售電叢林鏖戰(zhàn)：獨(dú)立售電公司決生死

2017-08-17 15:08:51 能源雜志　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

售電市場(chǎng)開(kāi)放兩年以來(lái)，企業(yè)或入局，或出局，或盈利，或虧損，開(kāi)啟了一場(chǎng)硝煙滾滾的叢林爭(zhēng)斗戰(zhàn)。我們公司去年年底成立，6月份第一次參與電力市場(chǎng)交易沒(méi)買到電量，賠了180萬(wàn)，7月份第二次交易，又賠了幾十萬(wàn)。7月

售電市場(chǎng)開(kāi)放兩年以來(lái)，企業(yè)或入局，或出局，或盈利，或虧損，開(kāi)啟了一場(chǎng)硝煙滾滾的叢林爭(zhēng)斗戰(zhàn)。

我們公司去年年底成立，6月份第一次參與電力市場(chǎng)交易沒(méi)買到電量，賠了180萬(wàn)，7月份第二次交易，又賠了幾十萬(wàn)。”7月下旬，在北京一場(chǎng)大型論壇上，《能源》記者見(jiàn)到了從山西太原風(fēng)塵仆仆趕來(lái)的張鵬(化名)。

與其他參會(huì)人員均為車企與樁企不同的是，張鵬身份稍顯特殊。在擔(dān)任山西一家工程造價(jià)咨詢公司總經(jīng)理的職位背后，他還是一家獨(dú)立售電公司的法人及創(chuàng)辦者。

“我這家售電公司當(dāng)前的主要任務(wù)是怎么生存下來(lái)，不求盈利，先保命。”在與張鵬交談的近兩個(gè)小時(shí)中，其反復(fù)提及的便是這句話。

“山西電力市場(chǎng)交易規(guī)則被人為地變成了一個(gè)‘賣方市場(chǎng)’，造成了電力供給不足的假象;加上發(fā)電企業(yè)坐在一起‘串謀’價(jià)格，而售電公司卻是一盤散沙，還在拼命的搞價(jià)格戰(zhàn)，這些都使得發(fā)售電雙方根本不在一個(gè)對(duì)等線上。”張鵬坦言，“堅(jiān)持還是放棄，我們都會(huì)有個(gè)取舍。下一步或許考慮，投資充電樁。”

正如張鵬所言，開(kāi)放不足兩年的售電市場(chǎng)毫無(wú)疑問(wèn)處于發(fā)展的原始初級(jí)階段，殘酷激烈的叢林爭(zhēng)斗正在全國(guó)各地的售電市場(chǎng)強(qiáng)力上演。

作為新電改的最大紅利，時(shí)至今日，售電側(cè)改革依然是能源行業(yè)最熱門的話題之一。在經(jīng)濟(jì)下行的整體趨勢(shì)下，社會(huì)資本期待能夠通過(guò)分食售電蛋糕，獲得新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

自2015年以來(lái)，機(jī)構(gòu)、行業(yè)不斷重復(fù)著“新電改有望開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)，售電側(cè)放開(kāi)可能成為本輪改革的最大紅利”等論調(diào)。很快，國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、電力、非電力以及一些不明身份的神秘資本紛紛試水，并形成“蜂擁而上”之勢(shì)。

從這一年多的售電市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，一些原本看起來(lái)就身強(qiáng)力壯的傳統(tǒng)售電公司，依然按照腳本演繹。我們希冀關(guān)注的是，一批不嫻熟電力這個(gè)特殊產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)則的新生售電公司緣何悄然消亡，或垂死掙扎?與此同時(shí)，我們更有興趣了解，一些非傳統(tǒng)售電公司如何在叢林中揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)辟出自己的求存之路。

我們將分兩期刊發(fā)《能源》雜志8月刊封面文章，今天為大家發(fā)布上半部分：廣東、貴州等電改“試驗(yàn)田”為何陷入窘境?蜂擁而入的獨(dú)立售電公司如何面臨生死抉擇?

“試驗(yàn)田”窘境

廣東是中國(guó)第一次允許售電公司參與電力交易市場(chǎng)的省份。2015年12月29日，廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于2016年電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵經(jīng)信電力函〔2015〕3137號(hào))，要求售電公司采用代理電力用戶購(gòu)電方式，參與長(zhǎng)期協(xié)議交易和競(jìng)爭(zhēng)交易。

2017年以來(lái)廣東先后公布四批售電公司目錄企業(yè)名單，涉及112家售電公司，截至6月，廣東共有322家售電公司進(jìn)入市場(chǎng)，數(shù)量位居第一。

2016年，廣東電力交易中心組織了3~5月的三次月度電力競(jìng)價(jià)交易，交易電量達(dá)39億千瓦時(shí)。其中，第三方售電公司的成交量為28.4億千瓦時(shí)。

正是這三次交易，讓售電公司得到超預(yù)期的盈利，引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

在前三次競(jìng)價(jià)交易中，售電公司獲得巨大利益，出乎各方預(yù)料，反響強(qiáng)烈。特別是被代理的大用戶深感震驚，紛紛找到售電公司、主管部門、省領(lǐng)導(dǎo)反映情況。業(yè)內(nèi)有意見(jiàn)認(rèn)為，售電公司而非大用戶獲得了大部分的改革紅利，這與市場(chǎng)改革初衷存在一定差距。

在廣東集中電力交易中，供需雙方的實(shí)際對(duì)應(yīng)關(guān)系被交易規(guī)模限制硬生生隔開(kāi)，雙方報(bào)價(jià)均主要圍繞本側(cè)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而展開(kāi)，而實(shí)際上，廣東省乃至全國(guó)的實(shí)際供需情況均為供應(yīng)大于需求，電源嚴(yán)重過(guò)剩。

因此廣東經(jīng)信委及南方監(jiān)管局設(shè)置的交易上限對(duì)發(fā)電廠的競(jìng)價(jià)策略影響不大，供應(yīng)側(cè)反映了實(shí)際的供需情況。而需求側(cè)的情況較為特殊，成交規(guī)模上限的設(shè)置使得需求側(cè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)，與現(xiàn)實(shí)情況相悖，導(dǎo)致需求側(cè)需要考慮到成交電量問(wèn)題，報(bào)價(jià)策略偏向保守。

由此看來(lái)，廣東這種“低買高賣”的交易模式難以持續(xù)太久，其他省份出于“發(fā)用電有序放開(kāi)”的考慮，雖然會(huì)繼續(xù)采取這一模式，但也只是充當(dāng)一個(gè)短期過(guò)渡的作用。

“廣東展開(kāi)競(jìng)價(jià)最早，其交易規(guī)模在全國(guó)也最高。像去年價(jià)差非常大，這源于當(dāng)時(shí)的電力市場(chǎng)環(huán)境是供大于求，煤價(jià)還沒(méi)那么高。但今年的市場(chǎng)環(huán)境已然變化，煤價(jià)成本居高不下，發(fā)電企業(yè)的讓利空間也在不斷收窄。無(wú)論是出清還是價(jià)差，最后價(jià)差的范圍將不斷縮小，這是一個(gè)大的趨勢(shì)。”華創(chuàng)證券能源電力研究員王秀強(qiáng)對(duì)《能源》記者分析。

“還應(yīng)看到，在今年第一季度偏差考核的過(guò)程中，廣東有不少企業(yè)嚴(yán)重虧損，有的甚至一蹶不振。偏差考核作為系統(tǒng)電量平衡的補(bǔ)充手段，是一個(gè)創(chuàng)新，但是缺陷也是十分明顯的，甚至是不公平的。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約部副主任薛靜向《能源》記者分析，“要明白，電力具有曲線波動(dòng)特性，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。全年、季度的電力供需總體可以預(yù)測(cè)，月度會(huì)有波動(dòng)變化，但具體到日、天氣、水情、政策、工業(yè)生產(chǎn)、全球物流、國(guó)內(nèi)乃至全球市場(chǎng)等諸多因素都可能會(huì)交織影響，出現(xiàn)電力供需突變的情況，而這導(dǎo)致售電公司因此受到考核懲罰，我個(gè)人認(rèn)為屬于市場(chǎng)粗暴行為，規(guī)則確實(shí)有失偏頗。”

如何彌補(bǔ)曲線的瞬間變換?在其看來(lái)，現(xiàn)貨市場(chǎng)是關(guān)鍵。

“有人說(shuō)‘沒(méi)現(xiàn)貨，不市場(chǎng)’，道理是對(duì)的，但現(xiàn)貨市場(chǎng)需要一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的培育過(guò)程。中國(guó)現(xiàn)在確實(shí)不具備全面、全方位開(kāi)展現(xiàn)貨交易。”薛靜補(bǔ)充道，“因此，今年一個(gè)重要目標(biāo)就是能否啟動(dòng)以及擴(kuò)大現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。”

除廣東，貴州也是擁有全國(guó)最早一批新興民營(yíng)售電公司的省份。在中發(fā)9號(hào)文出臺(tái)前的2015年2月，貴州就成立了全國(guó)首個(gè)電力交易中心，成為全國(guó)首批省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。然而，僅僅兩年時(shí)間，這批最早進(jìn)入售電試驗(yàn)田的民營(yíng)售電公司，越來(lái)越多出現(xiàn)了沮喪的情緒。

“現(xiàn)實(shí)很尷尬，未來(lái)仍有曙光，只是不知道曙光何時(shí)到來(lái)。”一家貴州的大型民營(yíng)售電公司負(fù)責(zé)人李革(化名)的這句話代表了很多與其類似處境人士的心聲。李革盡管沮喪，但仍在積極開(kāi)拓市場(chǎng)、堅(jiān)守陣地;而貴州的不少獨(dú)立售電公司則開(kāi)始尋求轉(zhuǎn)讓，考慮退出售電市場(chǎng)了。

問(wèn)題出在了哪里?李革認(rèn)為，這與貴州電力交易中心由南方電網(wǎng)一家獨(dú)大的股權(quán)設(shè)置有關(guān)。“交易中心平臺(tái)對(duì)我們總是時(shí)不時(shí)地制造一些障礙，讓民營(yíng)售電公司交易困難。”李革忿忿不平地說(shuō)，“再這么下去，我看這場(chǎng)售電改革的試驗(yàn)田就要荒廢了。當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)對(duì)電力交易中心的監(jiān)管，不能放任其一家獨(dú)大。”

責(zé)任編輯：lixin

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