新電改撬動傳統(tǒng)售電價值鏈

2016-12-24 14:29:59 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

前瞻產業(yè)研究院售電公司報告分析，2015年3-8月，中共中央國務院、發(fā)改委、國家能源局等部門發(fā)布了系列與新電改相關政策，穩(wěn)步推進新一輪電力體制改革。其中，關于清潔能源電價市場化、電力需求側管理試點城市、

前瞻產業(yè)研究院售電公司報告分析，2015年3-8月，中共中央國務院、發(fā)改委、國家能源局等部門發(fā)布了系列與新電改相關政策，穩(wěn)步推進新一輪電力體制改革。其中，關于清潔能源電價市場化、電力需求側管理試點城市、輸配電價格改革等政策，無疑都是在為售電側的放開、新成立售電公司業(yè)務的展開鋪設道路。前瞻分析預計，后續(xù)還將會有更多關于售電側放開、電價改革的利好政策出臺。

　　圖表1：2015年3-8月中國新電改重要政策一覽表

　　資料來源：政府發(fā)布文件前瞻產業(yè)研究院

　　在這一系列改革中，讓各路資本最為關注的是9號文所提出來的，穩(wěn)步推進售電側改革，有序向社會資本開放售電業(yè)務，多途徑培育市場主體，逐步放開用戶的用電選擇權的政策。9號文中提出允許獨立售電主體采取多種方式通過電力市場購電，包括向發(fā)電企業(yè)購電、通過集中競價購電、向其他售電商購電等。這也就意味著原來由國家電網(wǎng)企業(yè)所壟斷的售電業(yè)務，正式向9號文提到的如下六種售電主體放開。

　　圖表2：新電改后允許六類企業(yè)成為新的售電主體

　　資料來源：電改9號文前瞻產業(yè)研究院

　　很顯然，這意味著電網(wǎng)幾家獨大的壟斷格局在售電側將逐漸被改變，整個售電側價值鏈將會發(fā)生顛覆性的改變。電網(wǎng)企業(yè)由原來的輸配售一體化經營，將會慢慢過渡到只負責輸配電業(yè)務，其盈利方式不再是獲取電價差，而是獲取輸配電費用。而用戶將會逐漸獲得購電自主權，能夠自主與售電公司協(xié)商電價。電價將會逐漸主要由市場反映和主導。

　　圖表3:電改9號文正式實行后中國售電側價值鏈的變化示意圖