電力裝備制造業(yè)陷“藍領斷層”

2013-10-17 09:34:37 中電新聞網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

推進裝備制造業(yè)高端化——兩會代表委員為裝備制造業(yè)健康發(fā)展支招黨的十八大提出‘建設美麗中國’，這對電力裝備制造企業(yè)而言，是最難得的發(fā)展機遇。全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團有限公

推進裝備制造業(yè)高端化——兩會代表委員為裝備制造業(yè)健康發(fā)展支招
“黨的十八大提出‘建設美麗中國’，這對電力裝備制造企業(yè)而言，是最難得的發(fā)展機遇。”全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團有限公司董事長、黨組書記王計接受記者采訪時說，企業(yè)能否適應結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的市場需求，這也是最嚴峻的挑戰(zhàn)。
“我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，建設特高壓和智能電網(wǎng)，發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，是國家提升整體實力的一個必要條件。”全國人大代表、河南平高電氣股份公司總工程師鐘建英接受記者采訪時說。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最核心、技術(shù)要求最高的當屬現(xiàn)代裝備制造業(yè)。那么，我國裝備制造業(yè)該如何打破發(fā)展瓶頸，裝備制造業(yè)要健康發(fā)展還需要國家如何扶持？在今年的兩會上，來自設備制造領域的代表委員紛紛出謀劃策，為裝備制造業(yè)的健康發(fā)展貢獻出智慧。
“藍領斷層”成制造業(yè)發(fā)展瓶頸
“做大做強制造業(yè)，難在轉(zhuǎn)型升級，核心是自主創(chuàng)新，最緊迫的是人才缺乏，包括領軍人才和藍領技術(shù)工人。”全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江告訴記者，中國制造業(yè)30多年輝煌的一大紅利來自“藍領”。但遺憾的是，近年來越來越多的年輕人崇尚做白領，而不愿成為藍領。
事實上，藍領是中國制造業(yè)的塔基，用工荒可能導致的“藍領斷層”現(xiàn)象正嚴重困惑著中國制造企業(yè)的發(fā)展。
因此，鄭堅江建議報考國家公務員應該設立適當門檻，比如要有3年在基層工作的經(jīng)歷。全國人大代表、東華大學經(jīng)濟發(fā)展與合作研究所所長嚴誠忠亦認為，培育、規(guī)范良好的“藍領”培訓環(huán)境，還需建立一種政、企、學等多領域的聯(lián)動機制，為實現(xiàn)教育公平增加“助推劑”。
營造“勞動創(chuàng)造財富，藍領光榮高尚”的社會環(huán)境，關(guān)系到中國的未來發(fā)展。讓更多年輕人向往藍領，愿意以藍領為事業(yè)平臺實現(xiàn)其人生價值，只有這樣，才能為發(fā)展先進制造業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供持久有力保障。全國人大代表朱雪芹多次在兩會當中呼吁，讓社會對藍領工人多宣傳，在政府制定政策方面要多傾向藍領，讓更多的人能夠去爭當藍領，在爭當先進的同時要爭當技術(shù)型工人。
重點工程帶動裝備業(yè)發(fā)展
隨著特高壓工程的連續(xù)核準和開建，我國電工裝備制造業(yè)也迎來了發(fā)展的春天。特高壓成套輸電設備的研制成功，改變了中國在電氣設備制造領域長期從發(fā)達國家“引進技術(shù)、消化吸收”的發(fā)展模式，取得了從基礎研究到工程實踐的全面突破，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領”。
“國家重大工程推動了裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，與前幾年相比，無論在裝備制造的技術(shù)儲備，還是在裝備制造產(chǎn)品種類方面都有了很大提高。”鐘建英表示。
鐘建英的觀點和全國人大代表、沈陽北方重工集團董事長耿洪臣不謀而合。耿洪臣建議盡快建立重大工程和裝備國產(chǎn)化工作的組織協(xié)調(diào)機制，有計劃地組織一批重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化工程和重大項目，以此推進裝備國產(chǎn)化、高端化，帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展。
兩會上，有委員提出給民營裝備制造企業(yè)提供參與國家重大工程公平競爭的機會。“應盡快建立重大工程、重點項目與裝備制造企業(yè)溝通聯(lián)系的機制，適時向企業(yè)公布招投標計劃，引導企業(yè)，特別是民營企業(yè)參與研究開發(fā)適應市場需求的新產(chǎn)品，
有機會參與市場競爭。鼓勵和支持企業(yè)通過聯(lián)合攻關(guān)、合作開發(fā)等形式，參與國家重點項目、重大工程建設。”全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華向業(yè)界提出了自己的觀點。
裝備制造企業(yè)也“差錢”
“作為資本密集型產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)面臨資本壓力。”李衛(wèi)華在兩會上說，應加大對裝備制造業(yè)的支持力度。裝備制造業(yè)是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，前期投入大，回收周期長，政府應根據(jù)裝備制造企業(yè)的特點，實施更加積極的融資信貸政策和更加優(yōu)惠的土地使用政策。
制造業(yè)布局散、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)整合進展慢，市場準入與融資難、融資貴等因素制約了民營制造業(yè)的成長壯大，大批中小企業(yè)無力進行研發(fā)技改投入。對此，全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝提出建議，允許多種主體參與金融市場競爭，促進金融資源市場化配置，降低實體經(jīng)濟融資成本。
以風電為例，三角債加劇了風電企業(yè)資本壓力。部分企業(yè)在合同簽訂后項目執(zhí)行時付款能力及信用較差，對風電設備供應商資金運轉(zhuǎn)影響較大。在全國人大代表、中國東方電氣集團東方汽輪機有限公司風電事業(yè)部副主任工程師趙萍看來，在融資困難的情況下，降低成本成為風電投資企業(yè)的首選。
不僅僅是風電企業(yè)缺錢，光伏企業(yè)也面臨著融資難的困境。針對國內(nèi)光伏企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)難的問題，全國人大代表、晶科能源CEO陳康平建議提高光伏企業(yè)在資本市場上的優(yōu)先性，使其能快速上市、發(fā)債;另外希望打開大型投資基金、國外資本進入光伏市場的大門。他還建議降低商業(yè)銀行進入該領域的門檻，延長貸款年限，同時進行利息補貼。