1、 對用電企業(yè)，放寬了雙邊協(xié)商交易的準(zhǔn)入門檻，更多企業(yè)有機會參與長協(xié)
 

2018年年度雙邊協(xié)商較2017年減少了主體限制。2017年要求上一年度實際用電量必須達(dá)到1億千瓦時及以上、或年度合同簽約電量達(dá)到1億千萬時及以上，才可以和電廠直接進行年度長協(xié)交易。本次工作方案無此項要求。2018年年用電量800萬千瓦時以上大用戶（另含一般工商業(yè)用戶）可以和電廠直接長協(xié)，很多小用戶（年用電量30（含）-800萬千瓦時以下的大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶，試點工業(yè)園區(qū)內(nèi)年用電量30萬千瓦時以下的一般工商業(yè)用戶）雖然不能進行直接長協(xié)，但大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為，這部分用戶也可以通過售電公司打捆開展雙邊協(xié)商購電。
 

2、 建立交易備案制度，有利于用電企業(yè)快速委托售電公司購電，促進售電公司代購電服務(wù)的迅速有效開展
 

方案指出，對符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)（包括保底供電企業(yè)）購電；電力用戶向售電企業(yè)購電前在交易中心備案，也可委托售電企業(yè)辦理備案。這項措施，保障了客戶在未注冊的情況下，能快速取得市場主體交易資格，同時更有利于售電公司對符合準(zhǔn)入條件用電客戶的挖掘和快速服務(wù)受理。
 

3、 偏差消減辦法多樣化，尤其新增電量互保交易，電廠用戶都受益
 

偏差不管對用電企業(yè)還是發(fā)電企業(yè)都是頭疼的問題。比如對大多數(shù)用電企業(yè)，因為受市場供需、政策變化等影響，要做到準(zhǔn)確預(yù)測全年生產(chǎn)用電很難，再分解到月份更是難上加難。但偏差超過5%的限定范圍就將被考核，直接造成經(jīng)濟上的損失。
 

本次方案在偏差方面，可謂“急用戶所急”。除了每月15日前交易主體可以通過電力市場交易系統(tǒng)中的合同變更模塊，向交易中心提出合同轉(zhuǎn)讓交易申請進行調(diào)整，還可以于2018年9月申請調(diào)整合同總量和交易電價。更重要的，新增了電量互保交易，對產(chǎn)生正負(fù)偏差的電廠之間、電力用戶之間可以形成“互幫互助”交易機制，通過市場手段進一步最大限度的實現(xiàn)偏差的市場化消減，也為電力合理化生產(chǎn)和調(diào)度有序進行提供保障。
 

4、 對電廠和售電公司交易電量規(guī)模進行限制，防止獨大形成市場壟斷，營造良好市場競爭氛圍
 

為保證市場交易有效競爭，方案對單個發(fā)電企業(yè)申報售電規(guī)模進行最大電量限制；對同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電企業(yè)申報實行最大電量限制。具體內(nèi)容如下：
 

對電廠：即根據(jù)大工業(yè)用戶（售電企業(yè)）申報的交易意向總電量×競爭系數(shù)K（交易開始前，由省經(jīng)信委根據(jù)實際情況下達(dá)，并動態(tài)調(diào)整），折算成參與集中競價交易的發(fā)電企業(yè)的發(fā)電平均利用小時數(shù)，則為發(fā)電企業(yè)的月度集中競價交易小時數(shù)上限。
 

對售電公司：同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電企業(yè)若月度集中競價電量總規(guī)模大于10億千瓦時，申報競爭電量不可超過當(dāng)月競爭電量總規(guī)模的20%；若月度集中競價電量總規(guī)模在10億千瓦時及以下，申報競爭電量不可超過2億千瓦時。月度競價年累計成交電量上限不超過16億千瓦時。單個售電企業(yè)的售電業(yè)務(wù)電量規(guī)模應(yīng)滿足《售電企業(yè)準(zhǔn)入與退出管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
 

5、 市場要破冰，除了看方案，還得看電廠
 

貴州以火電為主，縱觀2017年，由于電煤價格居高不下，火電企業(yè)幾乎全面虧損（2016年總體虧損25億，2017年預(yù)計虧損66億）。交易市場成交電價直逼標(biāo)桿電價。除了電壓等級在35kv及以上的用戶，大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為無論用戶還是售電公司，都很難通過市場交易取得明顯的電力效益。交易成了雞肋，冷暖自知，和2016年比簡直就是 “無可奈何花落去”。
 

2018年發(fā)電形勢也不容樂觀，電煤缺口依然較大，社會用電量不斷增加。貴州煤電（非裝機容量，而是能發(fā)出的電）未來一段時間勢必一方面供不應(yīng)求，一方面繼續(xù)面臨煤炭壓力。從電力商品的特殊性，電廠在這種情況下，其實還是市場的主導(dǎo)力量，“電廠虧著發(fā)電、虧著賣電”確實不現(xiàn)實。 市場要破冰，除了看方案，還要看電廠。售電公司除了服務(wù)好企業(yè)，可能還需要服務(wù)好電廠，只有電力供應(yīng)上游的問題得到解決，市場才能贏得機會。 
 

另外從貴州2017年12月21-22日的開展的2018年1月用電競價和掛牌情況看，1月集中競價：有12家發(fā)電企業(yè)申報總電量7億4248萬千瓦時、11家電力用戶和1家售電公司申報總電量3516萬千瓦時，無約束總成交電量930萬千瓦時，平均成交市場交易價格0.35036元/千瓦時；掛牌情況：一是用電企業(yè)（售電公司）掛牌來看，沒有成交；二是電廠企業(yè)掛牌結(jié)果：9家單位參與掛牌，掛牌總量183060萬千瓦時。其中掛0.35價位有1家，電量為5560萬千瓦時，0.3515價位有4家，電量合計為33500萬千瓦時，0.3519價位有2家，合計電量為76000萬千瓦時，0.3545價位有1家，電量為2000萬千瓦時，0.36價位有1家，電量為66000萬千瓦時。最終在0.35價位已經(jīng)摘1100萬千瓦時。
 

這次競價和掛牌，為貴州電力交易市場探路試水，從以上數(shù)據(jù)分析顯示，電廠參與度較高，但是價格優(yōu)惠不明顯沒有達(dá)到用戶預(yù)計價位，用電企業(yè)觀望氣氛濃郁，參與度大大降低，交易市場出現(xiàn)電廠捂緊口袋賺吆喝，用戶看熱鬧就不接棒，今年電力市場究竟如何走向？有待政策引導(dǎo)、雙方有一個合理的博弈結(jié)果，由市場化需求來主導(dǎo)，讓更多的市場主體參與進來，共享電改紅利。
 

6、 售電公司怎么玩？
 

售電公司初級階段的兩大法寶，無非是靠抱團以量爭價差，抱團偏差得調(diào)劑。但目前看，這兩大法寶在貴州市場恐怕不是那么靈了。一來，2017年貴州電力市場有點冷，2018年上半年估計也好不到哪去。貴州除了有電廠背景和能獲得35kv以上用戶的售電公司，其他售電公司想依靠價差打開市場局面，幾乎無操作可能。二來，本次方案為用戶和電廠提出多套偏差消減辦法，客戶其實也獲得了一部分偏差調(diào)劑的能力，基本夠用。
 

那么，售電公司怎么辦？大云網(wǎng)電力交易分析師建議要么繼續(xù)熬，要么創(chuàng)新服務(wù)。
 

大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為，這次方案中還是提供了一些創(chuàng)新服務(wù)的機會。比如售電公司可以為企業(yè)的增量互保交易提供企業(yè)匹配和相關(guān)服務(wù)；對用戶直接交易也可以提供信息支持和代洽談，即我們在代購電不易的市場形勢下，我們還可以依靠我們對用戶資源的整合、上游供應(yīng)鏈的深度合作為用戶直接交易提供服務(wù)。

 

方案已出，政策已定，也是吹響了2018年貴州電力交易的沖鋒號，困難和機遇，是迎難而上還是靜觀態(tài)勢；烽煙乍起，先不說前路茫茫，且看交易弄潮兒各顯風(fēng)流。（大云網(wǎng)電力交易分析師：能源脈動、電朵云）