日前，國家電網有限公司董事長、黨組書記寇偉發(fā)表《以供給側結構性改革助推國家電網高質量發(fā)展》署名文章，引發(fā)行業(yè)熱議。

早在11月中旬，寇偉身為國網總經理代為主持全面工作時，業(yè)界就普遍認為其接任董事長只是時間問題，更早早擔憂起其上任后如何面對一大挑戰(zhàn)——電改正進入深水區(qū)，國網如何定位自己?寇偉上任后的這篇長文不僅向外界明確了國網未來的工作重點與方向、更表明了國網對電改的積極態(tài)度，提振了市場信心。

一、關于增量配電問題

2015年中共中央發(fā)布9號文重啟電改以來，作為關鍵環(huán)節(jié)之一的增量配電業(yè)務因與輸電網、用戶、分布式電源、微電網等密切相關，參與主體多，市場體量大，備受社會各界關注。社會資本對此喜聞樂見，而電網企業(yè)在配電網規(guī)劃、建設、服務、運營等方面的業(yè)務不可避免會受到沖擊。國網作為被觸動既得利益者，做出的每一步動作都可能產生極大的爭議。

增量配電改革之初，公開報道顯示，不少省電網公司就提出主動參與試點項目競爭，堅持“守土有責、守土盡責”理念，加快園區(qū)電網建設，確保“增量變存量”，更有“失土追責”的說法。目前，電網公司參股、控股增量配網項目不在少數(shù)。同時，增量配網項目與電網公司還存在供區(qū)劃分、公平接網等障礙，改革實際進展遠低于改革之初預期。因此就有了今年8月份，發(fā)改委、能源局開展增量配網改革實地督導調研一事，產生了后來的約談、通報、建立“直通車”制度一系列連鎖反應。

面對社會各界的質疑、發(fā)改委的約談，國網展開行動，組織三個調研組，分別赴江西、河南、遼寧開展督導調研工作。督促各省公司進一步提高站位，以更加開放的態(tài)度，支持社會資本更廣泛地參與增量配電改革，推進試點盡快落地實施。可以說，國網對增量配網的基調發(fā)生了重要變化。

對于新官上任的寇偉來說，外界對于他帶領的國網如何參與電改的主要關注點之一依然在增量配電改革領域，此時發(fā)表的署名文章明確國網將“積極穩(wěn)妥推進增量配電和現(xiàn)貨市場建設試點，加強試點工作總結和評估。”同時表示，“在推進增量配電、新興業(yè)務和產業(yè)單位改革的基礎上，積極研究擴大電網混改的途徑和方式，增強國有資本的控制力和影響力，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展”?？梢钥闯?，寇偉面臨著和舒印彪在任時一樣的艱難選擇——面對電改，是“守土有責”，不讓一分一厘，被動應對電改;還是化被動為主動，在不損害國網的核心訴求下配合電改。國網未來如何應對電改尤其是增量配電改革，我們拭目以待。

二、關于電力現(xiàn)貨市場

由于具備發(fā)現(xiàn)電力價格、優(yōu)化資源配置等重要作用，電力現(xiàn)貨市場成了當前電改又一熱詞。從去年8月兩部委引發(fā)《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》，要求八個試點今年年底前具備電力現(xiàn)貨市場試運行條件;一個月之前能源局發(fā)文，將現(xiàn)貨試點模擬試運行時間延期半年;再到近日兩部委印發(fā)現(xiàn)貨交易和結算功能指南，國家相關部門的持續(xù)發(fā)力更是讓電力現(xiàn)貨受到了前所未有的關注。

目前電力現(xiàn)貨的進展是較預期滯后了，也有部分業(yè)內人士認為，除去廣東基本達到試運行要求，明年6月其余7個試點能否如期試運行還存在變數(shù)。但考慮我國國情和電力市場建設的復雜性，現(xiàn)貨試點能推到這一步已屬相當不易。

電力現(xiàn)貨市場的有效運轉，離不開必要的軟件和硬件支撐，主要包括支撐電力市場交易和結算等業(yè)務的相關技術支持系統(tǒng)，以及與現(xiàn)貨市場結算要求配套的計量和自動化抄表系統(tǒng)。而這些都需要電網企業(yè)通力配合，并建立起良好的協(xié)調工作機制。廣東電力現(xiàn)貨試點的穩(wěn)步推進就有賴于廣東電網及南網的大力協(xié)助——調整和理順了現(xiàn)有調度管理體制，推動建立與電力現(xiàn)貨市場運營相適應的調度管理模式;完善計量和抄表自動化系統(tǒng)，滿足電力現(xiàn)貨市場結算要求。

而寇偉此次公開發(fā)言態(tài)度頗為積極，提出將認真落實中發(fā)9號及其配套文件精神，按照“管住中間、放開兩頭”的改革思路，積極穩(wěn)妥推進現(xiàn)貨市場建設試點，加強試點工作總結和評估。相信在未來的工作中，國網定會全力支持積極配合，與相關部門一道穩(wěn)步推進電力現(xiàn)貨市場建設。

三、關于市場化交易

電改重啟以來，我國陸續(xù)開展電網企業(yè)的輸配電成本監(jiān)審，實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)的全覆蓋。這項工作是首次在全國范圍內組織的，共核減與輸配電不相關、不合理的費用約1200億，平均核減的比例達14.5%。也就是說通過嚴格的輸配電成本監(jiān)審，推進了輸配電價改革，管住了電網這個中間環(huán)節(jié)。同時，也為放開兩頭，擴大電力市場化交易創(chuàng)造了有利條件。發(fā)改委2017年底統(tǒng)計顯示，輸配電價改革前后，全國電力市場化交易的電量從2014年的3000億千瓦時提高到2017年約1萬億千瓦時，市場化的電量比重從7%提高到25%。應該說市場化的效果十分明顯，在這其中成本監(jiān)審立下了汗馬功勞。

電力市場化交易規(guī)模的擴大與國網的關系不僅僅于此，在我國電力系統(tǒng)當前的體制下，電力市場化交易的發(fā)展，包括中長期交易和現(xiàn)貨交易，對電網公司的收益有著不可忽視的影響，有些情況下可能增多，有些情況下可能減少。這些變化雖不是由電網公司運營的水平的變化引起的，收益的增加或減少不代表電網公司運營水平提高或降低。其原因是電網實際上還扮演了政府相關政策(包括交叉補貼政策)的執(zhí)行者、保底供應商等角色。但隨著市場交易份額的增大，特別是現(xiàn)貨市場的開展，這部分收益的變化將會越來越頻繁，越來越不穩(wěn)定。

而且還有一個眾所周知的牽絆，就是國網與電力交易機構的“直系”關系。我國目前共成立北京、廣州2個區(qū)域性電力交易中心和32個省級電力交易中心。其中，北京電力交易中心以國家電網公司的全資子公司形式組建，這種模式在其經營區(qū)域普遍存在。作為新一輪電改中利益被撼動的一方，電網公司希望通過對交易中心的掌控來減少影響，但這種現(xiàn)狀必然不利于電力市場公平競爭、交易的規(guī)范進行。種種原因，3年半的時間過去了，有不少電改參與方直言，電網公司在推進電力市場化的過程中步伐稍顯緩慢。

寇偉在任后首次主持專題研討會時就表明“要以更高的站位、更大的胸懷、更開放主動的態(tài)度，順勢而為，加快推動改革落地”。署名文章進一步明確國網將按照“統(tǒng)一市場、兩級運作”原則，加快統(tǒng)一電力市場體系建設，發(fā)揮電力交易機構作用，擴大市場化交易規(guī)模和比重。

對于售電市場來說，國網的一舉一動影響都是舉足輕重的，而寇偉的此番舉動足以表明自己任期內國網對增量配電、現(xiàn)貨市場及市場化交易的態(tài)度，相信未來電改進程將會更加順暢，電力市場化交易規(guī)模將有大幅攀升。以各省明年的交易規(guī)模為例，截至目前，全國已有10個省市公布了2019年電力交易方案，經北極星售電網統(tǒng)計，交易電量合計在10670億千瓦時，規(guī)模已超萬億!較今年各省市交易規(guī)模有了大幅提升!這一利好消息給許多處于坎坷境遇中的售電公司帶來了新希望，加上現(xiàn)貨市場的逐漸臨近，更加高頻、靈活與復雜的交易為售電公司減少了偏差考核的壓力，即便面臨洗牌潮售電公司未來依然可期。

但另一方面交易規(guī)模的擴大、現(xiàn)貨的臨近也給售電公司帶來了巨大挑戰(zhàn)——售電行業(yè)將加速向專業(yè)化、技能化發(fā)展，售電公司運營難度上升，更需要專業(yè)性人才。不過也正因如此售電公司得以更好的體現(xiàn)自身價值，破除大眾對售電公司是“皮包公司”的偏見。那么，如何培養(yǎng)更高素質的電力交易員提升售電公司的專業(yè)度?電力交易員需要掌握哪些核心關鍵技能幫助客戶摘得滿意電量?北極星電力網聯(lián)合中關村華電能源電力產業(yè)聯(lián)盟2019年1月8日-9日在北京舉辦“電力交易員仿真訓練”，在分析各省電力交易規(guī)則的基礎上，運用仿真訓練帶領售電企業(yè)對電力市場交易模式、競價操作、競價策略等方面進行綜合訓練。在幫助售電企業(yè)取得電力交易真經的同時，還有機會獲得“電力交易能力素質測評證書”。