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工程總投資163億元民營煤老大伊泰百億煤制油項目終獲批

2017-10-18 16:05:32 煤焦油深加工及加氫技術協作組　點擊量：評論 (0)

面對環境硬約束，伊泰集團在新疆伊犁的百億煤制油項目在經過處罰整改后獲批。10月17日，環保部官網發布《關于伊泰伊犁能源有限公司100萬噸年煤制油示范項目環境影響報告書的批復》。據環保部消息，該項目位于新

面對環境硬約束，伊泰集團在新疆伊犁的百億煤制油項目在經過處罰整改后獲批。10月17日，環保部官網發布《關于伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目環境影響報告書的批復》。

據環保部消息，該項目位于新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣伊南工業園區(伊泰伊犁工業園區)，利用當地煤炭資源，采用水煤漿氣化、費托合成等技術，生產100萬噸/年油品及其他化學品，工程總投資163億元。

從股權關系上看你，伊泰伊犁能源有限公司的股東包括兩位，分別是伊泰集團和伊泰集團旗下上市公司伊泰煤炭。伊泰集團成立于1988年3月，位于內蒙古鄂爾多斯，是我國最大的民營煤炭企業。

長期以來，煤制油等煤化工產業是我國煤炭行業的轉型升級方向之一，但在精細化、高端化的發展方向上卻遠不及預期，面對環境約束、經濟下滑和近年來低油價的壓力，煤化工項目頻頻被曝出污染、虧損等問題。

以大唐發電為例，其原本是以燃煤發電業務為主業的上市公司，其在前些年大手筆上馬煤化工項目，但屢次出現污染事故，且虧損較大，煤化工板塊僅在2015年就虧損43億。2016年7月，大唐發電宣布1元轉讓煤化工資產。

伊泰集團在煤制油領域布局良多。早在2009年3月，伊泰建成了我國第一條16萬噸示范生產線，順利產出我國煤間接液化工業化第一桶合格成品油，成為我國“十一五”期間首個達到設計產能的煤制油示范項目。

據媒體2014年報道，伊泰計劃斥資超過1000億元人民幣，已經在新疆伊犁等地分別啟動了四個合計總產量超過千萬噸的煤制油或煤化工生產基地。2017年6月，由伊泰集團承擔的200萬噸/年煤炭間接液化示范項目日前在鄂爾多斯市正式開工，這是我國首個由民營企業承擔的百萬噸級煤間接制油項目。

然而，伊泰集團的煤制油項目也曾遭遇環保處罰。

據新疆環保廳官網此前通報，該項目之前于2011年6月即已開工建設，生產區于2014年7月開工建設，新疆環境監察總隊于2014年11月3日下達《環境違法行為決定書》，責令該企業停止建設，2014年11月15日前辦理環境影響評價文件審批。但截至到2014年12月24日，該項目仍未向環保部報批環境影響評價文件。

2015年4月3日，新疆環保廳下達《行政處罰決定書》，責令其停止建設，直到取得環評批復文件，并處罰款20萬元。

在最新的批復文件中，環保部要求，該項目環境影響評價文件未經我部審批即擅自開工建設，違反了《中華人民共和國環境影響評價法》的有關規定，違法行為已經查處。“你公司必須認真吸取教訓，落實環境保護主體責任，增強守法意識，維護企業的環境信用，杜絕違法行為再次發生。”

延伸閱讀

關于伊泰伊犁能源有限公司

100萬噸/年煤制油示范項目環境影響報告書的批復

伊泰伊犁能源有限公司：

你公司《關于審查伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目環境影響報告書的請示》(伊泰伊能發〔2016〕57號)收悉。經研究，批復如下：

一、該項目環境影響評價文件未經我部審批即擅自開工建設，違反了《中華人民共和國環境影響評價法》的有關規定，違法行為已經查處。你公司必須認真吸取教訓，落實環境保護主體責任，增強守法意識，維護企業的環境信用，杜絕違法行為再次發生。

二、該項目位于新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣伊南工業園區(伊泰伊犁工業園區)，利用當地煤炭資源，采用水煤漿氣化、費托合成等技術，生產100萬噸/年油品及其他化學品。主體工程主要包括空分、煤氣化、凈化、油品合成、尾氣制氫、油品加工等生產裝置。配套建設熱動力站、凈水廠、循環水系統等公輔工程，煤倉、儲罐等儲運工程，以及廢水處理及回用系統等環保工程。項目主要產品為歐Ⅴ柴油、石腦油、液化石油氣，以及輕醇、重醇、硫磺等副產品。

該項目總體符合《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》的要求。伊犁河谷地區已有和擬建化工項目較多，伊犁哈薩克自治州人民政府根據環境質量目標管理要求和本項目需要，制定了伊犁州區域污染物削減方案。項目實施后會對環境造成一定不利影響，必須保障煤質和生產工藝運行穩定，嚴格落實各項污染防治和生態保護措施，采取最嚴格的環境風險防范措施、環境管理制度、環境監控和應急措施。綜合考慮，我部原則同意你公司環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。

三、項目設計、建設和運行管理中應重點做好的工作

(一)在設計、建設和運行中，應堅持循環經濟、清潔生產、綠色有序發展理念，進一步優化工藝路線和設計方案，強化各裝置節能降耗措施，進一步減少污染物的產生量和排放量。

(二)切實落實地下水污染防治措施，確保防滲設施牢固安全，嚴防化學品和廢水污染環境。進一步優化重點污染防治區平面布置。由于廠區地表天然防污能力較弱，應按照《石油化工工程防滲技術規范》(GB/T50934-2013)對重點污染防治區、一般污染防治區等采取分區防滲措施，其中涉及有機液體物料的油品生產裝置區、油品儲運區、化學品儲運區、酸堿罐區地面及生產污水溝等提高至重點污染防治區。全面排查已建工程防滲措施，對于已施工但不符合《石油化工工程防滲技術規范》(GB/T50934-2013)要求的廢水管道等工程內容，應按照設計規范要求重新敷設。

生產廢水暫存池和濃鹽水暫存池采用粘土對人工防滲層下的天然基礎層進行置換以及高密度聚乙烯結構防滲措施，確保滿足《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)。防滲工程完成后，應由有資質單位出具檢測報告，如未達到上述防滲性能指標要求，項目不得投入運行。