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2017-09-01 09:59:44 中能智庫　點擊量：評論 (0)

風口已到售電企業(yè)多元化發(fā)展試水碳交易市場售電公司涉足碳交易業(yè)務并不是電力市場與碳市場跨界融合的首例。作為國家納入碳排放權交易的首批重點行業(yè)之一，電力行業(yè)一直是碳交易市場最重要的主體。在今年召開的20

風口已到

售電企業(yè)多元化發(fā)展試水碳交易市場

售電公司涉足碳交易業(yè)務并不是電力市場與碳市場跨界融合的首例。作為國家納入碳排放權交易的首批重點行業(yè)之一，電力行業(yè)一直是碳交易市場最重要的主體。在今年召開的2017年應對氣候變化工作電視電話會議上，國家發(fā)展改革委明確表示將在今年啟動運行全國碳排放權交易市場，推動出臺相關法律法規(guī)及配套政策，建立健全碳排放交易市場管理體制。國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)的《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》指出，碳市場的參與主體為重點排放行業(yè)中2013年～2015年任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上(含)的企業(yè)法人單位或者獨立核算企業(yè)單位，按照通知，幾乎所有的電力企業(yè)均要納入全國碳交易市場。深度參與碳市場建設與運行對電力行業(yè)的重要性不言而喻。

在全國統(tǒng)一碳市場中探索電碳融合發(fā)展

全國碳市場啟動在即，市場熱度早已不斷升溫。眾多企業(yè)和機構選擇在市場啟動前搶占先機。五大發(fā)電集團紛紛將碳資產管理提升到集團戰(zhàn)略層面，眾多企業(yè)和機構也把業(yè)務擴展到碳資產管理與服務。而面對碳資產管理，應對得當可以提高企業(yè)的管理效率，減少企業(yè)運營成本并增加盈利。應對不當，則可能造成碳資產流失，降低市場競爭力，影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一位從事碳資產管理的電力行業(yè)業(yè)內人士分析稱，全國碳交易市場啟動后，隨著碳配額價格的波動、配額分配趨緊以及有償配額的比例增大，電力企業(yè)的經營壓力將逐步增大。對于電力企業(yè)而言，碳排放成本將逐漸成為其生產成本中的重要組成部分。對企業(yè)碳資產進行統(tǒng)一管理，將碳排放管理提升至企業(yè)戰(zhàn)略層面來考慮，對于電力企業(yè)的經營者來說是加入碳市場后面臨的一個全新挑戰(zhàn)。

電力行業(yè)應充當全國制造業(yè)和能源供應行業(yè)碳交易的領先行業(yè)，成為其他行業(yè)的示范。換言之，電力企業(yè)應該在變革中認清形勢，抓住機遇，贏得未來先機。

業(yè)內人士普遍認為，電力體制改革的契機為建設全國統(tǒng)一的碳市場與碳交易體系提供了機遇。國網能源院企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉指出，當前，電力體制改革正在快速推進，綠色交易體系建設應該考慮與電力市場化進程的銜接問題，確定合理的總量控制目標以保障電力供應平穩(wěn)。電力行業(yè)涉及到多個交易品種，而且與電力交易密切相關，直接依托電力交易平臺開展其他交易的可行性便值得探索。例如，對于碳市場來說，在成熟的電力交易平臺開展碳排放權交易具有拓寬交易渠道、促進兩種交易的相互協(xié)調、節(jié)約成本等方面的優(yōu)勢。

隨著全國碳市場的啟動，售電公司在融合電力交易與碳交易的模式方面還有待更深入的探索，電力企業(yè)也應通過建立并完善碳資產管理體系充分利用碳資源與市場，適應新的發(fā)展形勢乃至拓展新的發(fā)展方向。

碳交易市場在中國7個地區(qū)進行試點以來，對能源轉型發(fā)揮了積極作用。2017年，全國將大力推廣碳交易，碳交易市場將逐步啟動，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點行業(yè)被納入到碳排放權交易的范圍。

國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長稱：未來的碳市場是一個不斷完善的體系，將循序漸進式發(fā)展，從八大行業(yè)配額分配預估來看，排放量差不多將達50億噸，是全國全口徑排放的50%，這已經是全球第一的市場規(guī)模。

全國碳市場配額分配將以基準線法為主，鼓勵減排的政策工具必須從行政命令型、財稅鼓勵型向市場型轉變。我國碳排放配額分配辦法將以基準線法為主，單位產品的排放量在基準線以上，生產的產品越多，獲得的配額就越大;處于基準線以下的企業(yè)就需要加大投資，讓單位產品的排放量高于基準線，否則每生產一個產品都要向市場購買碳排放權，或者只能退出市場。

2017全國碳排放權交易市場啟動在即，各路市場主體搶占先機的動作一度令碳市場加速升溫。作為碳市場的重要主體，電力企業(yè)在碳資產管理方面加緊布局。其中，售電公司探路碳資產管理與服務成為其在電力交易與碳交易融合發(fā)展的趨勢下新的發(fā)展方向，也有望為電力企業(yè)適應電力體制改革與全國統(tǒng)一的碳市場提供解決方案。

碳市場未來將達千億級規(guī)模

按照國家發(fā)改委的初步估計，每噸300元碳排放權交易價格才能真正發(fā)揮低碳轉型的引導作用。若以當年全國7個試點地區(qū)的碳價平均標準測算，全國碳市場交易規(guī)模可以達到12億-80億元;如果考慮碳期貨進入市場，交易規(guī)模將放大到600億-4000億元。

現(xiàn)在是投資碳市場的一個非常好的時間節(jié)點。目前碳價處于底部，大部分交易所的價格已降到20元左右。在全國統(tǒng)一碳市場啟動之后將會發(fā)生質的變化，未來碳價仍然有巨大上升空間。

相關回顧

2013年，內蒙古和盛生態(tài)育林有限公司在CDM清潔機制下與香港迪斯尼公司完成碳匯交易。在30年的養(yǎng)護期內，該公司嚴格按照碳匯林建設標準進行種植，可固定二氧化碳22萬噸。這也是我國對外進行的首單碳匯交易。

這筆碳匯交易所涉及的內蒙古盛樂國際生態(tài)示范區(qū)項目于2011年開始實施。該項目致力于探索適應氣候變化的干旱半干旱區(qū)關鍵生態(tài)系統(tǒng)的修復方案，打造一套“生態(tài)修復保障經濟發(fā)展，經濟發(fā)展支撐生態(tài)修復”的可持續(xù)修復模式。通過種植喬木、管理灌木、恢復草地、恢復生態(tài)系統(tǒng)服務功能等措施，成功恢復4萬畝植被嚴重退化的黃土丘陵，并對溝壑進行有效治理。

內蒙古盛樂國際生態(tài)示范區(qū)項目獲得了聯(lián)合國CCB(氣候、社區(qū)、生物多樣性)標準認證的金牌項目認證，在緩解氣候變化、促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的保護與恢復等方面獲得認可。在2015年12月舉行的巴黎聯(lián)合國氣候變化大會中獲得中歐綠色獎。