公平分攤。
國家發改委還指出,要進一步加大降價政策宣傳力度。各地要采取各種有效宣傳方式加強宣傳,突出重點,明確降價政策傳導時限規定,確保所有轉供電主體和終端用戶知曉降價政策、執行落實降價政策。
《通知》同時要求,各地要積極配合做好第三方評估等工作。各地價格主管部門要主動與當地工信部門對接工作,溝通工作進展狀況,解釋相關政策執行情況,做好評估準備工作。認真分析本地區各項降價措施落實情況及一般工商業電價平均降幅,主動開展自查自評,及時發現問題、解決問題。各地電網企業要協助用戶向價格主管部門反映轉供電主體違規加價、不執行國家電價政策等情況,對拒不整改或執行政策不到位的,及時向當地價格主管部門報告。
《通知》還強調,國家電網公司、南方電網公司要進一步增強責任感,提高為任何用電主體需求服務的意識,部署各級電力公司盡快摸清轄區內具備一戶一表改造條件的電力用戶數,主動服務,加大改造力度,盡快實現直接供電,并按照目錄銷售電價直接結算。對于意愿強烈、產權關系清晰的轉供電主體,要優先安排,抓緊落實改造。電網企業因一戶一表改造增加的固定資產折舊和運行維護費用等,納入輸配電成本并適時疏導。
國家發改委表示,各省(區、市)價格主管部門要進一步提高認識,增強緊迫感、責任感,嚴格按照國家要求,加大力度、狠抓落實,把清理規范轉供電環節加價工作放在當前價格工作重中之重的位置。各地要按照此前制定的工作目標任務、責任分工,認真對標對表,扎實推進,對工作責任不落實、措施不到位,影響降價政策效果或第三方評估較差的,要嚴肅追究有關責任人員的責任,確保降價成果真正惠及終端用戶。
責任編輯:仁德財
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