電改前路漫漫依然要充滿信心

2017-06-26 10:00:08 大云網　點擊量：評論 (0)

對于電力體制改革，現在市場上有兩種截然不同的聲音，一部分人認為因電力關系國家安全、電力長期各省自治導致省間壁壘無法有效跨越、電廠聯盟在某些省份牢不可破、煤價高居不下電廠沒有降價空間、現有價格機制無

對于電力體制改革，現在市場上有兩種截然不同的聲音，一部分人認為因電力關系國家安全、電力長期各省自治導致省間壁壘無法有效跨越、電廠聯盟在某些省份牢不可破、煤價高居不下電廠沒有降價空間、現有價格機制無法有效消納新能源與國家意志的沖突、電源與負荷分布嚴重不均、電網勢力過于強大等等原因，電改無法觸及核心利益，只是一個楦頭。一部分人認為開弓沒有回頭箭，各方沖突愈演愈烈，改革勢在必行，也正在有序地進行推進。

（文章來源：一只小電驢作者：小驢）

讓我們先來聽聽各市場主體的聲音：

售電公司

⑴ 部分省份成立售電聯盟“討伐”電廠讓利少，電廠區別對待獨立售電公司與發售一體售電公司;

⑵ 售電人才匱乏，業務擴張嚴重受限;

⑶ 增項準入的售電公司面臨薪酬難以平衡的困境。一份售電公司的薪酬研究報告顯示，售電公司薪酬水平按照當地電力行業薪酬水平的基礎上，以1.2倍-1.5倍之間的倍率來確定薪酬范圍，畢竟電網員工離職至少要彌補離開電力系統的機會成本才有選擇的動機。但傳統電力行業，比如原來做設備的，做節能的，做運維等行業的公司，抽出業務骨干從事售電業務，薪酬設計很關鍵。給高了，對公司其他部門的人員管理是個大挑戰，給低了，人才很容易給其他售電公司挖走，廣東部分售電公司人才流失的問題已經凸顯;售電業務部門獨立成事業部，自負盈虧，條件不一定成熟，售電團隊也不一定認可，畢竟一種新的模式，需要市場的培育，需要集團公司給予大力的支持發展壯大;

⑷ 切入增量配電網，是個美麗的誘惑，商業模式、盈利空間、用戶負荷的增長完全不確定的情況下想切入，先談著唄。

用戶

⑴ 某省電力直購電用戶舉報電廠壟斷案持續霸屏;

⑵ 什么時候才能輪到我們省電費;

⑶ 部分售電公司承諾滿天飛，實際兌現的時候卻不是那么回事。

電廠

⑴ 煤電聯動喊了這么久，為什么只允許單方面降價;

⑵ 為什么總是讓我們割肉，既然是市場化，就應該可漲可跌，矛盾的焦點不應該長期聚焦在電廠讓利多少，至少目前是這樣。

電網

你們都委屈，計量、抄表、電費回收、催費、數量巨大的居民保供電、涉及民生的事我來做唄，“你們負責賺錢，我來負責后勤唄”。

直觀看來，困難重重，各市場主體都對現有的進度不不盡滿意。對于售電公司來說，市場普遍認為購售電價差越來越難，而寄希望于增值服務或上下游產業來打破售電利潤越來越薄的局面，但小電驢認為無論如何售電公司應聚焦在購售電，慎重向已知的風險行業滲透，讓子彈先飛一會，想想普惠金融的興起、民營銀行一騎絕塵、共享經濟的火爆，無不經歷市場漫長的培育期，事實上，單單電價費率+基本電費上已提供足夠的發揮空間。據悉，部分售電公司正在重塑產業規劃上下功夫，小電驢也認為電力市場的真正突破點在用戶側，要堅決向用戶側靠攏，一切僅以投資配網、投資微網為目的的投資都存在飲鴆止渴，無源之水的嫌疑，將自身放在無限大的風險敞口下。

讓我們再來看看近期密集發布的一些文件及消息

2017年6月

⑴ 據悉廣東省首批現貨交易試點工作、廣東電力市場管理委員會人選籌備、廣東電力市場結算實施細則擬定(亮點在于對免考核范圍和流程做出了詳細的規定)、新燃煤電廠標桿上網電價測算均在緊鑼密鼓地進行中

⑵ 國家發改委《關于取消、降低部分政府性基金及附加合理調整電價結構的通知》，重點在于提升燃煤標桿單價。

⑶ 國家能源局南方監管局廣東省發改委《關于建立廣東電力市場反壟斷聯合執法工作機制的通知》，明確發壟斷的執行主體，對市場主體有警示作用。

⑷ 6月12日，國家可再生能源信息管理中心，向提交申請的華能、華電、中節能、中水顧問等企業所屬的20個可再生能源發電項目核發了我國首批230135個綠色電力證書，綠證交易7月1日正式拉開帷幕。

⑸ 2017年6月4日，中國神華和國電電力雙雙發布停牌公告，傳聞進行合并，至今仍未復盤。

⑹ 新華社6月1日報道，省級電網輸配電價改革6月底將完成全覆蓋，奠定了“管住中間，放開兩頭”中分管治理的基礎。

2017年5月

⑴ 國家電網公司內部《關于試點開展相關售電業務的工作意見》，探討電網公司整體切入售電的路徑：省級電力公司代大用戶自己交易→地市(縣)電力公司售電實施→省級電力公司作為售電主體直接代理用戶交易

⑵ 國家能源局國家發改委《關于全國電力體制改革座談會相關意見和建議的復函》

⑶ 國家能源局國家發改委《關于云南增量配售電業務改革有關問題的復函》

⑷ 中共中央、國務院《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》

⑸ 國家能源局國家發改委《關于印發新能源微電網示范項目名單的通知》

⑹國家能源局國家發改委《南方區域跨區跨省月度電力交易規則(試行)》

2017年4月

⑴ 國家能源局《關于印發《壓縮用電報裝時間實施方案》的通知》

2017年3月

⑴ 國家能源局《2017年市場監管工作要點》

⑵ 國家能源局國家發改委《關于有序放開發用電計劃的通知》

⑶ 國家能源局《關于深化能源行業投融資體制改革的實施意見》

⑷ 國家能源局國家發改委《關于同意開展寧東增量配電業務改革試點的復函》

其實我們仔細推敲不難發現，9號文提出的電力體制改革的28項重點任務除妥善處理電價交叉補貼外，其余均在從國家、區域、省級甚至地市級層面逐步試圖或有效推進，市場各主體的問題暴露越充分，矛盾越突出，越容易產生新的商業機會，對于我們個人來說，尋找一個“惺惺相惜”關鍵是對電改能堅定不移走下去的團隊去投入、去發光發熱才是王道，現在我們的電改寶殿已經有了藍圖，有了根基，有了骨架，大家一起為她添磚加瓦吧。