河北省電力改革路線圖深度剖析
一、準入退出機制參與直接交易的發電企業和電力用戶準入條件按照政府有關規定執行。原則上轉入電力用戶的總用電量需求應與當年直接交易電量規模相當,單一電力用戶用電量應達到一定規模。進入直接交易市場的電力
一、準入退出機制
參與直接交易的發電企業和電力用戶準入條件按照政府有關規定執行。原則上轉入電力用戶的總用電量需求應與當年直接交易電量規模相當,單一電力用戶用電量應達到一定規模。進入直接交易市場的電力用戶和發電企業應進行市場登記注冊,合同期內不準退出。
(文章來源:電+www.365power.cn 作者:說電君)
以下情況,電力用戶和發電企業可申請退出直接交易市場。如需再次進入直接交易市場,需重新辦理審批手續。
1.企業倒閉或破產。
2.企業經營范圍發生變化不符合市場準入條件。
3.發生不可抗力,嚴重影響企業的生產、經營活動。
4.國家相關政策發生變化。
5.其他特殊原因。
出現下列情況之一的,市場主體(符合準入條件并完成注冊的電力用戶和發電企業)應退出交易市場:
1.外部條件發生變化,市場主體不再滿足準入條件。
2.經審核具備市場主體資格,簽訂市場主體入市協議后2年內,沒有開展市場交易的。
3.合同期滿,不愿再參與市場交易的。
出現下列情況之一,省發展改革委有權取消其直接交易資格:
1.違反國家電力或節能環保政策。
2.拒不執行交易合同。
3.拒不履行市場主體義務。
4.不服從調度命令。
5.串通報價,惡意報價,嚴重擾亂交易市場秩序。
6.拖欠直接交易電費或其它電費。
7.其他違規行為。
二、交易規則
1.交易品種
直接交易方式包括:雙邊交易和集中交易。試點期間,集中交易采用集中撮合交易方式。
雙邊交易:
一)、雙邊協商:由符合交易條件的發電企業與電力用戶自主協商確定交易電量、價格,通過交易平臺提交交易中心審核,經調控中心安全校驗后簽訂合同并組織實施。
二)、雙邊交易應在交易有效期內,以用戶電壓等級高低、電力用戶和發電企業交易申報最終確認時間的先后順序,確認交易。當成交電量達到年度交易電量總規?;蚪灰灼诮刂箷r間時,直接交易結束。
三)、直接協商交易原則上每年進行一次,交易年度內,視市場變化,也可在年中適當增加直接交易次數。
集中撮合交易(按月度組織):
一)、發電企業與電力用戶通過電力交易平臺報價,采取邊際出清模式撮合成交,經調控中心安全校驗后簽訂合同并組織實施。
二)、邊際出清指電力用戶和發電企業分別通過電力交易平臺申報直接交易電量、電價,電力交易平臺根據發電企業和電力用戶的申報價格分別排序,電力用戶按申報電價由高到低、發電企業申報電價由低到高,價格相同時按用戶電壓等級由高到低、申報時間先后排序,雙方價差由大到小依次匹配,匹配的購電與售電價差大于等于零或達到總電量交易規模時,對應雙方電量成交,價差部分由電力用戶和發電企業均攤,最后一對的成交價格為出清價格。三)、集中交易實行交易價格申報限制,原則上每年一定。
2.交易電價
直接交易價格由電力用戶與發電企業協商自主確定或交易平臺成交結果確定,不再按政府定價執行。發電企業直接交易上網電價為直接交易價格,同時按國家有關規定,由電網企業按照直接交易上網電量向發電企業代征(代繳)工業企業結構調整專項資金。電力用戶直接交易購電價格由直接交易價格、電網輸配電價(含交叉補貼)、輸配電損耗費、政府性基金及附加組成。其中:
1.電網輸配電價按省級價格主管部門核定的標準執行。
2.輸配電損耗費按省級價格主管部門確定的用戶接入電壓等級的輸配電損耗率執行。
3.政府性基金及附加按國家規定標準繳納。
4.對于兩部制電價用戶,基本電價仍按現行規定標準執行。
5.執行單一制電價的用戶,過渡期直接交易電量的電網輸配電價暫按照保持電網企業購銷差不變的原則執行,其直接交易電價已含輸配電損耗和政府性基金及附加。合同執行期間,遇有政府調整直接交易輸配電價、政府性基金及附加時,電力用戶直接交易購電價格進行相應調整。執行峰谷分時電價的用戶,直接交易電量繼續執行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰谷電價按現行峰平谷電價比值計算。國家對交易電量執行峰谷電價另有政策規定的,按國家規定執行。
3.交易合同
依據直接交易成交結果,相關各方于12月底前按照示范文本(有附件)簽訂直接交易購售電合同和直接交易輸配電服務合同,并報省發展改革委、華北能源監管局備案。
4.偏差考核交易情況
當電力直接交易實際電量與合同電量偏差范圍超過±5%的,余缺電量向電網企業買賣。在國家文件未對下列事項明確前,電力用戶實際用電量超過合同電量105%時,超過部分電量的購電價格按目錄電價執行;電力用戶實際用電量低于合同電量的95%時,發電企業由此增加的電量按政府核定的上網電價執行,并扣減等量的年度基數電量。
三、交易情況
2017年年度雙邊交易230億千瓦時;第一段(3-7月份電量)2017年3月交易規模120億千瓦時,成交電力用戶153家,成交售電公司14家(代理55用戶),成交發電企業26家,共交易295筆,成交平均電價334.85元/兆瓦時;第二段(8-12月份電量)7月份組織,交易電量規模為110億千瓦時。2017年4月交易規模10億千瓦時,成交電力用戶12家,成交售電公司7家(代理8用戶),成交發電企業12家,共交易35筆,總成交電量2.94億千瓦時,成交電價為347元/兆瓦時;2017年5月交易規模10億千瓦時,成交電力用戶18家,成交售電公司8家(代理13用戶),成交發電企業12家,共交易47筆,總成交電量2.93億千瓦時,成交電價為346.5元/千瓦時。
四、售電公司注冊公示情況
截止2017年7月12日,河北省注冊售電公司631家,本省(南部電網交易中心)受理公示35家,北京+本省公示112家。
責任編輯:電小二
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