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中國與南非能源合作前景廣闊

2017-09-05 14:46:46 21世紀經濟報道  點擊量: 評論 (0)
金磚五國會議近日在廈門召開。南非是金磚五國之一,隨著金磚國家經貿合作的不斷深化,中國和南非之間貿易和資金往來也在不斷發展。2016年中國與南非雙邊貿易額達到353億美元,中國連續第8年成為南非最大的貿易伙
金磚五國會議近日在廈門召開。南非是金磚五國之一,隨著金磚國家經貿合作的不斷深化,中國和南非之間貿易和資金往來也在不斷發展。2016年中國與南非雙邊貿易額達到353億美元,中國連續第8年成為南非最大的貿易伙伴、出口市場和進口來源地,南非則連續7年成為中國在非洲的第一大貿易伙伴。截至2016年年底,中國到南非投資的各類企業已經超過300家,其中大中型中資企業達到160家,對南非累計投資額已超過130億美元。在不斷深化的經貿合作中,兩國之間的能源合作占有重要位置。
 
南非是非洲第一電力大國和經濟最發達的國家之一,同時也是非洲最主要的能源消費國。2015年南非一次能源消費總量約1.77億噸標準煤,發電量約為2500億千瓦時,分別占整個非洲的28.6%和32.9%。南非還是非洲目前唯一擁有核電站的國家,位于開普敦附件的商業核電站兩座核反應堆裝機容量1830兆瓦,發電量占南非發電總量的5%左右。
 
隨著“一帶一路”能源合作的不斷推進,中非能源合作也取得了很大進展。2010年中國和南非兩國能源部門簽訂了《中華人民共和國政府與南非共和國政府關于能源領域合作的諒解備忘錄》,標志著兩國能源合作全面開展。2015年,中國國家電網公司和南非電力Eskom國有控股有限公司又簽訂戰略合作備忘錄,標志著兩國最大的兩家大型國有電力企業正式啟動戰略合作,兩國能源合作進一步落實。與此同時,中國國家開發銀行也為南非國家電力公司提供了5億美元貸款,用于支持電站等方面的建設。
 
中國和南非能源合作有著廣泛前景。以中國國家電網公司和南非Eskom公司的合作為例,一方面,國家電網公司在海外投資和資產運營方面有著豐富的經驗。截止到2016年底,國家電網公司境外投資總額已超過100億美元,境外資產總額達到400億美元,先后取得菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、中國香港等國家和地區的大型電網的特許經營權。另一方面,南非的發電結構以火電為主,且電力設施相對老化,在核電和風電太陽能等可再生能源發展、輸配電和智能電網建設等技術經驗交流和電力裝備產能合作方面都同中方具有很強的互補性和長期合作潛力。
 
與中國相似,南非能源電力結構以煤為主。與中國不同,南非電力基礎設施和設備老化,新能源技術相對落后。過度依賴煤炭導致南非的能源結構和電源結構較為單一,2015年,煤炭、石油和天然氣分別占南非一次能源消費總量的68.4%、25%和3.6%,核電、水電及風電太陽能等清潔能源占比僅為3%。電源結構方面,南非超過90%的電力都來自火電。與此同時,南非目前運行的發電機組多為上世紀八十年代或之前建設,面臨著更新換代的巨大壓力。
 
未來一段時間,在“一帶一路”和“金磚”框架下,中國和南非在傳統的火電行業以及核電、風電和太陽能等清潔能源領域都具有很大的合作可能。
 
首先,火電行業走出去是“一帶一路”能源合作的重要一環。從目前來看,南非的現役火電機組比較老舊,更新換代需求較大,中國火電行業和先進的火電技術在海外市場應該大有可為。技術方面,中國火電機組已經完全實現國產化,技術上非常成熟,堪稱國際一流,而且國內企業在相關國際工程上已經有豐富的經驗。對于南非來說,無論是從現役火電設備更新需求,還是保障經濟全面發展的經濟競爭優勢或者環境收益的角度來說,都與中國火電存在明顯的互補優勢,同時也更好地傳達了“一帶一路”本身合作開放的互利共贏理念。
 
其次,在清潔能源領域,中國在核電及風電太陽能等清潔能源開發利用領域有著較為成熟的經驗和技術儲備,而南非風電太陽能資源潛力很好,在清潔能源領域存在著很大市場需求。根據南非能源部2010年制定的《綜合電力資源規劃》,到2030年南非火力發電裝機容量比例將下降到48%,可再生能源發電(不包括水電)比例上升到14.5%,核電比例要達到13.4%。盡管從目前來看這一目標的實現存在很大困難,但至少反映出南非對能源清潔低碳轉型的迫切需求。
 
中國的風電和太陽能發電領域取得了很大成就,已經形成龐大完整的國際一流產業鏈,還具有性價比高的明顯優勢。2016年中國風電新增裝機容量達2337萬千瓦,占全球風電新增裝機容量的42.7%,累計裝機容量達到1.69億千瓦,占全球風電累計裝機總量的34.7%。太陽能方面,2016年中國光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦,累計裝機容量7742萬千瓦,新增和累計裝機容量均為全球第一。中國和南非兩國在相關領域開展合作,將使南非的市場及資源優勢同中方技術設備優勢形成互補,有助于清潔能源的開發利用和全球實現綠色經濟轉型。
 
中國與南非開展能源合作也需要注意風險。首先,南非的經濟政治環境和投資貿易及環保方面的法律法規可能會給在當地開展投資帶來一定的風險。其次,南非是世界上電力價格水平較低的國家之一,南非國家電力公司多次提出上調電價申請無法獲得批準,較低的電價意味著在南非進行電力投資的收益較低和較長的投資回收期。再次,未來南非能源市場的發展前景已經吸引了包括美國、德國、法國和日本等多個國家的關注,中國企業在南非進行相關領域合作的過程中將會面臨較為激烈的競爭。政府可以在“一帶一路”和“金磚”框架下推動兩國能源合作,中國企業在同南非開展相關能源合作的過程中應該做到未雨綢繆,提前做好相關規劃和研究,并加強風險管理。
 
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責任編輯:lixin

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