2014年，在全球經濟弱勢復蘇、國內經濟持續放緩的背景下，軟件產業發展面臨企業投資乏力、市場需求疲弱的壓力，整體呈現穩中趨緩的態勢。統計數據顯示，2014年1-9月，我國軟件產業發展持續放緩，實現軟件業務收入26815億元，同比增長20.6%，增速比上年同期下降3個百分點；實現利潤總額3013億元，同比增長21.8%，增速比上年同期回落2.9個百分點。

　　2015年，全球經濟增長仍缺乏穩定且較為脆弱，中國經濟增長將進入新常態。IMF在最新的《世界經濟展望報告》中第三次下調全球經濟增長預期，預計2014年全球經濟成長僅3.3%，2015年或許有望增長3.8%。其中，美國經濟增長較為穩健；歐元區經濟復蘇仍然緩慢，預計2015年經濟增長1.3%；新興市場總體會增長，比2011年要低1.5%；中國經濟增長受結構調整和房地產投資放緩影響，將放緩至7.1%。國務院發展研究中心根據對中國內外環境的需求供給分析，預計2015年中國經濟將在2014年放緩的基礎上繼續回落，國內經濟增長率略高于7%。社科院提出，經濟增長目前已經進入新常態，這種新常態有利于經濟可持續發展，預計2015年增長率為7%左右。盡管在穩增長壓力下政府將加大對基礎設施、中小企業等投資，但仍無法對沖外部需求疲弱給軟件企業國內外市場開拓帶來的壓力。加上產業轉型調整加速，云計算、移動互聯網、大數據等新興領域尚在培育中短期內無法支撐產業增長，軟件產業將延續緩中趨穩的態勢，預計2015年增速將在20%以上。

　　互聯網化正成為全球最重要的發展趨勢之一，并從個人互聯網化向企業互聯網化迅速拓展。在互聯網化大趨勢下，制造、零售等傳統企業紛紛加快自身互聯網化轉型，傳統軟件企業在內外雙重壓力也不例外。一方面，傳統軟件產品在功能和靈活度上越來越不能滿足客戶不斷增長的個性化多樣化需求，加上人力成本上升的壓力，給企業經營帶來重大挑戰；另一方面，云計算、移動互聯網、SNS等新業態新模式快速落地和普及，給以買賣License和提供產品升級、運維等服務為主要商業模式的傳統軟件企業帶來前所未有的壓力和挑戰，迫使其顛覆傳統的業務模式商業模式，加快互聯網服務轉型。

　　國內外傳統軟件企業通過布局云計算、大數據等新興領域，掀起互聯網服務轉型熱潮。IBM重新調整發展戰略，通過剝離X86服務器業務、加大云計算領域投資布局，將業務重心從硬件轉移到高利潤的云計算和大數據等高端服務，獲得豐厚回報，2014年上半年云計算業務營收同比增長50%以上。微軟對市場策略及渠道進行了全面的“整改”，加快向云端全面轉移。用友、金蝶等國內也加速云轉型并通過本土化的跨界結盟尋求差異化競爭優勢。用友旗下暢捷通公司以“全球領先的小微企業管理云服務與軟件提供商”為定位，推出了“暢捷通云平臺與小微企業管理云服務”、“工作圈”，積極打造小微企業應用生態圈；UAP中心推出了“UAP Mobile”和“UAP Cloud”。金蝶通過發布金蝶PLM V13.1創新管理平臺，以K3/Cloud為基礎成立“ERP云服務事業部”，與騰訊企業QQ結盟共同推出針對小微企業的互聯網轉型升級創新管理應用組合等，加快SaaS云服務轉型步伐。系統集成商東華軟件通過加大金融云、醫療云和智慧城市云在等云計算項目的投資，加快向互聯網服務轉型。2015年，互聯網趨勢將進一步深入，傳統軟件企業在經營壓力繼續加大、云計算等新模式應用加速普及、市場競爭加劇等背景下將加快互聯網服務轉型步伐。

　　基礎軟件取得新進展。中間件領域，金蝶Apusic智慧云平臺、一汽轎車的云化基礎架構等中間件云服務器受到廣泛關注。預計未來5年內我國中間件市場的年復合增長率達18%，至2016年，國內中間件產業規模將達到50億元。操作系統領域，新產品發布和應用推廣加速推進，Deepin、一銘、普華、優麒麟等發布新產品，深之度研發的兩款國產操作系統獲得較好的應用推廣。開源軟件領域，我國開源軟件社區的發展步入快車道，企業積極參與開源社區建設，開源生態不斷成熟。

　　工業軟件迎來新的歷史發展機遇。金融危機以來，隨著制造業工資、勞動生產率、能源成本以及匯率等因素的顯著變化，新興經濟體制造業競爭力下滑、美國制造業競爭力相對上升。為應對國際制造業競爭發展的新形勢，2014年以來我國顯著加快了推進工業轉型升級的步伐。工信部聯合發展改革委、財政部、工程院、質檢總局等相關部門正在加快編制《中國制造2025規劃綱要》，積極組織實施中國智能推進計劃。為抓住工業軟件發展的良好形勢，市場國內外工業軟件企業紛紛加快布局。用友、金蝶等管理軟件加速云轉型并通過本土化的跨界結盟尋求差異化競爭優勢。德國管理軟件巨頭SAP大幅度加快云服務在中國的落地。2015年，隨著市場需求的加速釋放和政策環境持續向好，我國的工業軟件產業將進入新的快速發展期。

　　信息安全市場將繼續保持快速增長。隨著信息安全問題上升為國家戰略，信息安全企業將獲得難得發展機遇。賽迪顧問預計，2015-2018年我國信息安全市場將保持30%以上增速。同時，隨著信息安全市場從2C（面向個人）向2B（面向企業）轉變，企業級安全需求旺盛，將給相關企業帶來大額訂單。在政策和市場的共同驅動下，預計2015年信息安全行業市場空間廣闊，將繼續成為產業發展的亮點。

　　在云計算、大數據等決定未來發展潛力的新興領域，國內外大企業圍繞技術、市場、人才等展開全向度競爭，市場競爭格局不斷變化。隨著傳統企業的崛起，亞馬遜一家獨大的格局被打破，微軟和IBM兩家巨頭在云計算領域大幅擴張，形成群雄格局的局面。與此同時，隨著各行業、產品間跨界融合的深入，企業在云計算等新興領域的戰略合作日益頻繁化，使競爭與合作并存的“競合戰略”成為主導。通過戰略合作，企業能發揮各自優勢，促進信息技術、網絡、業務、產品之間加速融合，打造軟硬件一體化的競爭優勢。例如，世紀互聯與富士康簽署戰略合作協議，成立合資公司SMART TIME，雙方將發揮各自軟硬件優勢，共同建設世紀互聯電信中立第三方數據中心，實現軟硬件結合。為推云計算與大數據技術在物聯網領域的應用及智能健康生活，阿里巴巴與飛利浦簽署一項IT 基礎設施服務框架協議，推出首個智能互聯產品飛利浦智控空氣凈化器。思科與TCL集團投資8000萬美元成立合資公司，共同建設公有商用云服務平臺，推動云計算、下一代視頻通信和交互技術等領域的深入合作。

　　另外，戰略合作也是企業利用彼此擁有的先進技術優勢，實現優勢優勢互補、拓展競爭地位、超常規發展的重要手段。微軟、IBM在云計算領域開展戰略合作，雙方將在Microsoft Azure和IBM Cloud上提供對方的企業軟件，為微軟和IBM雙方的客戶、合作伙伴、開發者提供更多云選擇，并將致力于提供.NET運行時間和IBM Bluemix中的工具。為實現軟硬件優勢互補、互利共贏，IMB、SAP也達成戰略合作，SAP選擇IBM作為其關鍵業務應用的首選云基礎設施服務戰略提供商，借助IBM云計算平臺實現HANA企業云更好交付，提升核心業務能力。2015年，在云計算、大數據等新業態與傳統領域加速跨界融合、大企業間市場競爭日益激烈的背景下，強強聯合、互利共贏將成為企業的重要發展戰略，市場呈現競爭與合作并存的競合格局。

　　2014年，在復雜的國內外形勢下，我國軟件產業增速持續放緩，軟件企業市場開拓面臨較大困難，超圖軟件、啟明星辰等不少企業在三季度預報中預告虧損。2015年，外部形勢仍不容樂觀，體現在：一是我國正處在經濟轉型升級和產業結構調整的關鍵時期，宏觀經濟增長下行趨勢明顯，將削弱市場對軟件的投資和消費需求。二是微軟、IBM、亞馬遜、SAP等外企云服務加速在我國落地，將加劇對國內傳統企業賴以生存的中小企業市場的爭奪，擠占發展空間。三是本土傳統軟件企業轉型調整需要較長時間，面臨業務調整、機制改革、文化差異等重大挑戰。在此背景下，軟件企業增收增利壓力仍較大。

　　國產基礎軟件特別是操作系統一直以來都是國家重點培育和支撐的軟件領域，2014年在中科紅旗易主、Windows XP停止服務等事件的影響下，國產操作系統受到了社會各界的廣泛關注。倪光南等院士發起成立了中國智能終端操作系統產業聯盟，得到了數十家操作系統企業的響應。Deepin、龍鑫等七家國產操作系統企業的產品已入圍2014年中央國家機關政府采購協議供應商名單。2015年，在國家政策支持下，國產操作系統將進入快速發展新階段但國產操作系統的應用推廣仍面臨較大困難。一是核心技術水平較低，研發力量有限，產品的綜合性能與國外品牌仍有較大差距。二是當前國外產品已占據絕大多數的市場份額，國內用戶的產品使用習慣很難更改，國內企業生存空間有限。三是產業生態尚不完善，國產操作系統缺乏足夠的應用支持，產業力量和資源還較為分散，無法形成產業發展合力。

　　工業軟件是提升我國工業智能化水平的關鍵，是我國推進兩化深度融合的重點領域。2015年，工業軟件仍將是發展熱點，得到各界關注，但仍面臨較多困難，無法對兩化深度融合提供足夠推力。一是制造企業作為工業軟件應用的主體，存在內在投資動力不足的現象，主要原因在于制造企業普遍的盈利狀況不佳，以及企業對工業軟件系統投資的積極性不強。二是產業市場存在畸形發展。當前我國工業軟件產業的發展主要依靠政府投資和政策推動，企業的內在需求沒有充分激活，應用水平沒有大幅度提高，導致規模快速增長下的產業不健康。三是解決方案存在較大的技術挑戰。制造業的價值鏈非常復雜，工業軟件系統需利用信息化技術全面改造提升滿足眾多環節的復雜應用需求。同時，信息通信技術的發展非常迅猛，制造企業自身也在快節奏地演進，這種技術和行業的快速變化，對工業軟件解決方案提出了更高的要求。

　　未來信息技術產業發展中開源軟件的地位將愈發突出，Linux、Android等開源軟件已經獲得了操作系統領域的大部分份額，在云計算、大數據以及未來人工智能領域開源軟件正在或即將占據主導地位。2014年，除了傳統開源軟件企業，包括微軟、facebook等全球各大IT領域巨頭均加大了對開源項目的投入，微軟開源了其.Net框架，引起了業界極大的關注。盡管華為、騰訊等國內部分企業積極為開源項目提供贊助并推動建設我國的開源軟件社區，我國軟件企業在國際核心開源項目中的參與熱情仍然較低，貢獻度不足，從而導致我國企業無法跟蹤和控制開源項目的演進，也無法在開源項目發展中獲取足夠的影響力。2015年，信息技術產業仍將處于變革期，國際巨頭將繼續積極參與Dock、Opendaylight等開源項目以期望獲得項目的主導地位，進而在未來的信息產業發展中取得先發優勢。相比之下，我國企業對該類核心項目的參與度仍顯欠缺，可能喪失未來主導信息技術產業發展的重要機遇。

　　信息安全是國家安全的重要組成，是保障整個信息系統正常運轉的關鍵。2014年信息安全事件頻出，OpenSSL漏洞事件使得大量的用戶數據被泄露，Windows XP停止更新服務使得我國六成以上的計算機面臨更大的安全風險，蘋果竊密門表明數億移動互聯網用戶的個人隱私無法得到保護。盡管我國信息安全防護能力在近年來得到極大提升，2015年信息安全形勢依然嚴峻。一是從全球來看，信息系統的安全漏洞依然存在，正快速發展的移動互聯網、大數據、云計算等領域信息系統尚不完善，安全問題更為突出。二是我國信息系統軟件產品中國外產品仍占據絕大多數市場份額，這些產品仍可能存在預設后門，面臨被國外企業或國家借助后門收集核心數據和進行系統攻擊的風險。三是在國產化替代中，由于技術水平較低國產產品可能存在更多的安全隱患，如黑客曾利用某國產辦公軟件的漏洞對我國政府部門進行定向攻擊。

　　一是進一步落實國發4號文中軟件企業所得稅、軟件產品增值稅等優惠政策的落實，優化產業發展的政策環境。二是加快政府職能轉變，界定好政府和企業的邊界，政把更多的精力放在頂層設計和宏觀調控上面，發揮市場在資源配置上的決定性作用；適應行政審批改革工作要求和產業發展實際，積極研究探索新形勢下軟件產品管理思路和辦法。三是充分發揮龍頭引領作用，引導國內骨干企業加快轉型升級，加大資源整合力度，通過并購、入股等方式進入新興市場，培育一體化、集成化創新能力，加快向產業鏈價值中高端延伸，增強核心競爭力。四是加大財政扶持力度，通過電子發展基金、云計算示范工程等重要抓手，鼓勵企業在移動智能終端操作系統、智能語音技術、分布式計算、虛擬化、非關系型數據庫、數據分析挖掘等關鍵和核心技術加大研發投入，實現創新突破。

　　應用推廣是克服市場瓶頸、實現國產化應用替代的關鍵，應從發展戰略、政府采購、商業模式創新等層面加速推進。一是積極制定國產桌面操作系統應用推進戰略，明確替代時間表和路線圖，對國家黨政軍和重點行業的重大信息化工程使用自主可控的技術、產品和服務建立明確要求，強化安全評估機制，并在國家有關法律法規和政策文件中予以明確支持。二是制定完善的應用替代推進政策及政府采購政策，以黨政機關電子公文系統國產化替代為牽引，加快黨政軍和重要信息系統以桌面和服務器操作系統為核心的自主可控關鍵軟硬件國產化替代。三是推動商業模式創新，鼓勵企業建立應用商店，采取產品免費，應用服務收費等商業模式，加快國產操作系統加快占領市場，吸引更多應用開發者豐富應用生態。面向黨政機關和企業用戶，結合各類具體業務需求，不斷豐富應用類型，并采取有效的補貼措施，增強用戶積極性，推進基于自主操作系統的移動政務、移動辦公以及特定行業應用業務的應用和發展。

　　政府投資是促進工業軟件產業發展的重要手段，但是為了避免對市場的過度干預，政府投資還需要從制造業的發展戰略出發，有所統籌和優化，充分調動市場和企業的內在動力，有效激活企業的內在創新動力。一是要在先進材料、生產技術平臺、先進制造工藝及設計與數據基礎設施等四個領域加大直接投資力度。二是加強對中小企業的發展促進，通過設立專項投資和擴大定向政府采購的手段，對其技術改造和業務領域進行方向性引導，激發中小企業的創新和投資熱情。三是鼓勵企業牽頭產業研用聯動，對工業軟件的應用研究和公共設施示范應用進行投資，邀請企業，尤其是中小企業，共同參與標準制定并加快應用推廣。四是鼓勵行業組織多開展立足于企業實際的職工再培訓項目，多調動工業軟件廠商的積極性。五是發揮政府投資引導效應，建立多元化投融資體系，鼓勵社會資本以股權、債券等形式參與工業軟件產業發展，拓寬融資渠道。

　　開源軟件將成為未來信息產業發展的主導，我國開源軟件發展應從著力于人才培養、開源社區建設、企業聯盟建立等方面。一是加強對開源軟件人才的實用性培訓和對中小學生的早期普及性培訓，為開源軟件發展提供智力保障。二是鼓勵系統集成商和開發商合作，建立開源社區，實現企業之間、企業與社區之間的知識共享，并通過與國外社區、企業的合作，擴大社區的影響力和凝聚力。三是針對兼容性問題，推動開源軟件企業加強溝通，推動企業聯盟的形成，以聯盟的形式推動開源軟件標準，實現互聯互通。