煤電降溫成效顯現(xiàn) 前三季度煤電建設(shè)投資同比降25%

2017-11-01 09:37:23 澎湃新聞　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

中國(guó)能源主管部門自去年以來(lái)對(duì)煤電投資執(zhí)行的多輪降溫舉措，成效顯現(xiàn)。在10月31日舉行的國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)上，能源局電力司副巡視員郭偉介紹稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，全國(guó)已淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組約240萬(wàn)千瓦

中國(guó)能源主管部門自去年以來(lái)對(duì)煤電投資執(zhí)行的多輪降溫舉措，成效顯現(xiàn)。

在10月31日舉行的國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)上，能源局電力司副巡視員郭偉介紹稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，全國(guó)已淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組約240萬(wàn)千瓦，停緩建煤電產(chǎn)能已經(jīng)完成《政府工作報(bào)告》提出的“淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上”的目標(biāo)任務(wù)。

此外，能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，煤電建設(shè)速度明顯放緩，前三季度全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)煤電建設(shè)投資同比下降25%，煤電新投產(chǎn)裝機(jī)同比減少，煤電利用小時(shí)數(shù)約3300小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)和發(fā)電量同比增加，調(diào)控成效正在逐步顯現(xiàn)。

近年來(lái)，電力消費(fèi)增速放緩，全國(guó)煤電設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)持續(xù)降至歷史低位，引發(fā)煤電過(guò)剩之虞。一般而言，5500小時(shí)是煤電機(jī)組規(guī)劃設(shè)計(jì)的基準(zhǔn)線，如果年利用小時(shí)低于5000則可認(rèn)為存在裝機(jī)過(guò)剩。2016年煤電利用小時(shí)僅4250小時(shí)，且規(guī)劃及在建規(guī)模較大。加之始于去年下半年的煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高，使得煤電企業(yè)虧損加劇。

于是，繼鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能之后，防范化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)被列入今年的《政府工作報(bào)告》。《政府工作報(bào)告》提出，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，“以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率”。

根據(jù)5月份國(guó)家能源局公布的2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果(西藏未列入該評(píng)級(jí))，僅海南、湖南兩省的預(yù)警結(jié)果為綠色，河南、湖北、江西、安徽四省為橙色，其余皆為紅色區(qū)。

郭偉在發(fā)布會(huì)上稱，預(yù)計(jì)“十三五”末全國(guó)電力供應(yīng)總體寬松，存在煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。

除了發(fā)布預(yù)警指標(biāo)外，今年7月國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》。《意見》提出，“十三五”期間，全國(guó)停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實(shí)施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)模控制在11億千瓦以內(nèi)，具備條件的煤電機(jī)組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時(shí)。

《意見》要求，落實(shí)分省年度投產(chǎn)規(guī)模，緩建項(xiàng)目可選擇立即停建或建成后暫不并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)于未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)和批建不符等違規(guī)煤電項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)一律不得通過(guò)貸款、發(fā)債、上市等方式提供融資。

要達(dá)成上述目標(biāo)并非易事。中電聯(lián)專職副理事長(zhǎng)王志軒曾撰文指出，截至2016年底，全國(guó)煤電裝機(jī)9.43億千瓦，納入規(guī)劃及核準(zhǔn)在建的煤電項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)3.5億千瓦。若這些煤電項(xiàng)目在“十三五”期間投產(chǎn)，到2020年煤電裝機(jī)達(dá)13億千瓦，大大超過(guò)11億千瓦以內(nèi)的目標(biāo)。

據(jù)郭偉當(dāng)天介紹，截至2017年9月底，全國(guó)煤電總裝機(jī)約9.63億千瓦，位居世界第一。近年來(lái)投產(chǎn)的煤電機(jī)組基本上是大容量、高參數(shù)、高效率、高節(jié)水、超低排放的先進(jìn)機(jī)組，現(xiàn)役30萬(wàn)千瓦以下純凝機(jī)組僅占煤電裝機(jī)約4%。已累計(jì)淘汰小火電機(jī)組1.1億千瓦左右，煤電平均供電煤耗降至315克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。

原標(biāo)題:煤電降溫成效顯現(xiàn)，前三季度煤電建設(shè)投資同比降25%

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