兩部委確定電改重點任務將有序放開配售電業務

2017-03-09 09:48:49 中國證券網　點擊量：評論 (0)

近日，發改委、能源局在昆明市召開全國電力體制改革座談會，研究部署進一步加快電力體制改革工作。會議指出，輸配電價改革實現省級電網全覆蓋，初步建立了科學規范透明的電網輸配電價監管框架體系。交易機構組建

近日，發改委、能源局在昆明市召開全國電力體制改革座談會，研究部署進一步加快電力體制改革工作。

會議指出，輸配電價改革實現省級電網全覆蓋，初步建立了科學規范透明的電網輸配電價監管框架體系。交易機構組建工作基本完成，為電力市場化交易搭建了公平規范的交易平臺。加快放開配售電業務，全國注冊成立的售電公司已有約6400家，首批105個增量配電項目開展改革試點，有效激發市場活力。有序放開發用電計劃，市場化交易規模明顯擴大，2016年全國市場化交易電量突破1萬億千瓦時，約占全社會用電量的19%。同時，隨著改革的深化，電力體制改革面臨著一些新情況新問題。

會議提出，下一步加快電力體制改革的重點任務，主要是“四個有序加快、四個規范、四個加強”：有序加快放開發用電計劃、有序加快放開配售電業務、有序加快放開競爭性電價、有序加快放開交易機構交易業務范圍；加快規范輸配電價、加快規范優先發電權優先購電權計劃、加快規范自備電廠、加快規范局域網和增量配網；加強電力交易機構建設、加強電力行業綜合監管、加強電力行業信用體系建設、加強電力市場信息共享。

1月19日，國家發改委體改司巡視員王強在發改委例行專題新聞會上指出，發改委正在加快發用電計劃放開的步伐。按照要求，到2020年除了調節性的發電計劃以外，其他都要放開。國家發改委正在起草《關于有序放開發用電計劃的通知》，該文件近期就要公布。根據下一步的電力改革趨勢，很多專家認為，未來電力市場逐步實現自由交易，大幅降低價格是必然的。

“文件中會要求新增的燃煤機組，原則上都不安排計劃了，新增的用電大戶也不安排計劃了，都要走市場化的路子，這一塊步伐要加大。”王強在當日的新聞發布會上說。

國家發改委體改司巡視員王強在上述發布會上透露，近期國家發改委正在制定《關于有序放開發用電計劃的通知》，擬適時出臺。這樣做是要有序放開發用電計劃，更多發揮市場機制在資源配置中的作用。

數據顯示，2016年全國包括直接交易在內的市場化交易電量突破1萬億千瓦時，約占全社會用電量的19%。每千瓦時平均降低電價約0.0723元，為用戶節約電費超過573億元。

國家現在放開的是燃煤機組的發電和用電計劃，“十三五”時期，新增的燃煤機組裝機為2億千瓦，而全部燃煤裝機要達到11億千瓦。國家放開這部分新裝機的發電和用電計劃，是因為目前燃煤裝機以及整個電力市場已經過剩。

根據下一步的電力改革趨勢，很多專家認為，未來電力市場逐步實現自由交易，大幅降低價格是必然的。

華北電力大學經管學院教授董軍認為，現在跨省的用電大戶和發電戶還不能直接交易，另外居民用電也沒納入改革的范圍，但是從未來電力改革大方向看，促進電力市場直接交易，降低電價是改革方向。

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