增量配電業(yè)主優(yōu)選政策理解出現(xiàn)分歧你認(rèn)可哪種？

2017-08-14 10:28:08 中小配電企業(yè)聯(lián)盟　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

第二批試點(diǎn)申報(bào)在8月11日已經(jīng)截止，最近這一周，想必那些要申報(bào)第二批的朋友們都忙得不可開(kāi)交。而第一批試點(diǎn)中還未能確定業(yè)主的單位，也應(yīng)該在絞盡腦汁思考如何進(jìn)行業(yè)主的確定工作。除此之外，這一周也發(fā)生了很多

第二批試點(diǎn)申報(bào)在8月11日已經(jīng)截止，最近這一周，想必那些要申報(bào)第二批的朋友們都忙得不可開(kāi)交。而第一批試點(diǎn)中還未能確定業(yè)主的單位，也應(yīng)該在絞盡腦汁思考如何進(jìn)行業(yè)主的確定工作。

除此之外，這一周也發(fā)生了很多其他的事情。就在幾天前，重慶市的業(yè)主優(yōu)選方案已經(jīng)通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收，這一方案填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，或者第一批試點(diǎn)單位也可以借鑒一下呢~與此同時(shí)，江蘇省也出現(xiàn)了市場(chǎng)化優(yōu)選業(yè)主的招標(biāo)，不過(guò)貌似和部委要求的做法不太一樣，他們面向社會(huì)招標(biāo)只選定園區(qū)配電公司的19%股份?!同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)也開(kāi)始緊張起來(lái)，開(kāi)展了應(yīng)對(duì)電力改革的會(huì)議，也設(shè)立了園區(qū)供電公司。

最后，小編不自量力地附上一首打油詩(shī)，點(diǎn)評(píng)增量配電的本周動(dòng)態(tài)：

增量配電起蒼黃，百家試點(diǎn)爭(zhēng)批項(xiàng)。

貴安前海今勝昔，市場(chǎng)優(yōu)選重慶創(chuàng)。

宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王。

天若有情天亦老，人間正道是滄桑。

第一批試點(diǎn)利好來(lái)襲：重慶市增量配電業(yè)主優(yōu)選方案通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收

8月10日，在重慶市能源局組織下，由華北電力大學(xué)、北京市鑫諾律師事務(wù)所、華東電力設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)合承擔(dān)的“重慶市增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主市場(chǎng)化優(yōu)選方案”項(xiàng)目在北京進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，并順利通過(guò)審查。評(píng)審專家一致認(rèn)為，本項(xiàng)研究對(duì)重慶市增量配電業(yè)主優(yōu)選工作具有重要的工作指引價(jià)值，并稱贊方案中提出了多項(xiàng)創(chuàng)新，包括PPP模式在增量配電領(lǐng)域的實(shí)施路徑、業(yè)主依授權(quán)獲特許經(jīng)營(yíng)及政府依法多途徑監(jiān)管、引入準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)及建立退出機(jī)制、政府審核與業(yè)主承諾結(jié)合、注重業(yè)主優(yōu)選的程序合規(guī)性、強(qiáng)化信息披露與公開(kāi)等。

小編：辦法出臺(tái)以后策劃的試點(diǎn)項(xiàng)目，需要由地方政府履行一定的市場(chǎng)化業(yè)主確定程序。看來(lái)沒(méi)有確定業(yè)主的試點(diǎn)們，可以和重慶學(xué)習(xí)一個(gè)~畢竟時(shí)間已經(jīng)很緊了。

南京江北新區(qū)玉帶片區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)社會(huì)資本方招標(biāo)只占19%!

8月11日，南京市江北新區(qū)管委會(huì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展管理辦公室委托相關(guān)招標(biāo)公司發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)南京江北新區(qū)玉帶片區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)社會(huì)資本方招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定兩家社會(huì)資本方，根據(jù)要求的投資比例與國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司南京供電公司、南京化學(xué)工業(yè)園公用事業(yè)有限責(zé)任公司、華能江蘇能源銷售有限責(zé)任公司五方合資，組建成立一家新的配電公司(擬成立的公司注冊(cè)資本為人民幣5000萬(wàn)元。其中國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司南京供電公司，占注冊(cè)資本的51%;南京化學(xué)工業(yè)園公用事業(yè)有限責(zé)任公司，占注冊(cè)資本的15%;華能江蘇能源銷售有限責(zé)任公司，占注冊(cè)資本的15%;余下19%股份社會(huì)資本方，其中電力建安類資本占股10%，其他能源類民用資本占股9%)，新成立的配電公司承擔(dān)南京江北新區(qū)玉帶片區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)展智能電力及綜合能源服務(wù)等增值業(yè)務(wù)，并承擔(dān)保底供電及普遍服務(wù)。

小編：《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》說(shuō)的得很清楚，通過(guò)市場(chǎng)化手段公平、公開(kāi)招標(biāo)選擇確定業(yè)主。近期下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》也說(shuō)的很明確：任何政府部門不得直接指定項(xiàng)目業(yè)主，任何企業(yè)不得通過(guò)非競(jìng)爭(zhēng)性方式要求獲取項(xiàng)目控股權(quán)。難道貴管委會(huì).....?

地方政府積極響應(yīng)：貴州盤州申報(bào)第二批試點(diǎn)

8月4日，貴州省盤州市委常委、副市長(zhǎng)鄒立宏主持召開(kāi)申報(bào)工作協(xié)調(diào)會(huì)，盤北開(kāi)發(fā)區(qū)、紅果開(kāi)發(fā)區(qū)、盤南開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市發(fā)改委、經(jīng)信局、能源局、投資促進(jìn)局、供電局等多家單位參加會(huì)議。鄒立宏副市長(zhǎng)在會(huì)上了傳達(dá)了通知文件精神和市政府對(duì)申報(bào)工作的指示，與會(huì)代表就開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、申報(bào)優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。

管委會(huì)常務(wù)副主任劉虎生要求，開(kāi)發(fā)區(qū)各部門、各單位要通力協(xié)作，根據(jù)市委要求，積極認(rèn)真開(kāi)展申報(bào)資料的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集及編制，通過(guò)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)，抓住“電”的牛鼻子, 著力打通煤-電-用產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建成本“洼地”，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素聚集的“高地”，助推盤北工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

小編：可以看出，貴州盤州的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)第二批增量配電試點(diǎn)采取了足夠的重視，相信他們能夠協(xié)調(diào)好各方利益，降低用電成本，釋放出電改的洪荒之力!

第一批試點(diǎn)仍在推進(jìn):湖北省能源局積極推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作

湖北省共有武漢左嶺新城增量配電業(yè)務(wù)、東風(fēng)汽車公司襄陽(yáng)基地配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等2個(gè)第一批試點(diǎn)項(xiàng)目。近日，為加速推進(jìn)湖北省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作，湖北省能源局組織召開(kāi)了省增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議由湖北省能源局副局長(zhǎng)余有松主持，國(guó)家能源局華中監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司、東風(fēng)汽車公司、中廣核湖北分公司、湖北能源集團(tuán)、華潤(rùn)電力華中分公司等相關(guān)單位，試點(diǎn)項(xiàng)目所在地發(fā)改委、經(jīng)信委，省能源局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

會(huì)上，試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)介紹了增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)推進(jìn)總體情況，各有關(guān)部門針對(duì)問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。按照國(guó)家發(fā)改委的部署，結(jié)合湖北省試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際情況，余有松副局長(zhǎng)對(duì)下一步工作做出了具體安排，一是請(qǐng)項(xiàng)目所在地政府部門盡快明確試點(diǎn)項(xiàng)目投資主體，對(duì)項(xiàng)目供電區(qū)域范圍給出明確的意見(jiàn)，并反饋相關(guān)情況，二是明確試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的市級(jí)負(fù)責(zé)部門及責(zé)任單位，建立長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，定期督辦項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在困難和問(wèn)題。

小編：增量配電改革涉及到的利益分配是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，相信還有許多第一批試點(diǎn)的業(yè)主優(yōu)選工作仍然沒(méi)有著落。目前距離9月份底只剩一個(gè)多月了，各地應(yīng)該像湖北省這樣，建立長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，再加把勁，也許成功就在眼前。

責(zé)任編輯：lixin

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