河南：加快推廣電能替代利好 “打包交易”機制落地

2017-03-29 12:56:06 河南日報作者:宋敏郝黨強　點擊量：評論 (0)

我省加快推廣電能替代又添新動力。3月27日，記者從國網(wǎng)河南省電力公司獲悉，截至目前，我省首批10個省轄市48家燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等已完成電力打包交易代理，合同替代電量總計3 014億千瓦

我省加快推廣電能替代又添新動力。3月27日，記者從國網(wǎng)河南省電力公司獲悉，截至目前，我省首批10個省轄市48家燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等已完成電力“打包交易”代理，合同替代電量總計3.014億千瓦時，共為客戶節(jié)約各類費用1600多萬元。這也標志著我省自去年年底起推行的“打包交易”試點工作基本完成。

那么，什么是“打包交易”?它是如何運作的?又能帶來哪些成效呢?記者進行了采訪梳理。

A什么是電能替代“打包交易”?

打包交易是一個“政府主導(dǎo)、政策支撐、多方參與、合作共贏”的機制。打包交易參與方包括電能替代高壓電器客戶、國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)公司及相關(guān)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)。根據(jù)省發(fā)改委相關(guān)文件規(guī)定，對于2016-2017年實施電能替代的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等客戶，符合參與條件的，將由國網(wǎng)河南電力市(縣)供電公司協(xié)同當?shù)匕l(fā)改委進行認定，由供電公司為其辦理業(yè)擴報裝手續(xù)，并與國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)公司簽訂代理協(xié)議，通過“分表計量、集中打包”，作為一個整體參與直接交易，享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

國網(wǎng)河南電力營銷部相關(guān)負責(zé)人介紹，由于單個實施改造的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等客戶用電電壓等級偏低、電量偏小、用電類別多，大部分不滿足大客戶直接交易準入條件。“打包交易”突破了申報流程中的這一瓶頸，切實解決了“散戶”參與電能替代用電成本高的問題，提高了客戶改造的意愿，同時替代電量作為增量，不扣減發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)電量，也增加了發(fā)電企業(yè)參與的積極性，對于加快推進電能替代作用明顯。

B“打包交易”機制是如何運作的?

具體包括代理服務(wù)和直接交易兩個過程。

一是代理服務(wù)。對符合參與條件的用戶由市(縣)供電公司協(xié)同當?shù)匕l(fā)改委、環(huán)保局進行認定并由供電公司為用戶辦理業(yè)擴報裝手續(xù);節(jié)能公司與用戶簽訂第三方代理協(xié)議;節(jié)能公司、電能替代用戶與供電公司三方簽訂《電能替代供用電合同》;用戶按照合同中確定的用電價格向市(縣)供電公司繳費，節(jié)能公司的代理服務(wù)費由供電公司支付。

二是直接交易。節(jié)能公司與發(fā)電企業(yè)協(xié)商交易成交電量并簽訂《電能替代購售電合同》;節(jié)能公司、發(fā)電企業(yè)、省電力公司簽訂《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電服務(wù)合同》;節(jié)能公司與發(fā)電企業(yè)就交易電量、交易價格、交易時段、分月計劃協(xié)商結(jié)果提交至交易中心經(jīng)安全校核后，確認交易;省電力公司與發(fā)電企業(yè)結(jié)算交易上網(wǎng)電費。

符合2016-2017年實施電能替代的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等用戶，填寫“電能替代用戶打包交易確認單”，并準備佐證材料，經(jīng)市(縣)供電公司現(xiàn)場核實確認后，提交市(縣)發(fā)改委認定，用戶攜帶認定后的相關(guān)材料到供電營業(yè)廳，填寫“用電申請表”，辦理業(yè)擴報裝手續(xù)并與國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)有限公司簽訂第三方代理協(xié)議，即可參與電力直接交易。

C實施“打包交易”有哪些好處?

實施電能替代“打包交易”，從經(jīng)濟效益來看，切實有效地解決了用戶用電成本高的問題，提高了用戶電能替代改造的積極性。而對于發(fā)電企業(yè)來說，替代電量作為增量參與電力直接交易，不扣除發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)發(fā)電量計劃，也激發(fā)了發(fā)電企業(yè)參與的積極性;再加上近期煤炭價格處于高位，當煤炭價格走低后，發(fā)電企業(yè)存在更大讓利空間。

以今年我省大用戶直接交易為例，第一批集中撮合交易成交用戶平均降價1.85分/千瓦時，遠遠低于國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)有限公司與用戶雙邊協(xié)商簽訂的降價6分/千瓦時的降價幅度，大幅提升了降價空間。

長期以來，我省一直面臨環(huán)境空間不足、環(huán)保壓力大等問題。這很大程度上是由于能源結(jié)構(gòu)單一，全省以煤為主的能源消費格局沒有得到根本性改變，而實施電能替代是我省優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費總量、減少大氣污染的重要舉措。統(tǒng)計顯示，我省電煤比重和電氣化水平偏低，電煤占全省煤炭消費的比重為40%，比全國平均水平低了15個百分點;電能占我省終端能源消費比重僅為15.3%，比全國平均水平低10.2個百分點，我省開展電能替代潛力巨大。“打包交易”機制的落地，成為加快推廣電能替代的利好政策。

D我省推行“打包交易”情況如何?

在推動電能替代的過程中，用戶將原有的燃煤鍋爐和燃油鍋爐改為用電設(shè)備后，成本大幅增加，這成為制約電能替代推動的重要因素。為此，省電力公司緊抓大氣污染防治機遇，切實從降低用戶用電成本考慮，主動加強與政府相關(guān)部門對接，推動“打包交易”機制出臺。

2016年11月，省發(fā)改委同意2016-2017年實施電能替代的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等用戶，其替代電量可由國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)有限公司作為第三方，以“分表計量、集中打包”方式開展電力市場化交易，成為國內(nèi)首家政府授權(quán)的以第三方代理形式開展“打包交易”的機構(gòu)，將省內(nèi)電能替代工作推向新高度。

1月25日，焦作昊華宇航化工有限責(zé)任公司5.5萬千瓦燃煤自備機組正式關(guān)停，通過“打包交易”完成合同替代電量2.365億千瓦時。3月中旬，47家燃煤鍋爐、燃煤窯爐等客戶完成合同替代電量共計6490萬千瓦時，標志著“打包交易”這一舉措在全省全面鋪開。

據(jù)悉，2017年，國網(wǎng)河南電力計劃完成打包交易電量30億千瓦時，相當于減少使用煤炭134.40萬噸，減排二氧化碳240萬噸、二氧化硫1.536萬噸、氮氧化物0.672萬噸、粉塵1.44萬噸，將為治理大氣污染、建設(shè)美麗河南貢獻重要力量。

原標題:"打包交易"為企業(yè)降成本

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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