電力現貨市場電網何為？

2019-09-17 09:08:40 電網頭條客戶端作者:韓煦　點擊量：評論 (0)

編者按 8月7日，國家能源局發布《關于深化電力現貨市場建設試點工作的意見》，持續引發熱議。甘肅是國家電網公司首批開展電力現貨市場試運

編者按 8月7日，國家能源局發布《關于深化電力現貨市場建設試點工作的意見》，持續引發熱議。甘肅是國家電網公司首批開展電力現貨市場試運行的省份之一，自去年12月27日啟動試運行至今已大半年。甘肅電力現貨市場運行的怎么樣？各市場主體又有怎樣的困惑？電力現貨市場是否起到促進新能源消納、發現價格信號等作用？帶著疑問，8月下旬，記者走訪了國網甘肅電力調度中心、甘肅電力交易中心及部分參與現貨市場的主體，將所見所聽所思整理為甘肅電力現貨市場調查系列，本文為第三篇。

“現在建設電力現貨市場，發電企業眼睛都盯著電網看，覺得能否賣出電是電網的責任。搞市場，眼睛盯著用戶和競爭對手看，才是正途。”甘肅電力交易中心相關負責人的話很犀利，但也不無道理。

在電力現貨市場中，電網到底何為，為與不為的限度在哪兒？

甘肅電力現貨市場給了我們看待問題的切片。

進度

電力現貨市場建設，在多主體共同參與的背景下，電網企業何為？進度如何？

2015年中發9號文明確規定“遵循市場經濟規律和電力技術特性定位電網企業功能”。這兩個層面也限定了電網企業在現貨市場中功能的邊界：規則上要放得開，技術上要撐得住。電網樞紐型的特征，讓電網企業也要花時間去溝通、協調，以及培訓主體盡快適應市場。

規則，技術，培訓，這三個方面也是目前電網企業在現貨市場中的已為與可為。

方案規則已成體系，但仍在完善。

目前，甘肅編寫了《甘肅電力現貨市場建設方案》，并編制了包括結算、信息披露、輔助市場等在內的7個配套現貨市場運營規則。規則體系基本搭建完成，都通過專家評審，還在不斷完善。“從去年試運行到現在，我們修訂、補漏規則220多項了。”甘肅電力調度中心計劃處負責人透露，“主要在處理幾組關系吧，市場各主體的關系、省內與省間的關系、現貨市場和其他市場的關系。這里邊根據實際和反饋在不停調整。”一名規則制定參與者也毫不諱言地表示：“規則制定的過程就是平衡利益的過程，電網企業在其中主要是溝通。溝通并不容易。”

技術系統運行平穩，但模塊仍在升級。

電力現貨市場對電網企業來說，主要考驗的是實時調電的能力，背后是各種調度技術支持系統的交互。現貨市場涉及到的市場管理、申報、出清、結算、信息發布等流程，又要求技術系統的多種能力。

目前，甘肅已具備市場成員管理查詢、主體自主申報、量價曲線自動出清計算、出清結果調度實時執行等功能。據甘肅電力調度中心計劃處負責人介紹，偏差考核、出清結果展示這部分的模塊，電網企業還在開發完善中。“畢竟涉及物理交割，一定要保證計算結果和計算效率。”此外，不斷修訂的規則也要技術系統作相應調整。“系統的開發量比較大，也進行了多次調電試運行。”

市場主體培訓持續開展，并增強針對性。

從去年試運行以來，甘肅電力調度中心組織了多次市場主體培訓，還針對試運行結果對發電企業進行專門的出清結算培訓。“培訓力度很大，特別是今年6月以來，每周都至少培訓一次。”就甘肅發電企業的反饋，無論新能源企業還是火電企業，對培訓的需求都很大，訴求也很明確，“一來想知道怎樣合理報價，二來想知道系統怎樣操作。”培訓出效果，就不能總眉毛胡子一把抓。甘肅電力調度中心也在不斷改進培訓方法，包括提前調查主體疑惑、分層級開展培訓等。“畢竟，培訓做好了，市場主體明白，我們也輕松了。”

公正地說，在電力現貨市場建設中，電網企業一直在加強“鍛煉”，“瘦身健體”，也使了很大的勁。這個過程中，電網的底線在何處？

安全

1個月前，英國小巴福電站遭遇雷擊，1臺汽輪發電機組和2臺燃氣輪機先后跳閘。隨后，霍恩熙離岸風電場風機大量脫網，系統頻率降低至48.9赫茲，觸發了電網低頻減載動作，切除了部分負荷，英國大面積地區出現停電。

英國大停電與中國電力現貨市場關系何在？

主要在于敲響電力安全的警鐘：關于這次大停電的事故分析，不少專家認為，英國離岸風電的涉網能力不足。在電網出現大擾動時，大量的風電機組“臨陣脫逃”，部分分布式電源也在故障擾動中脫離電網，造成更大的功率損失，導致電網“崩塌”。

但歸根到底，還是英國國家電力調度中心對高比例新能源滲透率下的電網運行特性掌握不夠，對電網安全裕度考慮不充分。說白了，運行人員沒料到會出現這么嚴重的功率損失，也沒能充分考慮故障過程中的連鎖反應。即使英國的電力工業和電力市場都高度成熟，電網運行管理也很扎實，但忽略了“安全”的限度，依然難逃大停電厄運。

中國電力市場建設中，對于保留多少安全裕度，電網企業和發電企業可能存在意見相左之處。

從電網安全的角度，電網當然希望能保留比較充裕的安全裕度，而發電企業從自身的權益出發，希望多送電，所以在電力現貨市場調查當中，不少發電企業質疑：“為什么我們的電明明價格低，卻送不出去？”“電網的設備利用率為什么不再高一點？”這些疑問就是對電網安全的不理解，對市場的一廂情愿。

能源轉型帶來我國電源結構的深刻變化。這幾年，我國新能源裝機容量節節攀升，再加上本身邊際成本低，電力市場的規則設計也友好，新能源在電力市場上有價格優勢，發電比例日益增加。但如果系統備用容量不足，電網的抗擾動能力變弱，就會有停電的風險。這樣的教訓舉目四顧，并不少見。

所以，不管電力市場發展到什么階段，都必須在安全的限制內運行。電力現貨市場不僅僅在市場層面上建規則、理制度，對于電網來說，也給運行方式帶來更多的不確定性與多樣性。安全是建設現貨市場必須要考慮的因素，也是電網企業的底線——電力市場是一個畫了技術規范圈、戴了安全緊箍咒的市場。

實際上，電網也一直在平衡“經濟性”與“安全性”的關系。在現貨市場建設中，這對矛盾的合理平衡具有更強的緊迫性，而這也恰與電力體制改革中兼顧“改到位”和“保穩定”是同一層面的邏輯。

目前來說，最好的辦法就是健全完善相關的運行規范和標準。權威部門認證，并公開透明化，大家都按著規則走。