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深圳輸配電價改革試點進入正式實施階段

2015-01-20 20:57:41   點擊量: 評論 (0)
日前,深圳改革試點首個監(jiān)管周期(3年)的電網(wǎng)輸配電準許收入和輸配電價已獲批復。2015年至2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價水平分別為每千瓦時0 1435元、0 1433元和0 1428元。這標志著深圳輸配電價改革試點工作進入正式實
日前,深圳改革試點首個監(jiān)管周期(3年)的電網(wǎng)輸配電準許收入和輸配電價已獲批復。2015年至2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價水平分別為每千瓦時0.1435元、0.1433元和0.1428元。這標志著深圳輸配電價改革試點工作進入正式實施階段,這是我國電力市場化改革的一個重大突破。

  南方電網(wǎng)積極配合國家電力改革

  南方電網(wǎng)一直大力支持、積極配合推進國家電力體制等各項改革。中央提出全面深化電力改革以來,南方電網(wǎng)公司董事長趙建國多次表示:“南方電網(wǎng)公司是中國電力改革的試驗田,肩負對中央負責,為五省區(qū)服務的責任和使命,必須順應社會發(fā)展需要,全力配合國家深入改革。”

  按照國家電價改革部署,南方電網(wǎng)公司在2013年初就向國家發(fā)改委、廣東省發(fā)改委提出以深圳作為輸配電價改革試點的工作意見,通過細致分析、周密研究,提出了電網(wǎng)投資監(jiān)管、成本約束激勵機制等方面的完善性建議,并認真配合國家發(fā)改委、廣東省發(fā)改委做好第一個監(jiān)管周期定價參數(shù)核定。2014年10月,國家發(fā)改委正式印發(fā)深圳輸配電價改革試點方案,在深圳率先實行基于有效資產(chǎn)的獨立輸配電價形成機制。試點方案印發(fā)后,南方電網(wǎng)公司積極行動,成立了專項工作領導小組,制定了《推進深圳市輸配電價改革試點實施工作方案》,全面部署、加強宣貫,確保深圳市輸配電價改革試點于2015年順利實施。

  電力改革 深圳再當先鋒

  輸配電價改革為什么選擇了深圳?

  深圳市在試點改革方面的優(yōu)勢得天獨厚。早在上世紀80年代末,深圳市在電價管理機制、銷售電價結構等方面就已進行了改革,包括設立以電價調節(jié)準備金為基礎的動態(tài)平衡機制,根據(jù)用戶的用電負荷特性改革銷售電價結構等,形成了有別于其他地方的獨立電價體系。

  2012年1月起,按照南方電網(wǎng)公司的安排,深圳供電局變更為南方電網(wǎng)全資子公司,深圳供電局實行獨立經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧,目前正大力創(chuàng)建“服務好、管理好、形象好”的國際先進水平供電企業(yè),各方面條件比較好,具有電價改革的體制條件。

  深圳市和南方電網(wǎng)都十分支持改革。深圳市是改革開放的前沿,改革意識深入人心,政府具有改革的經(jīng)驗和決心。南方電網(wǎng)也是因應電力體制改革而誕生。一直以來,深圳市和南方電網(wǎng)公司都對包括輸配電價等方面的改革試點給予了大力支持。

  探索建立科學合理輸配電價形成機制

  “輸配電價改革試點是一項開創(chuàng)性的工作,在探索建立健全科學合理的輸配電價形成機制、推進電力市場化改革等方面意義深遠。”南方電網(wǎng)公司相關負責人表示。

  新的價格機制下,電網(wǎng)企業(yè)盈利由現(xiàn)行“購銷價差”模式改為“成本加收益”模式,準許成本和收益由政府監(jiān)管部門嚴格核定。這對于促進電網(wǎng)企業(yè)健康協(xié)調發(fā)展、促進電力市場化改革、還原能源商品屬性都具有重大意義。

  深圳作為全國第一個輸配電價改革試點,其意義在于是按國際通行的核價方法監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)收入,標志著我國對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式的轉變。改革試點也將為其他地區(qū)輸配電價改革積累經(jīng)驗,推動我國實現(xiàn)輸配電價監(jiān)管的科學化、規(guī)范化和制度化,也為電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展提供有效的商業(yè)模式和穩(wěn)定的價格機制支持,促進電網(wǎng)企業(yè)不斷提高運營效率。

  “新的輸配電價監(jiān)管模式將促使我們電網(wǎng)企業(yè)更加重視內部管理,規(guī)范投資行為,加強成本約束,提高服務水平,向國際先進水平靠攏。”南方電網(wǎng)公司相關負責人表示。

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責任編輯:葉雨田

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