一、社會(huì)資本投融資迎來利好，能源綠色低碳發(fā)展依然是主流

2017年3月27日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》，
明確指出了要激發(fā)社會(huì)資本參與能源投資的動(dòng)力和活力，并暢通能源投資項(xiàng)目的融資渠道。
《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中也提出，將完善能源投資政策，制定能源市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，
鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法進(jìn)入“負(fù)面清單”以外的領(lǐng)域。

從數(shù)據(jù)上來看，我國(guó)清潔能源投資額近年來始終為世界最高，各類清潔能源的裝機(jī)量和產(chǎn)出也
都居世界首位。清潔能源行業(yè)與傳統(tǒng)能源行業(yè)相比，對(duì)研發(fā)和投入的要求更高，成本也相應(yīng)較
高，盈利性較弱。因此，我國(guó)的清潔能源行業(yè)受到政策鼓勵(lì)和補(bǔ)貼的影響較大，國(guó)有資本的參
與程度更高。但隨著近年來清潔能源行業(yè)的發(fā)展，政策也在逐漸鼓勵(lì)和強(qiáng)化清潔能源市場(chǎng)的自
主調(diào)節(jié)。從光伏風(fēng)電的平價(jià)上網(wǎng)到新能源汽車的補(bǔ)貼退坡政策，都可以看出這一趨勢(shì)。

除此以外，能源綠色低碳發(fā)展依然是政府鼓勵(lì)的主要對(duì)象，清潔能源行業(yè)也始終受到政策的支
持。政府依然把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與清潔
高效利用化石能源并舉。逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣和非化石能源消費(fèi)比重，大幅降
低二氧化碳排放強(qiáng)度和污染物排放水平，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、多能互補(bǔ)集成發(fā)展，探索智慧能源系統(tǒng)

多能互補(bǔ)也是未來清潔能源發(fā)展的主要特征之一，新能源由于其發(fā)電峰值的不穩(wěn)定性，和儲(chǔ)能
火電的結(jié)合是必然的，能源互補(bǔ)系統(tǒng)既有利于發(fā)展清潔能源，提高新能源占比，又有利于降低
火電等高污染高耗能的程度，一舉多得。國(guó)家能源局首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程項(xiàng)目名單
中，首批工程共安排23 個(gè)項(xiàng)目，其中，終端一體化集成供能系統(tǒng)17 個(gè)、風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)
系統(tǒng)6個(gè)。同時(shí)，除光伏、風(fēng)能、水電外，清潔能源還有更多類型。截止2015年，可再生能源
在全球發(fā)電量中有一定比例的有水電、風(fēng)能、生物智能、太陽能光伏、光熱發(fā)電、地?zé)崮芎秃?br /> 洋能等等。未來，這些種類的可再生能源都將結(jié)合非可再生能源，創(chuàng)造出一個(gè)更加清潔、利用
率更高的能源互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)。

三、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，消化存量，做優(yōu)增量

在當(dāng)前中國(guó)能源消費(fèi)增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程加快，以及全球范圍內(nèi)的能源形勢(shì)和氣候急劇
變化的雙重背景下，能源產(chǎn)業(yè)正在從粗放式生產(chǎn)轉(zhuǎn)向更高質(zhì)量、更具效率的生產(chǎn)模式，調(diào)整
能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)清潔能源的更廣泛應(yīng)用成為現(xiàn)階段中國(guó)能源發(fā)展政策中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（來源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)）