前菜，先來看看一個各省政策發(fā)布的時間路徑圖。

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7月5日，廣東省連續(xù)發(fā)布了《廣東調(diào)頻輔助服務市場建設試點方案》和《廣東調(diào)頻輔助服務市場交易規(guī)則（試行）》后，7月12日新疆也發(fā)布了《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則》。

祖國兩個對角線區(qū)域都在搞輔助服務市場啦！雖然很多在電網(wǎng)公司和電廠待過的人對這個詞不陌生，但很多讀者在后臺詢問，我們決定挖一下。

為什么售電公司要關注呢？

從規(guī)則來看，電力輔助服務市場化交易好像跟本次電改新冒出來的售電公司沒有半毛錢關系，但是在《國家能源局關于推動電儲能參與“三北”地區(qū)調(diào)峰輔助服務工作的通知（征求意見稿）》中提到的用戶建設電儲能設施參與調(diào)峰輔助服務市場；《東北電力輔助服務市場運營規(guī)則(試行)》和《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則》中的可中斷負荷電力用戶參與調(diào)峰市場；《山西電力輔助服務市場化建設方案》中提到售電公司在滿足相應技術標準的前提下可以參與輔助服務市場，可實施需求側響應的電力用戶可參與輔助服務市場。

這么看來，售電公司完全可以參與電力輔助服務市場交易，只是如何切入就要看售電公司自己的布局了。

首先，9號文發(fā)布前的輔助服務情況是啥樣的呢

全國的電力輔助服務市場的建設就要說到2008年發(fā)布的東北、華北、西北、華中、華東、和南方區(qū)域電網(wǎng)的《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》。這6份細則涵蓋了全國各區(qū)域最早時期的輔助服務建設，我們可以看到輔助服務和區(qū)域電力市場模式是緊密相關的。

（1）《東北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》

火電非供熱機組和供熱機組在非供熱期的基本調(diào)峰標準為其額定容量的40%，即基本調(diào)峰時的最小出力達到額定容量的60%。火電供熱機組在供熱期按能力參加調(diào)峰，水電機組依據(jù)來水情況按能力參加調(diào)峰。燃機和水電機組的調(diào)峰為基本調(diào)峰。

補償和分攤費用結算與電費一起月結。 

（2）《華北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》

火電基本調(diào)峰為額定容量的50%，水電為100%，風電等清潔能源發(fā)電機組，供熱期間的火電機組按能力提供基本調(diào)峰。

補償和分攤費用結算與電費一起月結。

（3）《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》

上海、江蘇、浙江、安徽、福建的基本調(diào)峰能力分別為50%，40%，40%，40%，40%的額定容量。

補償和分攤費用月度統(tǒng)計，年度結算。 

（4）《華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》

燃煤機組的基本調(diào)峰為額定容量的50%，燃氣機組的基本調(diào)峰為額定容量的100%，水電機組和在供熱期間的火電機組按實際能力提供調(diào)峰。 

（5）《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》

西北的輔助服務補償和分攤機制是最有趣的，對有償輔助服務的補償，實行打分制，按照分值計算相應補償費用。

并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結算金額=1000×（∑有償輔助服務補償分數(shù)-∑并網(wǎng)運行管理考核分數(shù)）+分攤（或返還）費用

也就是說這個分數(shù)所得到的金額相當于獎勵，并不包含在返還費用內(nèi)。

（6）《南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》

燃煤機組基本調(diào)峰范圍100%至50%額定出力，燃氣機組和水電機組基本調(diào)峰范圍100%至0%額定出力。風電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源機組及核電機組在電網(wǎng)安全受到影響時，應適當參與系統(tǒng)調(diào)峰。

補償按月統(tǒng)計和結算，與下一個月電量的電費結算同步完成。

-------------我是九號文發(fā)布了的分割線--------------

9號文是如何定位輔助服務的呢？

“建立輔助服務分擔共享新機制。適應電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和用戶可中斷負荷等輔助服務新要求，完善并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)輔助服務考核新機制和補償機制。根據(jù)電網(wǎng)可靠性和服務質(zhì)量，按照誰受益、誰承擔的原則，建立用戶參與的服務服務分擔共享機制。用戶可以結合自身負荷特性，自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負荷協(xié)議等合同，約定各自的服務服務權利與義務，承擔必要的輔助服務費用，或按照貢獻獲得相應的經(jīng)濟補償。”

江蘇省率先出擊，發(fā)布輔助服務管理實施辦法

2015年7月30日，江蘇省經(jīng)信委和江蘇能源局聯(lián)合發(fā)布《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機組輔助服務管理實施辦法》。

2017年1月3日，江蘇省經(jīng)信委和江蘇能源局聯(lián)合修改《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機組輔助服務管理實施辦法》。

在2017年1月1日開始實施的《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機組輔助服務管理實施辦法》與《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》對比有一些地方發(fā)生了變化。江蘇電網(wǎng)調(diào)度管轄的發(fā)電機組基本調(diào)峰為50%額定容量。在華東區(qū)域管理細則中規(guī)定常規(guī)燃煤發(fā)電機組按電力調(diào)度機構要求在24小時內(nèi)完成啟停機進行調(diào)峰，而在江蘇電網(wǎng)管理辦法中規(guī)定常規(guī)燃煤發(fā)電機組為72小時內(nèi)完成啟停機進行調(diào)峰。 

2016年3月10日，國家能源局市場監(jiān)管司發(fā)布了《國家能源局關于推動電儲能參與“三北”地區(qū)調(diào)峰輔助服務工作的通知（征求意見稿）》。

國家能源局發(fā)文鼓勵把儲能技術用在調(diào)峰上，促進輔助服務分擔共享新機制的建立。這是9號文發(fā)布后推動輔助服務的指導性文件。

通知鼓勵配置電儲能設施、新能源的電儲能設施，建設分布式電儲能。并規(guī)定發(fā)電廠計量出口建電儲能可參與交易，用戶側建的電儲能僅可參與深度調(diào)峰和啟停調(diào)峰。充電時間4小時以上的電儲能參與發(fā)電側啟停調(diào)峰服務，視為一臺最低穩(wěn)燃功率相當?shù)幕痣姍C組啟停調(diào)峰。 

三北地區(qū)調(diào)峰輔助服務工作的通知發(fā)布后，各省陸續(xù)開始推進電力輔助服務工作。

2017年1月1日，《東北電力輔助服務市場運營規(guī)則(試行)》開始施行。

東北電力輔助服務市場運營規(guī)則提到的內(nèi)容主要是調(diào)峰市場，重點在于促進風電、核電等清潔能源消納。分別為實時深度調(diào)峰、可中斷負荷調(diào)峰、電儲能調(diào)峰、火電停機備用、火電應急啟停調(diào)峰、跨省調(diào)峰。

東北電力輔助市場規(guī)則有一個特點是風電、光伏發(fā)電最優(yōu)待，核電其次，火電最后。因為補償收支平衡，而分攤費用設置了支付上限，所以補償也是有上限的。在補償費用不夠的情況下，缺額部分在火電廠的補償中消減。

而在分攤修正部分，火電的修正系數(shù)分成3檔，分別是1倍，1.5倍，2倍；風電和光伏發(fā)電的修正系數(shù)由1倍到0倍，對于國家認定的風電特權項目的修正系數(shù)在上述基礎上在乘以0.8；有兩臺機組的核電廠按實際電量計算，僅有一臺核電機組的按超過負荷率77%的部分電量參與分攤。

2017年2月27日，福建能監(jiān)辦起草了《福建省電力輔助服務（調(diào)峰）交易規(guī)則（征求意見稿）》。但是至今還沒發(fā)布。

2017年4月17日，山西省發(fā)布《山西電力輔助服務市場化建設方案（送審稿）》。

山西省的電力輔助服務市場化建設分成調(diào)頻和調(diào)峰，無功補償和黑啟動服務暫按“兩個細則”執(zhí)行。基本調(diào)峰標準跟華北區(qū)域規(guī)定的一樣。

調(diào)頻市場采用集中競價、邊際出清、統(tǒng)一價格；每周一次，日清月結，按月發(fā)放，跟電費一并支付的方式執(zhí)行。

調(diào)峰市場分為實時深度調(diào)峰、機組啟停調(diào)峰、日前日內(nèi)跨省有償調(diào)峰3種。

實時深度調(diào)峰：雙向報價、集中競爭、滾動出清、統(tǒng)一價格。

機組啟停調(diào)峰：火電停機備用調(diào)峰，雙邊交易（低谷時段火電出讓風電）、集中交易；火電應急啟停調(diào)峰，浮動報價。

日前日內(nèi)跨省有償調(diào)峰：交易價格由雙方市場運營機構協(xié)商確定。

2017年5月12日，山東能監(jiān)辦發(fā)布了《山東電力輔助服務市場運營規(guī)則（試行）》。

山東電力輔助服務市場運營包含了調(diào)峰和AGC服務。

有償調(diào)峰交易參與方主要是核電、火電機組和送入山東的跨省區(qū)聯(lián)絡線。可再生能源調(diào)峰機組不參與有償調(diào)峰交易、不再給予資金補償，但參加有償調(diào)峰輔助服務補償費用的分攤。

有償調(diào)峰服務采用“階梯式”報價和價格機制，負荷率由70%到0%每10%分一檔，一共七檔。相比于《東北電力輔助服務市場運營規(guī)則法（征求意見稿）》的分攤修正機制中對風電的巨大優(yōu)惠，山東的分攤機制對風電和光伏都沒有作出優(yōu)惠。 

2017年6月20日，甘肅能監(jiān)辦組織召開了甘肅調(diào)峰輔助服務市場建設思路專題研討會。至今還沒有發(fā)布文件。

2017年7月5日，廣東省發(fā)布了《廣東調(diào)頻輔助服務市場建設試點方案》和《廣東調(diào)頻輔助服務市場交易規(guī)則（試行）》。

廣東調(diào)頻市場采用集中競價，邊際出清，日前報價，日內(nèi)按小時出清模式。 

2017年7月12日新疆能監(jiān)辦發(fā)布了《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則》。新疆的電力輔助服務市場運營規(guī)則跟東北的差不多。

這么說來電力輔助服務市場關售電公司什么事？

從規(guī)則來看，電力輔助服務市場化交易好像跟本次電改新冒出來的售電公司沒有半毛錢關系，但是在《國家能源局關于推動電儲能參與“三北”地區(qū)調(diào)峰輔助服務工作的通知（征求意見稿）》中提到的用戶建設電儲能設施參與調(diào)峰輔助服務市場；《東北電力輔助服務市場運營規(guī)則(試行)》和《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則》中的可中斷負荷電力用戶參與調(diào)峰市場；《山西電力輔助服務市場化建設方案》中提到售電公司在滿足相應技術標準的前提下可以參與輔助服務市場，可實施需求側響應的電力用戶可參與輔助服務市場。

這么看來，售電公司完全可以參與電力輔助服務市場交易，只是如何切入就要看售電公司自己的布局了。當然，上儲能設備和為用戶提供可中斷負荷來參與輔助服務市場化交易的投資回報是否足夠吸引就需要進一步進行分析了。