報告｜中電聯王志軒：中國電力行業節能現狀及展望

2017-10-20 11:31:08 電力節能　點擊量：評論 (0)

導讀：從廣義上講，電力節能包括電力生產、傳輸和消費環節，在電力生產環節應包括可再生能源發電對節能的貢獻。由于我國《節約能源法》和《可再生能源法》分別對節約能源和可再生能源發展進行了規范，同時，基于

導讀：從廣義上講，電力節能包括電力生產、傳輸和消費環節，在電力生產環節應包括可再生能源發電對節能的貢獻。由于我國《節約能源法》和《可再生能源法》分別對節約能源和可再生能源發展進行了規范，同時，基于我國能源以化石能源為主，電力以煤電為主的特點，本文所指的“電力行業節能”主要是指在化石燃料生產電能和通過公用電網傳輸電能過程中提高效率、降低消耗的情況。

電力節能進入新階段

1. 電力發展進入新階段

2015年，我國6000kW及以上電廠發電生產及供熱消耗原煤18.84億t，占全國煤炭消費的49%。根據中國電力企業聯合會分析，2016年電力供應的主要特點是：火電凈增裝機容量比2015年明顯減少，設備利用小時創1964年以來年度新低;水電投資連續4年下降，設備利用小時保持較高水平;風電投資理性回落，東、中部地區凈增裝機占半數;核電裝機及發電量快速增長，設備利用小時持續下降;跨區、跨省送電增速均同比提高;全國電煤供需形勢由寬松轉為偏緊，發電用天然氣供應總體平穩。

截至2016年底，全國全口徑發電裝機容量16.5億kW，全口徑發電量59897億kWh，分別為建國初期的881倍和1359倍。2016年發電設備利用小時3785h，比2015年降低203h。全國裝機容量、發電量、電網規模都位列世界第一，電力工業技術水平也進入了世界先進行列，我國在電力領域實現了由世界大國向世界強國的轉變，長期以來電力短缺的問題得到解決。

在發電裝機方面，2016年，全國火電裝機10.5億kW、水電裝機3.3億kW、核電3364萬kW、并網風電容量1.5億kW、并網太陽能發電7742萬kW。全國水電、核電、風電、太陽能發電等非化石能源發電裝機占全部發電裝機的36.4%，比2005年提高12.1個百分點。2000—2015年中國發電總裝機容量及其增速變化見圖1。

圖1 2000—2016年中國發電總裝機容量及其增速變化

在發電量方面，2016年，全國火電發電量42886億kWh、水電11807億kWh、核電1714億kWh、風電1856億kWh、太陽能發電395億kWh。全國水電、核電、風電、太陽能等非化石能源發電量占全國發電總量的28.4%，比2005年提高10.2個百分點。2000—2016年中國發電總量及增速變化見圖2。

圖2 2000—2016 年中國發電總量及增速變化

2. 電力節能法規政策提出新要求

2016年，新修訂的《節約能源法》規定“節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略”，明確了節能在電力及能源發展中的地位。長期以來，我國通過法律體系、五年規劃綱要體系、行政管理體系等途徑，采用強化準入條件、淘汰落后產能、能源消費總量控制、重點能源消耗單位管理、能耗限額控制、節能評估、清潔生產審核等手段，對電力行業節能工作提出了更高要求。一是在五年規劃上提出明確的節能及措施要求。如《節能減排“十二五”規劃》(國發〔2012〕40號)要求，在“十二五”期間，火電供電煤耗由333gce/kWh下降到325gce/kWh;火電廠廠用電率由6.33%下降到6.2%。國務院及相關部委印發的《“十三五”節能減排綜合工作方案》、《電力發展“十三五”規劃》、《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》等對“十三五”電力節能都提出了新的目標性要求。二是通過國家標準對燃煤機組有強制性的單位電能能源消耗限額，如國家強制性要求《常規燃煤發電機組單位產品能源消耗限額》(GB21258—2013)。三是通過制定更嚴格的節能政策提高行業節能工作水平，如國家能源局《2017年能源工作指導意見》，提出2017年完成節能改造規模6000萬kW;《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》(發改能源〔2014〕2093號)提出深入淘汰落后產能、實施綜合節能改造、優化電力運行調度方式等要求。四是行業自律水平進一步提高，制訂或修訂了《電力節能技術監督導則》(DL/T1052—2016)、《火力發電廠技術經濟指標計算方法》(DL/T904—2015)、《燃煤電廠能耗狀況評價技術規范》(DL/T255—2012)、《火力發電廠能量平衡導則》(DL/T606系列標準)等行業標準。