全球煤電擴張“剎車” 緩建項目建成后暫不并網發(fā)電

2017-11-01 20:55:49 中國煤炭網　點擊量：評論 (0)

10月18日，綠色和平環(huán)保組織（Greenpeace）和煤炭研究機構CoalSwarm一項研究發(fā)現，世界各國發(fā)電用煤量越來越少，數百家企業(yè)已經退出燃煤發(fā)電業(yè)務。在1675家經營燃煤電廠及2010年以來發(fā)展煤電的企業(yè)中，超過四分之

10月18日，綠色和平環(huán)保組織（Greenpeace）和煤炭研究機構CoalSwarm一項研究發(fā)現，世界各國發(fā)電用煤量越來越少，數百家企業(yè)已經退出燃煤發(fā)電業(yè)務。

“在1675家經營燃煤電廠及2010年以來發(fā)展煤電的企業(yè)中，超過四分之一（448家）的企業(yè)已經完全退出煤電業(yè)務。”CoalSwarm指出。其中，多數企業(yè)來自世界上最大的煤炭生產和消費國。

綠色和平環(huán)保組織數據顯示，世界第二大煤炭消費國印度去年成為退出煤電企業(yè)數量最多的國家，其次是中國和美國。

國家能源局電力司副巡視員郭偉在昨天舉行的新聞發(fā)布會上對我國煤電行業(yè)近年來取得的成績進行了梳理，并對煤電發(fā)展形勢作出預判，郭偉表示：“我國煤電發(fā)展取得了顯著成績，但是受經濟增速放緩、電力供需形勢變化等因素影響，煤電發(fā)展形勢不容樂觀，存在煤電產能過剩風險。”

CoalSwarm指出，煤電產能過剩是由于近年來全球范圍內對煤電行業(yè)施加的壓力。國際能源署表示，去年，全球對新建燃煤電廠的投資下降了25%。同時，據CoalSwarm、綠色和平環(huán)保組織及塞拉俱樂部（SierraClub）3月份共同撰寫的一份報告顯示，去年，新增燃煤電廠建設項目下降了三分之二。

每年燃煤電廠關停裝機，2000—2016

來源：普氏能源信息世界，全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)

數據顯示，2016年1月至2017年1月，全球處于開工前期準備階段的燃煤電廠項目減少了48%，新建項目減少了62%，在建項目減少了19%。截至今年1月，全球處于開工前期準備階段的燃煤發(fā)電廠裝機總量為570吉瓦，大大低于2016年同期的1090吉瓦。

對于政府而言，淘汰煤電的原因有很多，其中包括產能過剩和大氣污染。在印度，由于火電廠需求疲軟，一些印度大型國有企業(yè)正在降低煤炭產量。4月份，產量占印度國內煤炭總產量80%的印度煤炭公司（CoalIndiaLtd）將今年公司產量目標下調了10%。過去兩年內，印度已經退出4000兆瓦燃煤發(fā)電能力。

中國也正在積極縮減煤炭行業(yè)，包括關閉超過150座燃煤電廠，退出產能是德國和日本所有運營電廠的總和。

“過去兩年內退出的煤電能力創(chuàng)紀錄。”CoalSwarm高級研究員克里斯汀•希勒（ChristineShearer）表示。“越來越多的淘汰煤電政策意味著將加速這一趨勢。

清潔能源競爭力增加、煤炭經濟效益低，加之治理大氣污染問題以及出臺政策應對氣候變化，所有這些都在加快淘汰煤電的速度。

盡管如此，全球范圍內還是要建設更多的燃煤電廠，這主要是由于大型基礎設施項目的滯后，這些項目需要在數年才能獲批準開工建設。在全球新建煤電項目排名靠前的10家企業(yè)中，中國占了6家企業(yè)。CoalSwarm數據顯示，這10家企業(yè)的總發(fā)電能力達到13萬兆瓦，占全球發(fā)電總和的10%。

對于煤電下一步如何進行監(jiān)管，國家能源局將會同相關部門建立健全協同監(jiān)管機制，針對各地淘汰計劃完成情況、違規(guī)項目處理情況、緩建和投產項目建設情況，超低排放和節(jié)能改造完成情況等，開展專項督查。

“為嚴控新增煤電投產規(guī)模，2017年分省年度投產規(guī)模已正式下達各地，并要求在國家確定的投產規(guī)模內報送符合條件的投產項目。”郭偉表示，“對于納入緩建范圍的項目，企業(yè)可選擇立即停建或繼續(xù)建設，但建成后暫不并網發(fā)電。”