國家能源局今年年初發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書(征求意見稿)》中指出，目前我國電力系統(tǒng)發(fā)電裝機總?cè)萘?、非化石能源發(fā)電裝機容量、遠距離輸電能力、電網(wǎng)規(guī)模等指標均穩(wěn)居世界第一，電力裝備制造、規(guī)劃設(shè)計及施工建設(shè)、科研與標準化、系統(tǒng)調(diào)控運行等方面均建立了較為完備的工業(yè)體系，為服務(wù)國民經(jīng)濟快速發(fā)展和促進人民生活水平不斷提高的用電需求提供了有力支撐，為全社會清潔低碳發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

同時，該征求意見稿還提出，推動構(gòu)建新型能源體系，電力系統(tǒng)必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，重點在功能定位、供給結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)形態(tài)、運行機理、調(diào)控體系等領(lǐng)域順應(yīng)發(fā)展形勢、響應(yīng)變革要求，主動實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。四個轉(zhuǎn)變分別是，電力系統(tǒng)的功能定位由服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展向保障經(jīng)濟社會發(fā)展和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變;電力的供給結(jié)構(gòu)以化石能源發(fā)電為主體向新能源提供可靠電力支撐轉(zhuǎn)變;系統(tǒng)的形態(tài)由源網(wǎng)荷三要素向源網(wǎng)荷儲四要素轉(zhuǎn)變;電力系統(tǒng)的調(diào)控運行模式由源隨荷動向源網(wǎng)荷儲多元智能互動轉(zhuǎn)變。

當好主力軍，下好先手棋

要實現(xiàn)多重轉(zhuǎn)變，更需要能源電力行業(yè)當好主力軍，下好先手棋。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安在參加環(huán)境資源界委員聯(lián)組會時發(fā)言表示，目前我國已建成世界最大的清潔發(fā)電體系，總裝機容量為25.6億千瓦，其中可再生能源裝機容量超過煤電，達到12億千瓦以上，占總裝機的比重為47.3%，新能源利用率保持95%以上，清潔能源消費占比上升到25%以上。我國能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠電消費持續(xù)擴大，能效水平穩(wěn)步提升，降碳減排效果明顯，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，能源電力轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

作為一二次能源轉(zhuǎn)換的樞紐，電力系統(tǒng)在能源體系中居于核心地位，也是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵。國家能源局發(fā)布的《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》中將新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)列為五項重點任務(wù)之一，具體內(nèi)容包括：加快戰(zhàn)略性、前瞻性電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)?？稍偕茉春头植际诫娫从押貌⒕W(wǎng)、源網(wǎng)荷雙向互動、智能高效的先進電網(wǎng);突破能量型、功率型等儲能本體及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，滿足能源系統(tǒng)不同應(yīng)用場景儲能發(fā)展需要。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著能源格局深刻調(diào)整，未來電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展形態(tài)、用電負荷特性、系統(tǒng)運行機理和平衡模式將發(fā)生重大變化，發(fā)展目標、內(nèi)容、思路、方向也會經(jīng)歷一系列轉(zhuǎn)變。發(fā)展目標需要從以保供應(yīng)為主向保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型并重轉(zhuǎn)變，發(fā)展內(nèi)容則需要從以電網(wǎng)為主向電力系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路應(yīng)從適應(yīng)確定性場景向適應(yīng)復(fù)雜多樣場景轉(zhuǎn)變，發(fā)展方向要從以傳統(tǒng)技術(shù)為主向超前布局前沿技術(shù)轉(zhuǎn)變。

安全保供，積聚動能

近年來，天然氣和煤炭等能源大宗商品價格飆升，國際能源市場變化產(chǎn)生的影響通過多種渠道傳導(dǎo)至我國，確保能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全已成為當前能源電力行業(yè)的重要任務(wù)。全國政協(xié)委員、中國廣核集團有限公司董事長楊長利在接受媒體采訪時表示，能源安全是國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要組成部分，未來要更加重視。

隨著各行業(yè)電氣化進程加快，非傳統(tǒng)電力負荷快速發(fā)展，波動性和敏感性增強。新能源裝機比重持續(xù)增加，電網(wǎng)安全保供壓力持續(xù)加大。2022年全年，電網(wǎng)企業(yè)加大跨區(qū)余缺互濟力度，最大限度補缺口、保安全。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化需求響應(yīng)機制，累計組織跨區(qū)跨省支援2300余次、電量近450億千瓦時，最大限度控制了有序用電規(guī)模。特別是針對2022年夏天川渝地區(qū)超常規(guī)電力緊缺情況，創(chuàng)造性實施德寶直流調(diào)度、江城直流首次反送川渝等措施，守住了電網(wǎng)安全的生命線和民生用電的底線。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，2023年全社會用電量將達9.15萬億千瓦時，一季度增速將超過3%，全年增速在6%左右。1月至2月，全社會用電量1.38萬億千瓦時，同比增長2.3%，增速與2022年四季度增速基本接近，總體延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢。預(yù)計2023年全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。

能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈，也是社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。新發(fā)展階段需要高質(zhì)量的能源體系支撐，推動形成更加多元的能源供給體系。未來十年是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動碳達峰的重要階段，電力保供任務(wù)艱巨、意義重大。只有保障了能源電力供應(yīng)的安全，才能為新型能源體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，為能源轉(zhuǎn)型積聚動能。

源網(wǎng)荷儲，多方聯(lián)動

根據(jù)中電聯(lián)的測算數(shù)據(jù)，預(yù)計2023年新能源裝機容量將超過9億千瓦、占比超過30%，隨機性、間歇性和波動性電源占比大幅增加，沙戈荒等新能源基地加快開發(fā)，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)缺乏統(tǒng)籌，電力系統(tǒng)運行支撐性電源占比相應(yīng)降低、調(diào)峰資源不足的情況進一步加劇，調(diào)節(jié)壓力明顯增大。新能源大規(guī)模應(yīng)用和開發(fā)已成常態(tài)，整個電力系統(tǒng)的新能源發(fā)電規(guī)模占比不斷擴大，新能源發(fā)電的波動性、間歇性、隨機性特征十分明顯，高比例接入電網(wǎng)系統(tǒng)時，電力需求平衡壓力不斷擴大，這就需要電網(wǎng)系統(tǒng)的智能化、靈活性發(fā)生根本性變化。

在以可再生能源為主導(dǎo)的能源圖景中，電力系統(tǒng)將從“源隨荷動”轉(zhuǎn)向“源網(wǎng)荷儲多向互動”，隨著分布式新能源、儲能設(shè)施、多元化用能設(shè)備的加入，以及電力市場機制建設(shè)的推進，各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同調(diào)度日趨錯綜復(fù)雜，“云大物移智鏈邊”等新一代數(shù)字技術(shù)將為源網(wǎng)荷儲深度融合打通數(shù)據(jù)壁壘，以海量數(shù)據(jù)驅(qū)動電力供應(yīng)的智能調(diào)控和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

全國人大代表、特變電工董事長張新在接受公開采訪時表示，源網(wǎng)荷儲一體化通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源，加強源網(wǎng)荷儲多向互動，發(fā)揮生產(chǎn)側(cè)、消費側(cè)調(diào)節(jié)潛力，能夠顯著提升負荷側(cè)的能源利用效率和可再生能源消納能力。

未來新型電力系統(tǒng)的發(fā)展既需立足源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，持續(xù)提高電力保供能力，確保能源電力供應(yīng)安全，還需要加強科技驅(qū)動、市場帶動、政策聯(lián)動，形成保障電力安全可靠供應(yīng)的合力。

清潔低碳，科技引領(lǐng)

《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書(征求意見稿)》提出新型電力系統(tǒng)四大基本特征，其中清潔低碳是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的核心目標。新型電力系統(tǒng)中，非化石能源發(fā)電將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠b機主體和電量主體，在新型低碳零碳技術(shù)的引領(lǐng)下，化石能源發(fā)電裝機及發(fā)電量下降的同時，電力系統(tǒng)碳排放總量逐步下降至凈零水平。各行業(yè)先進電氣化技術(shù)及裝備發(fā)展水平取得突破，電能替代在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域得到較為充分的發(fā)展。

科技創(chuàng)新是推動能源轉(zhuǎn)型的重要突破口。全國政協(xié)委員、國家能源集團董事長劉國躍在接受采訪時表示，以創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)世界一流企業(yè)，對于能源產(chǎn)業(yè)走好中國式現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長具有重大意義。

近年來，電力行業(yè)在清潔低碳方向的科技創(chuàng)新取得突破。當前，我國太陽能光伏電池及組件、逆變器等產(chǎn)品技術(shù)與世界先進水平同步，晶體硅電池組件效率屢創(chuàng)世界紀錄，薄膜電池技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平，近十年光伏發(fā)電成本下降了約75%。風(fēng)能技術(shù)實現(xiàn)了從陸地到海上、集中式到分布式、關(guān)鍵部件到整機設(shè)計制造、風(fēng)電場開發(fā)到運維的全面突破，10兆瓦海上風(fēng)電機組成功并網(wǎng)，主要裝備實現(xiàn)了國產(chǎn)化，平均度電成本與煤電基準價基本相當。核電技術(shù)已實現(xiàn)三代大型壓水堆核電機組研究、設(shè)計、建造、運行的一體化發(fā)展，躋身世界第一方陣。

我國是世界第一大能源貿(mào)易國，作為世界清潔電力裝機容量最大、綠色投資規(guī)模最大的國家，目前在大多數(shù)清潔能源技術(shù)的制造和貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。中國新能源企業(yè)參與全球分工，與全球新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈展開密切合作。據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會統(tǒng)計，2022年以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)儲能為主要代表的新能源發(fā)電行業(yè)保持快速增長態(tài)勢，境外新能源發(fā)電項目從規(guī)模擴張向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額約為512.5億美元，同比增長80.3%。根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，2022年我國出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳約5.73億噸，合計減排28.3億噸，約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%，引領(lǐng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型，為世界減碳進程貢獻了不可忽視的“中國力量”。