售電側改革“路線圖”已清晰,市場主體準入要符合哪些條件？

2016-12-24 14:32:06 大云網　點擊量：評論 (0)

　　（原標題：售電側改革路線圖已清晰）　　向社會資本放開售電業務，多途徑培育售電側市場競爭主體，我省將形成多買多賣、公平開放、競爭有序的市場結構和市場體系 ——　　我省將培育多元市場主體，向社會資

　　（原標題：售電側改革“路線圖”已清晰）

　　向社會資本放開售電業務，多途徑培育售電側市場競爭主體，我省將形成多買多賣、公平開放、競爭有序的市場結構和市場體系 ——

　　我省將培育多元市場主體，向社會資本放開售電業務，多途徑培育售電側市場競爭主體，形成多買多賣、公平開放、競爭有序的市場結構和市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。省政府辦公廳近日印發了《山西省售電側改革實施方案》，鼓勵越來越多的市場主體參與售電市場。

用5年時間實施售電側改革

　　我省售電側改革將分兩個階段，用5年時間實施：

　　從2016年至2017年，將完成電力市場框架方案設計，著力培育多元化售電主體；完成輸配電價核定，逐步實現公益性以外的發售電價由市場形成；完善山西省電力直接交易機制，電力直接交易規模達到全社會用電量30％；開展跨省跨區電力直接交易試點，初步實現外送電規模化直接交易；開展以鋁循環園區為重點的園區型售電主體直接交易，探索園區型區域電網運營模式；以煤礦集團等大型企業自供區和國家、省級園區為重點，鼓勵以混合所有制方式發展增量配電業務；建立完善調峰補償市場機制；擁有分布式電源或微網的用戶可以委托售電公司代理購售電業務。

　　從2018年至2020年，將全面放開符合電力直接交易用戶參與中長期交易；爭取更多的跨省跨區市場化電力直接交易份額，鼓勵省內發電企業與省外電力用戶企業建立中長期電力合作關系；逐步豐富交易類型，適時開展現貨交易，啟動日前、日內、實時電能量交易和備用、輔助服務等現貨交易品種；探索建立市場化的輔助服務分擔機制；建立山西電力金融交易平臺，逐步將電力容量市場、電力期貨和衍生品等納入交易體系。

多途徑培育市場主體

　　我省將采取試點先行的方法，逐步放開售電側市場準入，多途徑培育市場主體，賦予用戶更多的選擇權，形成有效的市場競爭結構和市場體系，健全購電交易機制。

　　省經信委相關負責人介紹，同一售電公司可以在多個營業區內開展售電業務，同一營業區內可以有多個售電公司并存開展售電業務，但只能有一家擁有該配電網經營權的配售電公司，并為該營業區提供保底供電服務。

　　我省鼓勵社會資本投資組建獨立售電公司，向社會資本放開售電業務，允許其從發電企業購買電量向用戶售電；允許發電企業、擁有分布式電源的用戶或微網系統、公共服務行業和節能服務公司等成立獨立售電公司，從事售電業務；允許符合條件的高新技術園區、經濟技術開發區、循環經濟園區等各類園區組建獨立售電公司，從事售電業務。

　　我省將開展放開增量配電投資業務試點。以煤礦集團等大型企業自供區和國家、省級園區為重點，鼓勵以混合所有制方式發展增量配電業務，有序向社會資本放開配售電業務，促進配電網建設，提高配電運營效率。

　　我省將探索構建區域電網運營模式試點。以鋁循環產業園區為試點，吸收社會資本，按照現代企業制度，建設以增量配電網為主的園區型區域電網。探索自備電廠承擔社會責任、市場決定區域電網價格的發供用運營模式，實現對園區的低價、便捷、可靠供電，促進山西鋁產業穩定健康發展。其遠期目標是延伸煤電產業鏈，形成以園區、躉售縣為主的區域電網，實現園區內就近直接交易、發-售-用良性循環的經濟鏈。

市場主體準入要符合哪些條件？

　　售電側市場主體主要包括電網企業、售電企業和電力用戶企業。

　　電網企業是指擁有輸電網、配電網運營權，承擔其供電營業區保底供電服務的企業。

　　售電企業是指以服務用戶為核心，以經濟、優質、安全、環保為經營原則，實行自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束的售電公司。第一類是電網企業的售電公司；第二類是社會資本投資增量配電網，擁有配電網運營權的配售電公司；第三類是無配電網資產、不擁有配電網運營權的獨立售電公司，不承擔保底供電服務。售電公司應具有獨立法人資格，資產總額應不低于2000萬元，且為實收資本。

　　電力用戶企業應符合國家產業政策要求，能源消耗、環保排放符合國家標準。可以直接與發電公司交易，也可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場交易。參與交易的電力用戶企業應按照國家有關規定繳納政府性基金；按照購售電合同約定的期限繳納電費；按照國家有關規定，按期向省級政府電力管理部門上報有關統計數據和信息。