能源投資、貿易迎來歷史性機遇

2017-11-15 19:40:57 中國電力報中電新聞網記者于琳娜　點擊量：評論 (0)

展望能源投資、貿易迎來歷史性機遇特朗普訪華創造中美經貿合作紀錄，兩國簽下多個能源大單　　媒體對特朗普訪華高度重視，多家境外媒體用大篇幅進行追蹤報道，如《紐約時報》、《洛杉磯時報》等。除了美

展望能源投資、貿易迎來歷史性機遇

特朗普訪華創造中美經貿合作紀錄，兩國簽下多個能源大單

媒體對特朗普訪華高度重視，多家境外媒體用大篇幅進行追蹤報道，如《紐約時報》、《洛杉磯時報》等。除了美國本地媒體外，其他國家媒體也十分重視報道特朗普的中國之行。圖為英國媒體《衛報》在其網站上貼出特朗普中國之行的大幅照片。

　　11月8日，美國總統特朗普開啟了首次訪華行程。美國媒體對特朗普此行給予了高度關注，認為這次出訪將是歷史性的，對于中國的訪問是特朗普亞洲之行的重中之重。與特朗普同行的還有美國商務部長羅斯率領的商貿團隊，其中包含多家美國能源企業，如電氣巨頭通用電氣、西屋電氣，天然氣公司阿拉斯加燃氣管線開發公司等。

　　業內高度期待特朗普訪華能源成果

　　在特朗普訪華前，多家媒體預測了此次行程的貿易成果，其中能源貿易受到高度關注。彭博社認為，由于此次隨行企業很大比例為能源企業，這表示能源方面的合作或將是特朗普本次訪華行程的重要成果，這將給遭受颶風肆虐的得克薩斯州、美屬維爾京群島帶來很多就業崗位，也將為特朗普的執政助力。

　　能源領域的專家也早早給出了特朗普訪華的主要看點：一是與中石化談判70億美元的管道投資；二是促進對中國的液化天然氣出口；三是通過加強與中國的核電合作以達到拯救西屋電氣的目的。從此次特朗普訪華的能源成果來看，兩國簽下多個能源大單，其中包括中國國家能源投資集團和美國西弗吉尼亞州簽署837億美元的投資框架協議、東華能源與特朗普訪華團UOP簽署合作協議、通用電氣與中國合作伙伴簽署總價為35億美元的商業協議等。這些成果甚至大大超出了之前業內專家的預測，兩國能源合作打開新局面。

　　11月7日，在美國總統特朗普訪問中國前一天，中國人民大學重陽金融研究院發布了研究報告《特朗普政府的能源與氣候政策及其影響：中國的戰略機遇》。這份報告總結了特朗普上任以來調整能源與氣候政策的主要動因，分析了美國能源政策對國際能源格局產生的影響，同時預測了未來中國面臨的戰略機遇。報告指出，中美能源貿易合作出現了歷史性的機遇，能源貿易合作將構成中美經濟合作的新支柱。

　　特朗普能源政策特點分析

　　特朗普就任美國總統后，出臺并實施了一系列重大舉措與政策行動，旨在全面調整奧巴馬時期的政策方向并逐一兌現其競選承諾。在能源與氣候領域，特朗普迅速編織了一張“以《美國優先能源計劃》為核心，以總統行政命令和備忘錄為重要支撐，具體包括能源部、內政部和環境保護署相關法規、政策和指導”的政策網。

　　復興傳統能源是特朗普能源政策的一個重要特點。在頒布的《美國優先能源計劃》中，特朗普提出了“大力發展清潔煤技術，振興美國煤炭產業”的宏偉規劃。中國人民大學國際關系學院副教授李巍認為，特朗普的政策趨向將對國際能源格局及其治理產生深遠的影響，國際能源與氣候政治將更為復雜。

　　現在，特朗普能源政策大致可以概括為五個方面：在國內能源產業政策方面，以復興化石能源與核能為核心；在國際能源貿易方面，主要著眼于加強能源獨立、鼓勵能源出口；對新能源領域，特朗普削減、降低支持力度；在氣候政策層面，主要是革除減排約束，為企業“松綁”；最后一方面，是特朗普未來著力實施的、被貼上“不確定性”標簽的能源政策。

　　對于特朗普政策是否已經成型，業內還有諸多疑問。中國人民大學經濟學院能源經濟系副教授陳占明認為，特朗普能源政策的邏輯已經成型了，他說：“特朗普的政策條件或者細目還會不斷調整，這是因為形勢是不斷變化的，不同國家會對美國提出各種條件，美國可能會妥協或作出改變。比如美國雖然提出退出《巴黎協定》，但在不同條件下，有不同的討價還價的情景，預計會有相應變化細則的政策。”

　　中國企業面臨雙重機遇

　　上任近一年來，特朗普的能源政策已經較為清晰地形成了自己的體系。在此政策體系下，中國企業面臨哪些機遇？對此，李巍說：“中國企業應進一步加強與美國能源貿易合作，擴大從美國的能源進口，因為美國能源產量的增加讓傳統能源的價格處于低位，對目前正處于工業化階段的中國來說應該是一個難得的機遇。”

　　因此，中國企業應該利用這個難得的價格窗口，抓住發展機會。對于價格優勢能維持多久，李巍補充說：“如果這個價格還能維持十年的時間，能源價格維持在目前的低位對中國來說應該是比較有利的。”

　　中國現代國際關系研究院世界經濟研究所副所長趙宏圖也十分看好未來中美能源貿易。他說：“中國是能源消費大國，市場前景可觀。現在，特朗普非常積極地推動中美能源合作，推動能源出口。我們以前談中美能源合作，經常會談到戰略上的疑慮，現在看來，這些疑慮應該大大消除了。”對于中美能源貿易，中國國際問題研究院美國研究所研究員龔婷認為中國企業應抓住這個戰略機遇去美國收購一些上游優質的油氣資產。“下一階段對于我國油氣公司來講，可以去美國收購一些油氣、與能源基礎設施相關的資產。我們應該去提前預警這樣的一些收購風險，密切跟蹤外國投資者在美國受到的審核情況。”

　　除了兩國之間的油氣貿易合作，中國企業也面臨著去美國投資能源的機會。為了給美國出口油氣打好基礎，特朗普積極推動油氣管道的升級、興建相關能源基礎設施，而基建是中國的優勢產業，這為中國企業“走進美國”提供了又一重機遇。趙宏圖說：“中國企業可以在美國建立能源設施。比如美國加大對華的油氣化工產品的出口，中國企業在美國投資建立化工廠，將美國油氣產品轉變為化工產品再運到中國，可以大大降低出口成本。”