福建電力輔助服務市場建設主要試點成效及展望

2019-07-11 09:41:34 大云網　點擊量：評論 (0)

2017年10月，福建電力調峰輔助服務交易系統實現結算運行。2018年12月，福建電力調頻輔助服務交易系統進入模擬運行。自輔助服務市場啟動以來

2017年10月，福建電力調峰輔助服務交易系統實現結算運行。2018年12月，福建電力調頻輔助服務交易系統進入模擬運行。自輔助服務市場啟動以來，有效解決了福建低谷電消納難等較突出問題，省內可再生能源實現了全電量上網，各市場主體實現了共贏。

（來源：微信公眾號“能源研究俱樂部” ID:nyqbyj 作者：福建能源監管辦市場監管處處長鄒水坤）

01基本工作情況

福建電源品種豐富，清潔能源裝機和發電量比重均超過50%，電網負荷最大峰谷差約占最高負荷的1/3，安全運行、調峰壓力日益加大，清潔能源可持續發展面臨挑戰，開展電力輔助服務市場試點既有環境優勢又有形勢迫切需要。福建積極推進電力輔助服務市場試點實踐。主要工作特點有：

一是以福建電力市場總體設計為框架，率先啟動輔助服務市場。落實中發9號文精神，堅持市場化方向，統籌考慮建設福建電力市場體系，在完善電力中長期市場的基礎上，同步探索電力輔助服務市場建設，引導和推動各類電源全部參與購買或提供輔助服務。

二是以課題研究為先導，為輔助服務市場開展提供理論儲備。委托華北電力大學開展市場方案及實施路徑課題研究，組織政府相關部門和市場主體多次討論，確定了輔助服務市場總體設計原則方案和市場化實施路徑。

三是以規則制定為重點，為輔助服務市場規范有序推進提供依據保障。2017年初，組織起草了調峰輔助服務交易規則，使輔助服務市場建設有規可依，確保系統開發不偏向，組織實施不走樣。

四是以平臺開發為支撐，為輔助服務市場建設提供技術保障。2017年上半年啟動福建輔助服務技術平臺開發，該平臺實現對機組出力自動閉環控制運行。

五是以宣貫培訓和模擬操作為抓手，為輔助服務市場試點工作平穩推進營造良好氛圍。通過座談討論、廠網聯席會議和業務培訓等形式，做好試點工作前期準備。

截至2018年12月，福建省統調各類機組全部參與電力輔助服務，涉及裝機容量4789萬千瓦，輔助服務費用累計約6.38億元，同比增加約1.84億元，占總上網電費約0.8%。其中，調峰輔助服務費用約4.04億元，同比增加1.31億元，同比增長48.2%。

02主要試點成效

從運行結果看，交易費用總盤子和各類型電源的服務補償和購買費用分攤比例與預期基本相符，試點工作達到預期成效。

一是清潔能源電量消納空間得到拓展。電力系統備用和調節能力進一步增強，核電平穩運行，2018年平均利用小時數同比增加700多小時，沒有發生棄風、棄水、棄光現象。

二是激發企業參與輔助服務市場積極性。通過合理的經濟補償，促進優化機組運行方式，挖掘機組調峰潛力，提升設備性能和運行管理水平，緩解了電網低谷調峰困難問題，提高了電力系統整體可靠性，保障電網安全穩定運行。

三是市場主體利益得到合理調節。通過市場化手段，為提供輔助服務的常規煤電等增益減虧，較好平衡了各類電源之間的生產經營矛盾和利益關系，市場主體總體比較認同。

四是火電企業由“電量型”向“電力型”轉變。在電能相對過剩、發電利用小時有限的形勢下，燃煤機組主動轉向調峰運行，不斷適應未來清潔能源電力占主導的市場形勢。

五是輔助服務價值得到體現。運行數據顯示，市場實踐真實反映了各類電源在系統運行中實際承擔的調峰等輔助服務貢獻情況，“誰承擔誰受益”輔助服務價值得到體現。

六是促使調度行為更加公開公平透明。通過市場化方式建立了公平參與、公開透明的輔助服務機制，清晰地界定了電廠參與輔助服務的責任和權益；通過技術平臺，交易信息披露公開、透明，進一步促進了“三公”調度。

七是促進電力新模式新業態發展。在政策導向和市場激勵作用下，市場各方積極跟蹤研究新技術、新模式的應用。設備制造商加大儲能等技術產品研發、市場合作及推廣應用，促進了相關產業發展。

八是推動電力現貨市場試點建設。通過試點摸索和實踐，有效鍛煉了市場主體、調度機構、研發人員的市場運營和技術系統建設管理能力，為后續現貨市場試點提供了經驗和人才儲備。

03下一步工作打算

下一階段，福建省將按照國家能源局《完善電力輔助服務（補償）市場機制工作方案》和福建省政府“繼續按照國家能源局部署積極穩妥推進我省試點相關工作”的指示，針對輔助服務交易品種不夠豐富、總盤子偏小等問題，不斷發展和完善試點工作。

一是在調峰市場運行和2018年12月調頻輔助服務已進入模擬運行的基礎上，繼續拓展其他交易品種，加快試點實施；二是加大電力輔助服務市場化交易力度，優化完善系統功能，從管理和技術兩方面保障交易系統順利運轉；三是繼續做好宣貫培訓，引導企業開展設備技術創新、管理提升；四是結合現貨市場試點，做好相關銜接工作，為現貨市場平穩起步打好基礎。

原文首發于《電力決策與輿情參考》2019年3月1日第8期

原標題:福建電力輔助服務市場建設助力高質量發展