解讀山東完善轉供電環節電價政策：預購電用戶電費如何結算？

2019-11-12 17:52:48 泰安市發改委　點擊量：評論 (0)

一、什么叫做轉供電？轉供電是指電網企業無法直接供電到終端用戶（以下稱非直抄用戶），需由其他主體（以下稱轉供電單位）轉供的行為。二、

一、什么叫做轉供電？

轉供電是指電網企業無法直接供電到終端用戶（以下稱非直抄用戶），需由其他主體（以下稱轉供電單位）轉供的行為。

二、轉供電環節中，哪些是非直抄用戶，哪些是轉供電單位?

非直抄用戶是指：因供電設施產權歸屬等原因，相關電力設備由物業公司或產權單位（非電網企業）管理，并代收用戶電費繳至電網企業，電網企業無法做到銷售到戶、抄表到戶、服務到戶、收費到戶的終端工商業用戶。轉供電單位是指：代收電費的物業公司或產權單位。例如：某商業綜合體中的餐飲企業A，每月把電費繳納給綜合體物業公司，物業公司再統一繳納給電網企業，餐飲企業A 就是轉供電環節中的“非直抄用戶”,該商業綜合體物業公司就是轉供電環節中的“轉供電單位”。

三、安裝峰谷分時電表的非直抄用戶到戶標準是多少？

魯發改價格〔2019〕906 號文件規定：轉供電單位總表執行峰谷分時電價政策，且非直抄用戶安裝峰谷分時電表的，轉供電單位要按照我省規定的相應電壓等級峰谷分時銷售電價標準，向非直抄用戶收取電費。目前，我省銷售電價執行的是《關于繼續降低一般工商業電價的通知》（魯發改價格〔2019〕510 號）規定的標準，具體詳見下表：

四、峰谷分時電表以外的其他非直抄用戶到戶電價標準是多少？

魯發改價格〔2019〕906 號文件規定：轉供電單位對上述峰谷分時電表以外的其他非直抄用戶，除損耗費用外，不得隨電費加收其他任何費用，非直抄用戶當月到戶電價=轉供電單位與電網企業當月結算平均電價/(1-損耗率)。損耗率最高不得超過12%。轉供電單位實際損耗率高于12%的，應通過加強管理、改造供用電設施設備等方式予以降低。例如：某商業綜合體采用“先購電、后用電”電費收取方式，若約定退補周期為12 個月，預購電標準按規定的最高標準每千瓦時0.9203 元執行，2020 年全年與電網企業結算平均電價為每千瓦時0.8 元，損耗率若按12%計算，則非直抄用戶全年到戶平均電價=0.8/(1-12%)=0.9091 元，年底需將多收電費退還用戶，退還電費=（0.9203-0.9091）×非直抄用戶年用電量。

五、預購電用戶電費如何結算？

魯發改價格〔2019〕906 號文件規定：采用“先購電、后用電”電費收取方式的，“預購電價”標準不得高于我省工商及其他用電類別單一制電價不滿1 千伏電壓等級高峰時段電度電價；“預購電價”與“非直抄用戶當月到戶電價”電費差額部分應定期多退少補，退補周期最長不得超過12個月。

目前，我省工商及其他用電類別單一制電價不滿1 千伏電壓等級高峰時段電度電價，執行的是《關于繼續降低一般工商業電價的通知》（魯發改價格〔2019〕510 號）規定標準，為每千瓦時0.9203 元。例如，某商業綜合體，2020 年全年與電網企業結算平均電價為每千瓦時0.8 元，損耗率若按12%計算，則非直抄用戶當月到戶電價=0.8/(1-12%)=0.9091 元。0.9203 元與0.9091 元之間的電費差值，商業綜合體應當退還用戶。

六、“轉供電單位與電網企業當月結算平均電價”具體指什么價格？

魯發改價格〔2019〕906 號文件規定：“轉供電單位與電網企業當月結算平均電價”是指：轉供電單位與電網企業電費結算發票中的含稅單價，含稅單價=稅價合計金額÷用電數量。

七、轉供電單位建設的蓄能設施，其低谷電量電費，不計入“非直抄用戶當月到戶電價”，如何計算？

魯發改價格〔2019〕906 號文件規定：鼓勵轉供電單位建設蓄能設施降低用電成本，其低谷電量電費，不計入“非直抄用戶當月到戶電價”計算。轉供電單位應如實記錄相關時段電量、電價、電費等信息，接受有關部門監督檢查。未單獨計量的，不執行扣除政策。例如：某商業綜合體，2019 年10 月份與電網企業結算平均電價為0.8 元/每千瓦時（0.8 元/千瓦時=80 萬元÷100萬千瓦時），同期蓄能設施（假設不滿1 千伏接入）用電量為12 萬千瓦時，全部為低谷時段用電（低谷電價0.3249 元），所用電費為3.8988 萬元。損耗率若按12%計算，則某商業綜合體，2019 年10 月份與非直抄用戶當月到戶單價調整為：

1、電網企業結算平均電價調整為（80 萬元-3.8988 萬元）÷（100 萬千瓦時-12 萬千瓦時）=0.8648 元/千瓦時。

2、非直抄用戶當月到戶電價=0.8648/(1-12%)=0.9827元。

3、蓄能設施用電有平段電量的，按上述計算原則扣除。

4、蓄能設施是指具備計量條件的電熱鍋爐、蓄冷（冰、水）空調等設施。

八、轉供電單位電力設施設備運行、維護、管理等費用以及轉供電相關的抄表人員資能否通過電費收取？

《中華人民共和國電力法》第四十四條明確規定：禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用。魯發改價格〔2019〕906 號文件規定：物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用應通過物業費收取，轉供電單位不得以任何名義隨電費向非直抄用戶收取。因此，轉供電單位不能以“服務費”等任何名義，在電費之外加收共用設施等費用。例如：清理前某商業綜合體向終端用戶收取電費為每千瓦時1.5 元，為規避清理規范，其向用戶收取的電價調整為0.75 元，然后再以“用電服務費”的名義每千瓦時加收0.75 元。此行為涉嫌違反《中華人民共和國電力法》第四十四條規定。

九、共用設用電及損耗如何分攤？

《物業服務收費管理辦法》第十一條規定：……物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

1、管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

2、物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；

……

8、物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

十、轉供電單位亂收費，非直抄用戶訴求反映渠道是什么？

對于價格違法行為，用戶可撥打市場監管局舉報電話12315 或政府服務熱線12345 進行投訴。