兩大電網(wǎng)或?qū)⒊蔀閮?chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)能否成功實(shí)施的基石

2017-10-12 15:11:16 電能革新　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

10月11日，在國(guó)家發(fā)展改革委在網(wǎng)站的政策發(fā)布中心通知欄目中出現(xiàn)了關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（發(fā)改能源〔2017〕1701號(hào)）（簡(jiǎn)稱儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)）。儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科學(xué)

10月11日，在國(guó)家發(fā)展改革委在網(wǎng)站的政策發(fā)布中心通知欄目中出現(xiàn)了“關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（發(fā)改能源〔2017〕1701號(hào)）”（簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)”）。儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局五部委聯(lián)合發(fā)布，發(fā)布日期為2017年9月22日。

在發(fā)布的對(duì)象中，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局皆為政府部門，但國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司兩大電網(wǎng)公司中僅有的兩家企業(yè)代表。顯然，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將成為此儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的主體執(zhí)行單位，電網(wǎng)將成為今后較長(zhǎng)時(shí)期決定我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

儲(chǔ)能在新時(shí)期電網(wǎng)的發(fā)展中到底處于什么樣的地位？對(duì)我國(guó)作為全球第一大電網(wǎng)的創(chuàng)新又將起到什么作用？先探悉儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)自會(huì)能一目了然。

儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)指出，為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源戰(zhàn)略思想，落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》任務(wù)，促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。

儲(chǔ)能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（以下簡(jiǎn)稱能源互聯(lián)網(wǎng)）的重要組成部分和關(guān)鍵支撐技術(shù)。儲(chǔ)能能夠?yàn)殡娋W(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動(dòng)、需求響應(yīng)支撐等多種服務(wù)，是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟(jì)性和安全性的重要手段；儲(chǔ)能能夠顯著提高風(fēng)、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網(wǎng)，是推動(dòng)主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)；儲(chǔ)能能夠促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)開(kāi)放共享和靈活交易、實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)電力體制改革和促進(jìn)能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。

著眼能源產(chǎn)業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，緊密圍繞改革創(chuàng)新，以機(jī)制突破為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以應(yīng)用示范為手段，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐和推動(dòng)能源革命，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)保障。

未來(lái)10年內(nèi)分兩個(gè)階段推進(jìn)相關(guān)工作，第一階段實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡；第二階段實(shí)現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“十三五”期間，建成一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場(chǎng)景的試點(diǎn)示范項(xiàng)目；研發(fā)一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，主要儲(chǔ)能技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；初步建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；探索一批可推廣的商業(yè)模式；培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入商業(yè)化初期，儲(chǔ)能對(duì)于能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用初步顯現(xiàn)。

“十四五”期間，儲(chǔ)能項(xiàng)目廣泛應(yīng)用，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)；全面掌握具有國(guó)際領(lǐng)先水平的儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，部分儲(chǔ)能技術(shù)裝備引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展；形成較為完善的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系并擁有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；基于電力與能源市場(chǎng)的多種儲(chǔ)能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展；形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，儲(chǔ)能在推動(dòng)能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。

儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)有五：推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)裝備研發(fā)示范；推進(jìn)儲(chǔ)能提升可再生能源利用水平應(yīng)用示范；推進(jìn)儲(chǔ)能提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性應(yīng)用示范；推進(jìn)儲(chǔ)能提升用能智能化水平應(yīng)用示范；推進(jìn)儲(chǔ)能多元化應(yīng)用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

顯然，能源革命的重心在電能革命，傳統(tǒng)不能儲(chǔ)存的電能突破儲(chǔ)存這個(gè)瓶頸是能源革命實(shí)現(xiàn)的支撐環(huán)節(jié)。儲(chǔ)能的關(guān)鍵就是儲(chǔ)電。

兩大電網(wǎng)有何實(shí)力和決心發(fā)展儲(chǔ)電事業(yè)自然就成為儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)能否成功實(shí)施的基石。先看看他們?cè)凇敦?cái)富》2017年世界500強(qiáng)中12家電網(wǎng)企業(yè)的地位。

《財(cái)富》2017年世界500強(qiáng)中12家電網(wǎng)企業(yè)共完成營(yíng)收8105億美元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)431億美元，利潤(rùn)率為5.31%（規(guī)模最小的英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)利潤(rùn)應(yīng)該不正常，利潤(rùn)率達(dá)46%位居500強(qiáng)第一，其他11家的平均利潤(rùn)率為4.18%）。國(guó)家電網(wǎng)以3152億美元的營(yíng)收高居500強(qiáng)第2位，利潤(rùn)率為3%，位居500強(qiáng)第286位，在12家電網(wǎng)企業(yè)中居倒數(shù)第2位。南方電網(wǎng)營(yíng)收為712億美元，居500強(qiáng)第100位，居12家電網(wǎng)企業(yè)第4位，利潤(rùn)率為3.3%，位居500強(qiáng)第274位，在12家電網(wǎng)企業(yè)中居倒數(shù)第3位。中國(guó)的2大電網(wǎng)在全球電網(wǎng)企業(yè)中規(guī)模居前，但贏利能力不強(qiáng)。

《財(cái)富》2017年世界500強(qiáng)中的電網(wǎng)企業(yè)

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