開辟中國特色能源發(fā)展理論新境界

 

習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，系統(tǒng)規(guī)劃了今后一個時期我國能源發(fā)展的使命任務(wù)、方向目標(biāo)和主要舉措，開辟了中國特色能源發(fā)展理論的新境界，對于在新起點上加快推動我國能源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

 

彰顯保障國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。當(dāng)今世界，能源安全是各國國家安全的優(yōu)先領(lǐng)域，抓住能源就抓住了國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略的“牛鼻子”。作為世界最大的能源消費國，如何有效保障國家能源安全、有力保障國家經(jīng)濟社會發(fā)展，始終是我國能源發(fā)展的首要問題。習(xí)近平同志指出，能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，充分體現(xiàn)了對新的時代條件下保障我國能源安全的深邃思考和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了維護國家安全發(fā)展的憂患意識和堅定意志，指明了新形勢下保障我國能源安全的必由之路。

 

彰顯推動能源科學(xué)發(fā)展的深遠謀劃。我國能源發(fā)展取得了巨大成績，但也面臨需求壓力巨大、供給制約較多、生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重、技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。為解決這些問題，習(xí)近平同志提出了推動能源生產(chǎn)和消費革命的五點要求：推動能源消費革命，抑制不合理能源消費;推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系;推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級;推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道;全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。這五點要求，緊扣國際國內(nèi)能源形勢的發(fā)展變化，全面系統(tǒng)闡述了推動能源生產(chǎn)和消費革命的重大理論和實踐問題，為我們推進能源革命提供了根本遵循。貫徹落實這五點要求，將帶來能源領(lǐng)域生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的一次根本性調(diào)整。

 

彰顯引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型的中國智慧。當(dāng)前，我國前所未有地走近世界舞臺中心，能源治理成為我國積極參與全球治理的重要途徑。習(xí)近平同志提出了積極引導(dǎo)經(jīng)濟全球化進程向著更加包容普惠的方向發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體、促進可持續(xù)發(fā)展等宏大理念，全面闡述了共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局、共同推動綠色發(fā)展合作等重大主張，創(chuàng)造性地提出建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，并在提高非化石能源消費比重、減少碳排放等重大問題上作出鄭重承諾，獲得國際社會高度評價。這些理念、主張和行動，有利于建設(shè)運轉(zhuǎn)良好、開放、競爭、高效、穩(wěn)定和透明的全球能源市場，有利于在更好反映世界能源版圖變化的基礎(chǔ)上構(gòu)建更有效、更包容的全球能源治理架構(gòu)，是推動全球能源轉(zhuǎn)型的中國方案，對促進全球可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)共建共享具有深遠意義。

 

開創(chuàng)中國特色能源發(fā)展實踐新局面

 

3年來，全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，堅定不移地推進能源革命，各領(lǐng)域工作取得顯著進展和成效，開創(chuàng)了中國特色能源發(fā)展實踐新局面。

 

推進能源革命的框架體系全面構(gòu)建。著眼于實現(xiàn)主體能源更替和開發(fā)利用方式的根本性轉(zhuǎn)變，提出能源革命“三步走”的主要任務(wù);制定能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略及系列行動計劃，規(guī)劃2016—2030年我國能源系統(tǒng)整體發(fā)展路徑，提出2030年能源發(fā)展目標(biāo);編制發(fā)布能源發(fā)展“十三五”系列規(guī)劃，進一步明確路線圖和時間表，我國能源發(fā)展第一次構(gòu)建起綜合性和專業(yè)性、中期性和長期性、全局性和地區(qū)性相結(jié)合的立體式、多層次規(guī)劃體系，基本確立了能源發(fā)展改革“四梁八柱”性質(zhì)的主體框架。