微網是打開分布式新能源應用的“鑰匙”，卻未能解鎖市場的大門。

新業態的孵化“燒錢”又“燒腦”，既考驗投資決策者的智慧，也取決于經濟生態和政策環境的演進。盡管在商業模式層出不窮的時間框架里，對未來任何一個業務模式的盈利能力進行預測都可能是主觀猜想，但若新業態不能細化于商業場景，實現投資回報并不斷進行規模擴張，就只會羈絆于“自娛自樂”的泥潭跬步不前。

新業態的觸發遭遇叫好不叫座的尷尬

站在能源變革的風口回望主導世界100余年集中化電力生產模式，無論美加、巴西大停電觸發的對于電力安全的反思 ，亦或“電從遠方來”還是“電從身邊來”的爭論，隨著分布式可再生能源占比的逐步提高，負荷由集中向分散發展的趨勢，“去中心化”的理念不斷刷新人們對于傳統能源輸送模式的認知。

背靠新一輪電力體制改革和能源互聯的大勢梳理我國微網發展的歷史軌跡，從早期以孤網形式為邊遠地區人民解決基本生活用電，到2010年“金太陽示范工程”描繪的并網型微電網發展雛形，再到2017年國家相關部門印發的《并網型微電網管理辦法》、《新能源微電網示范項目》等文件鼓勵和支持多種形式的能源利用和消納，至今多年的探索與積累，數十個示范項目通過技術升級、模式創新，清晰地表明了微網在推動我國能源生產與消費變革中的內涵與外延。

微網作為基于分布式能源綜合利用的能源體系基本細胞單元，其具有的綠色、經濟、高效的特征，橫向實現多能互補，從單一能源向綜合能源供給轉變，縱向體現“源-網-荷-儲”協調，形成“供需儲”自平衡體系，從技術層面推動了傳統能源系統自上而下的資源配置構架向集中與分散相協調的模式邁進。同時，其獨有的自治、友好的特點，因可以解決數量龐大、形式多樣的分布式能源無縫接入大電網的問題，在增加電網彈性，提高供電可靠性的同時滿足用戶多樣化的用能需求，得到業內的一致認可和推崇，使下一代能源社會體系的構建不再是學界的主觀臆想。

“現在不存在技術瓶頸，但受制于微網內儲能、燃機、控制設備等單元的投資成本過高，內外部價格機制和市場機制缺失，目前示范項目還沒有尋找到真正的收支平衡點，很難看到落地的商業模式。剛開始申報的時候大家積極性都很高，但是真正做了以后發現投資不劃算，有的干了一半就撤資了。現在建成的項目基本上都是自己給自己示范，自己和自己玩。”某微網項目負責人告訴記者。

尷尬的局面使人很難不聯想起因“押金門”而苦苦掙扎的共享單車行業。小黃車在資本的助推下，短短3年時間以無可復制的速度攀上巔峰，卻又以始料未及的速度跌落神壇。于商業社會而言，這是一個極端的案例，但其背后隱藏的商業邏輯值得所有行業借鑒——沒有創新的商業模式、清晰的盈利界面以及合理的投資回報途徑，共享單車并沒有實現“共享經濟”的意義，盡管大量的社會資本因看好互聯網經濟下的新業態而著意“砸錢”，但光環退卻后的新業態也僅僅是靠著押金過活的租賃自行車而已。

相同的時代背景和不同的行業發展契機賦予了新業態同款的歡愉氛圍，也裹挾著不同等級的闖關難度，要避免過程如出一轍，甚至后果重蹈覆轍，不妨換個角度來思考和分析微網的“緩慢生長”。微網作為舊概念在經濟社會發展和能源變革潮流中的模式重構和價值延伸，因其具有極高的集成度和專業性，決定了微網不能像光伏或風電等單一類型的電源側品種在短期內進行大面積的規模擴張；同時微網因地制宜、量體裁衣的商業發展邏輯，也決定了微網的建設模式和盈利模式不具有統一可復制性。

隨著社會經濟的發展，負荷相對集中的大工業時代已經逐步走向更為分散，峰谷差更為明顯的能源品質時代。分布式能源、儲能技術的發展，使微網作為雙向互動的獨立主體和媒介，逐步模糊能源消費側與供應側的邊界，更好地吸納社會資本進行模式創新和產業融合。但正如共享經濟需要手機終端、互聯網和單車行業發展到相同量級時才可能被觸發，微網通過內外部兩級購售電，需求側響應以及網間輔助服務等商業化模式獲取合理投資收益的設想，同樣仰仗于電力市場化的推進進程和微網內外部價格機制的創新。

在時代的蛻變中尋找新業態的“藍海”，拼的是戰略、眼光和堅持。電力工業的特點決定了其產品和模式不宜在短時間內發生顛覆性的改變，抱著以沖刺最后1公里的心態“賺快錢”顯然跑不贏能源變革這場馬拉松。隨著經濟發展速度與質量的轉軌，電力作為獨立經濟產業的屬性逐漸弱化，朝著“服務業”與“成本端”轉型，盡管在新業態萌動初期，配套的政策機制和市場環境還不甚“給力”，但這也更需要微網投資者在示范項目的摸索中轉換傳統電網固有的設計理念，根據投資經濟性和用戶的實際負荷特性來確定微網內各個單元的配比方案，相對降低微網建設投資、提高回報率的同時，將專業化服務延伸至用戶側，結合微網多能互補的特點，借助網絡化和信息化等手段，提供專業、個性化的綜合能源服務；同時打通能源、設備、制造、建設各個領域環節，以規模效應帶動全產業鏈發展。

在開放的市場中尋找“活下去”的理由

記者在調研中走訪了地處長三角、北京等經濟較為發達，但電力市場活躍度不高的多個微網項目，幾乎所有的項目業主對于微網商業模式“猜想”達成了高度一致——通過內外兩級市場進行購售電；以價格信號引導形成內外兩級需求側響應、減少備用容量電費支出；參與網間輔助服務市場，以規模效應拓展儲能盈利模式帶動產業爆發。

而異口同聲的背后是項目業主對于現狀的普遍焦慮：電價機制“鋼板一塊”，輔助服務是電源側的“游戲”，售電放開了但只能做大用戶，說白了，微網的發展很大程度上取決于電力市場化推進的廣度和深度。

“在一個微網里，通常具備源、網、儲荷多種要素，要素越多，越復雜、越難推進。根據目前運行的項目經驗和政策環境，我們嘗試把一些變量做減法，把多種能源作為微網建設的邊界條件，在用戶沒有重資產投資的情況下，利用已掌握的用戶用能數據進行負荷管理，使以前沒有形成規模的用戶協調互動，這樣變化產生的收益，就可以通過售電來體現。”某項目負責人告訴記者。

微網是目前各大市場主體暗自發力的主要戰場，也是切入競爭性售電的關鍵領域。隨著發用電計劃的不斷放開，中長期電力交易逐步開展，微網運營主體通過集成微網范圍內富余的發電量和不平衡的用電量，達到市場準入條件，以“售電公司”的身份代理微網內部分布式能源和用戶參與外部電力市場的購售電。一方面，使得以往用電量或電壓等級不具備參與市場的用戶及電源有資格參與到電力市場獲得收益，同時，微網運營主體也具有了和傳統發電企業及大用戶同樣的市場地位，通過合理的交易策略，獲得購售電價差額的收益分成。

“現在終端用能市場還沒有完全打開，只有售電放開了，但是簡單地利用電價差來獲利并不吸引人，況且微網的發展也不是用電價差就可以撬動的事情。”某項目負責人坦言。

一方面，微網雖然不是躉售小電網，卻在本質上形成了發輸配售一體的格局，作為擁有可調電源和負荷的小微電力市場，無論通過經濟手段形成穩定負荷參與需求側響應，亦或以網對網的形式參與輔助服務市場，在未來都將成為增加傳統電網彈性的靈活性資源。另一方面，從我國以煤為主的資源稟賦和30余年來發展形成的電力系統構架，以大電網為主的格局暫時不會發生顛覆性變化。微網的盈利模式與電力系統的運營模式密不可分，若要推動設想的商業模式走入現實，需要在微網內外電價機制和市場主體地位上給予其生存的空間。

“我們的項目剛開始想要配一臺冷熱電三聯供的燃機，但是由于氣價、運維成本過高等因素，又沒有尖峰電價等配套政策來回收成本，最后還是砍掉了。雖然現在儲能已經逐步走向市場化應用，但是真正的贏利點還在峰谷差套利的傳統模式沒有突破，實際的投資回報僅僅夠滿足電池生產廠家。在當前電力市場中如果沒有實時電價體現靈活性的價值，很多商業模式是走不下去的，或者走著走著只能走成示范項目。”某項目負責人介紹。

從微網的內部特性來看，微網運營主體可以根據內部用戶的負荷曲線及需求側響應的特點，精細化制定用電高峰及低谷時段的電價，以價格信號引導用戶響應，減少微網與外部電網不平衡電量交換曲線的峰谷差，在大電網用戶峰谷電價的基礎上以內外峰谷分時電價差實現內部需求側管理措施的投資回報；同時有效減少功率平衡所需的儲能容量，既能提高微網運行的經濟性和終端用戶用能效率，同時也改變了市場主體參與電力市場的傳統行為，是電力市場化改革鼓勵的方向之一。

從微網外部特性來看，微網作為具有源網荷儲的集成系統，促進可再生能源消納和提高供電可靠性是其與生俱來的天性使命。從處于對立面的輔助服務提供者與需求者兩端來看，微網可以很好地將對立面融為一個更小的體系，通過自主調峰調頻，內部管理成本和競爭成本將會大幅削減；從系統的角度來說，微網通過自身的控制系統接受上級調控指令，根據內部資源的占比，以用戶身份參與到輔助服務市場中可中斷負荷、黑啟動等內容，通過遠期雙邊合同或短期輔助服務市場競價的方式獲得相應的輔助服務補償。與傳統火電機組等輔助服務提供者相比，微網的響應速率更快，靈活性更強，同時也可以為儲能開辟峰谷差套利以外的投資回報渠道，更好地促進儲能產業的爆發。

“我們曾測算過微網內部的分時電價，對于用戶和微網運營主體都具有經濟性，但是在降低用戶用能成本的大環境下，任何一個分時電價都不能超過、甚至要低于物價局核準的現行電價，但降低用電成本10%應該是個相對值，目前卻成為絕對值限制微網內分時電價的制定，這也對微網的經濟性提出了更大的挑戰。”某項目負責人介紹，“同樣，在容量電價機制上，目前兩部制電價中只有對于大工業用戶的容量電價，對于微網或增量配網還沒有明確的說法。”

基于新一輪電改激發社會資本活力的改革導向，在低電壓端增量配網改革中，電網公司一方面“忍痛割肉”，另一方面在特高壓前期投資中大量“出血”。而基于目前的網架結構和多年的建設成效，大電網仍是供電可靠性最高的選擇。

而微網通過儲能、燃機、主動控制等技術或經濟手段，在一定范圍內形成的自平衡效應，不必再按照尖峰負荷來規劃機組容量，同時延緩大電網變壓器的增容，微網的自平衡能力越強，占用的備用系統資源就越少，無論對于電網或電源規劃，都是提高效率減少投資的“經濟賬”。

目前，參與到增量配電網或微網建設的大多為民營資本，新型備用容量機制的確立不僅涉及到微網和大電網的協調發展，同時還關系到國家利益與社會資本的利益平衡。因此也需要雙方以市場機制為基礎，形成新的備用容量協議，促進微網的投資回收和與大電網的和諧共生。

“現在微網整體的界面和標準都還沒有成型，起碼從核準的角度來說，微網還是比較落后的，但是天然氣和儲能都有明確的核準要求，可以先把天然氣和儲能帶動起來，微網才有更好的發展。”某項目負責人建議。

從微網的投資回報率來看，其內部硬件投資成本過高是微網遇冷的主要因素之一，其中儲能是最典型的表現。即便在峰谷電價差較大的地區，單純依靠儲能平衡微網負荷與分布式電源的波動性并不具有明顯的經濟性。

儲能作為獨立的市場主體進入競爭性電力市場，其價值表現和價格表達之間的矛盾至今未得到有效疏解，無論是國際還是國內，都仍停留在示范和商業項目的挖掘探索階段。儲能是促進新能源、微網發展不可或缺的配角，但并非主角，也正因如此，儲能的政策和產業發展，需要放在電力體制改革的框架內統籌考慮，或者說，儲能的發展也同樣取決于能源結構轉型的程度和電力體制改革的深度。

我國一直嘗試從應用端的規模效應來刺激儲能產業發展，如通過儲能參與輔助服務來培育市場。盡管儲能參與聯合調頻的市場主體地位已經確立，但由于輔助服務市場目前未向用戶側放開，儲能也只能“掛靠”于電源側，靈活性資源的價值沒有得到良好疏導和充分體現。于微網而言，參與輔助服務本應是個很好的機緣，一旦輔助服務市場主體由原來的發電側延伸至電網和用戶側，通過市場形成補償標準，隨著未來可再生能源占比的逐步擴大，微網和儲能的技術優勢也會趨于明顯，盈利空間也會逐步擴大。

從世界范圍內來看，活躍的電力市場為并網型微網提供了“活下去”且“活得好”的必要生存環境。一方面日內劇烈波動的現貨市場價格，可以讓尖峰時段價格數倍于低谷價格，微網的靈活性資源就有了商業化運作的空間；另一方面，就近供電的源網荷儲一體化微網中的電源雖然相對現貨市場中的傳統電源并不具規模效益，但就近供電免去了昂貴且逐年上漲的輸電費用，微網中的各種小規模電源也就有了價格優勢。考慮到可再生能源和儲能的造價成本不斷降低，這類價格優勢可能會進一步放大。

電力系統內新技術的推廣、新商業模式的觸發，都是新業態與新市場化機制的融合。細化到我國需求側響應的現狀，具體到仰仗于分時電價、備用容量機制的微網商業運行模式，亦或廣泛到囊括尖峰電價、現貨市場，以及輔助服務市場的電力市場建設，無論從哪個角度來說，都是基于價格信號產生的積極調整。

新一輪電改之前是電力系統內部的改革，9號文的印發，是電力系統與用戶的共同參與的革新。微網的基因決定了其“多重身份”的特性，不僅需要相關部門根據分布式可再生能源的成本變化及時調整微網的相關策略，也需要從用戶的角度進一步為微網運營模式開辟更為寬松包容的市場環境；同時充分吸取光伏產業和新能源汽車產業政策制定的經驗，避免出現過度的政策依賴性和補貼依賴性，使投資者更好地決策投資風險與收益，激發市場對于微網的接受度和熱情，使微網產業走向常態化發展的良性循環。

微網生態的演進猜想

與“熱鬧”的增量配電改革形成鮮明對比，微網的推進顯得更為低調，投資者也更為冷靜克制。盡管微網的推進少了控股權、資產劃分的博弈，也沒有專項政策支持和政府站臺，但同樣也更需要微網投資者對于微網“跨界”效益的認知，對發輸配售各個環節的理解和把控，以及對未來發展的判斷與期許。

畢竟，微網的發展理念和模式與傳統電網有著天壤之別，能不能順利推進，也不單單取決于能否拿到供電營業許可證。或許，不過度解讀微網中“網”的概念，淡化其配電屬性，在多能融合的綜合價值端發力，反而能夠更好地突顯微網的價值與優勢。

“微網在發展中遇到的困難比想象的要多，除了核心技術、成本沒有突破，同時，用戶的接受程度和參與程度也沒有達到預期。即便我們的設施、規劃再高級，用戶始終沒有安全感，從某種程度來說，用戶的接受程度決定了微網能不能繼續往下走。”某項目負責人向記者介紹。

長久以來，傳統電網以超成本投資和優質服務的方式培養了用戶對于供電安全和可靠性的依賴，而同樣出于歸屬感和擁有感，將能源系統的生命線出讓給微網運營商，這里不單單是用戶對于供電可靠性和能源安全的隱憂，同時還有用戶基于企業運營年限引發投資風險的顧慮。

以示范效應贏得用戶的青睞，需要微網自身通過多年的摸索形成技術過硬的供電體系，同時識別出有別于傳統電網的優勢，以用戶為導向深挖多能互補的綜合效應，以“增值”換“價值”。同時在電、熱、氣、冷等多種能源范疇形成產業集群，打通設計、投資、運營、工程等專業領域，形成完成的產業鏈條，進一步提升綜合能源服務的精細化、科技化和信息化水平。

“微網涵蓋領域多，技術覆蓋面廣，一個企業很難把微網項目做好，通過多年的示范經驗我們發現，微網業態的長足發展，需要行業的聯合和平臺的整合，在區域內形成溝通和協作，在集中的優勢區域進行聚焦和突破。這也是自己給自己做示范的道理。”某運行多年的微網項目負責人介紹。“聯合分為兩個層面，一方面是能源領域企業形成深度聯合，或共同投資，或信息共享；縱向要形成供貨、設計、建設單位的創新聯合，要尋找把微網作為戰略轉型方向的設計企業形成超緊密連接。微網為他們提供數據和用戶場景，使技術轉化為產品，他們也使我們具備了為用戶提供服務的能力，將各自的長處和資源發揮到極致。”

每一輪理念的刷新和新業態的爆發，相較于其表面上的業務重構，在電力產業發展的歷史坐標上，意義來的更為深遠。微網作為資源錯配后重新整合的媒介與平臺，不僅實現了資源綜合利用效益的最大化，同時也為我國制造業指明了方向。

中電聯行環部副主任薛靜告訴記者，目前應用于我國微網的設備和內部終端用電設施的標準還沒有形成統一，在表計、結算等方面還有很多約束條件，這不僅需要在電力系統內部形成統一共識，同時還要打通電、熱、氣等能源領域條塊分割的框架和壁壘，通過提高信息平臺的集成度，實現在線運行、監測、分析的綜合化，進而進一步實現多網融合。微網的意義不僅僅限于新能源的就地消納，還應以示范效應逐步擴大我國的產業技術優勢，帶動建筑業、家用自動化、社區自動化的革新。同時通過技術“走出去”，將成功應用于我國的微網模式輸出至自然資源豐富但電價水平相對較高的“一帶一路”沿線國家以及眾多資源匱乏的島國，以技術、裝備占領能源戰略的制高點。

技術創新推陳生態演進，新生事物伴生的監管挑戰同樣不可忽視。面對綜合性、集成度極高的學科，我國的能源監管體系是否能跟得上時代發展的節拍，使在壟斷行業向社會資本開放所綻放的新業態不僅僅是“曇花一現”，或許將成為隱藏在“繁華”背后更為迫切的命題。

某項目業主告訴記者，“我們在做微網綜合能源服務的時候發現了一個新的現象，我把它稱之為‘陷阱’——就是區域性壟斷。現在很多企業都搶著做綜合能源服務商，除了看得見的效益，還有其身后跟隨的壟斷利潤。這和前段時間鬧得沸沸揚揚的P2P是一個道理，如果前期的監管框架沒有打好就貿然去嘗試，而一旦政策頻繁變動，很多項目很快就死了，投資也浪費了，就更不要談什么業態發展了。”

通過綜合能源服務，可以實現運營商資源利用的最大化，在人力物力不變的情況下整體效率提升一倍以上，而整體的社會服務、資源成本降低一半。綜合能源服務的壟斷，既有其專業化、系統化、深入化的優勢，特別是對于某一細分行業，能夠將其業務范圍不斷拓寬和延伸；而同樣，壟斷也存在易導致服務質量下降的弊端。在我國電網發展歷史上，也曾經出現過因躉售縣導致的供電服務質量不斷下降，最終被叫停的前車之鑒。

從我國新一輪電改放開低電壓等級增量配網開始，我國電網的發展理念就已經并入了和歐美發展齊驅的軌跡。微網以綜合能源服務為媒介，小微電力市場為形態，不斷彌合電力系統內不同領域間的鴻溝，無論是電網側亦或是電源側，其定位和界面也逐漸模糊，同時每個用戶既是能量的使用者，也是能量的生產者，無論單純將微網看作電網，還是有源負荷都存在一定的監管弊端，其復雜程度也遠遠超越了以往任何一項監管范疇。

據了解，目前我國對于微網的監管體系還停留在對藏區牧民供電的孤網型微網監管水平。而以國外的經驗來看，隨著未來電力市場中現貨市場的推進，很有可能出現并網型微網基于現貨交易價格的“暗箱”。盡管我國的監管水平在近幾年不斷完善和提高，但監管體系仍停留在某一單一層級，對于多種能源混合體系的成本監審、核定還存在一定的滯后性，這也是目前我國條塊分割的能源監管體系遭遇的前所未有的挑戰。

“和傳統電網的監管相比，微網的監管需要更多的成本投入，除了在市場交易層面的監管，還應側重于分布式能源利用效率、微網自平衡能力以及電網調度響應等運行監管。微網自身是高自動化的集成體系，那么監管也可以結合大數據等技術，從外部實現智能化監管。”業內相關人士建議。

后記

在記者結束調研時，恰逢全國遭遇普遍降溫。隆冬時節萬物蕭瑟，記者卻從一位項目業主篤定的目光中讀出了他對微網給予的熱忱。他裹緊衣領對記者闡述了一番對于微網的理性認知，或許可以更為清晰和冷靜地看待微網在未來能源系統亦或是投資領域的定位和價值。

“現在電力系統越來越完善，越來越趨近于用戶側和需求側，用戶的訴求就是用能成本的降低，從整個市場資源平衡的角度來看，能源價格的下降是必然的。微網的獲利不能簡單地認為是在現有的基礎上再加一等，很有可能是在別人都減一份的情況下，我們通過微網保住了那一部分利益。”

每個示范項目在當下都會有這樣或那樣的短板，但是放在發展的維度來看都有其借鑒的價值；每個新業態從孵化到爆發，都需要遵循技術規律和產業定律，逐步摸索新業態的生長規律。

分布式可再生能源的爆發，儲能從實驗室走向市場，互聯網科技的蓬勃都為微網業態的發展開創了更多場景；新一輪電力體制改革對社會資本放開，能源結構從集中向集中與分散并行，用戶從“傻大笨粗”到“精致小巧”轉型，也為微網開創商業模式打開了更多的想象空間，這些都是經濟社會發展、技術成熟、改革推動的必然趨勢。盡管在當下，必要的配套機制和市場環境并不完善，而微網作為能源轉型和技術革新后的新生事物，無論是投資者、用戶，亦或是政策制定者，都需要更好地研究、消化和接納它，才能使良性業態借著能源變革和互聯的“東風”找尋到觸發其澎湃浪潮的“藍海”。

本文刊載于《中國電力企業管理》2018年12期，作者系本刊記者

原標題:【封面】微網“藍海”