國家能源局:2017年全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起 死亡62人
近日國家能源局電力安全監(jiān)管司發(fā)布了《2017年全國電力安全生產(chǎn)情況及2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排》。2017年,全國沒有發(fā)生重大以上電力
近日國家能源局電力安全監(jiān)管司發(fā)布了《2017年全國電力安全生產(chǎn)情況及2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排》。2017年,全國沒有發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故,沒有發(fā)生較大以上設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,沒有發(fā)生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。2017年,全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起,死亡62人。 其中,電力生產(chǎn)人身傷亡事故40起,死亡41人;電力建設(shè)人 身傷亡事故13起,死亡21人。發(fā)生自然災(zāi)害造成的電力人身傷亡事故3起,死亡3人,重傷 1 人。未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故,發(fā)生電力安全事件14起。具體情況如下:
2017年全國電力安全生產(chǎn)情況及2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排
一、2017年全國電力安全生產(chǎn)情況
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第 493號)和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第599號)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),2017年,全國沒有發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故,沒有發(fā)生較大以上設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,沒有發(fā)生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。
(一)基本情況
2017年,全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起,死亡62人。 其中,電力生產(chǎn)人身傷亡事故40起,死亡41人;電力建設(shè)人 身傷亡事故13起,死亡21人。
發(fā)生自然災(zāi)害造成的電力人身傷亡事故3起,死亡3人,重傷 1 人。
未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故,發(fā)生電力安全事件14起。
(二)較大以上電力人身傷亡事故簡況
2017年,全國共發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故2起, 分別為:
5月7日,國網(wǎng)公司所屬江西省送變電建設(shè)公司分包單位 四川強光電力工程有限公司,在500千伏撫州-羅坊輸電線路工程中進行緊線作業(yè)時,181號塔折倒,連帶造成151號塔塔頭折裂,作業(yè)人員隨塔跌落,造成4人死亡,1人重傷。
5月14日,青島恒源電工集團有限公司所屬青島恒源送 變電工程有限公司分包單位青島普天電器有限公司,在國網(wǎng)公 司所屬山東省電力公司青島膠州鋪集110千伏輸電線路工程施工導(dǎo)線展放過程中,發(fā)生倒塔,造成4人死亡。
(三)事故統(tǒng)計分析
1. 按事故單位統(tǒng)計:國網(wǎng)所屬單位發(fā)生事故3起,死亡6 人;南網(wǎng)所屬單位發(fā)生事故3起,死亡2人;華能所屬單位發(fā)生事故4起,死亡4人;華電所屬單位發(fā)生事故4起,死亡5 人;國電投所屬單位發(fā)生事故4起,死亡4人;中能建所屬單位發(fā)生事故6起,死亡7人;粵電所屬單位發(fā)生事故4起,死亡4人。(注:為避免重復(fù),電力建設(shè)人身傷亡事故按施工單位統(tǒng)計)
2. 按派出能源監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管范圍統(tǒng)計:發(fā)生5起及以上人身傷亡事故的地區(qū)有南方、東北、西北、山東;發(fā)生5人及以上人員死亡事故的地區(qū)有南方、東北、山東、西北、山西、華中。
3. 按事故原因統(tǒng)計:違反操作規(guī)程造成32起40人死亡, 安全裝置缺少造成6起6人死亡,設(shè)備設(shè)施有缺陷造成4起5 人死亡,勞動組織不合理造成4起4人死亡。違反操作規(guī)程和安全裝置缺少是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因,分別占到事故總起數(shù)的60%和11%,死亡人數(shù)分別占到死亡總?cè)藬?shù)的64.5%和 9.7%。
4. 按事故類別統(tǒng)計:高處墜落造成21起29人死亡,觸電造成12起12人死亡,機械傷害造成5起5人死亡,坍塌造成5起5人死亡,物體打擊造成4起4人死亡,淹溺造成1 起2人死亡,灼燙造成2起2人死亡,車輛傷害造成2起2 人死亡,窒息造成1起1人死亡。高處墜落和觸電是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因,分別占到事故總起數(shù)的40%和23%,死亡人數(shù)分別占到死亡總?cè)藬?shù)的47%和19%。
5.按作業(yè)分類統(tǒng)計:建筑施工造成14起22人死亡,維護造成17起18人死亡,檢修造成11起11人死亡,設(shè)備改造造成5起6人死亡,巡視造成4起3人死亡,其他原因造成2 起2人死亡。建筑施工和維護作業(yè)類別事故多發(fā),分別占到事故總起數(shù)的26.4%和32%,死亡人數(shù)分別占到死亡總?cè)藬?shù)的 35.5%和 29%。
上述事故反映出事故單位在安全生產(chǎn)責(zé)任落實、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、安全費用投入、安全培訓(xùn)等方面存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各電力企業(yè)要認真吸取事故教訓(xùn),總結(jié)事故規(guī)律,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全措施,進一步提高電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平,堅決遏制重大以上電力事故的發(fā)生。
二、2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排
2018年,電力安全生產(chǎn)工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署, 以《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為綱領(lǐng),以貫徹落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)為主線,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任,全面構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,以技術(shù)進步和精細化管理實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管手段創(chuàng)新,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法和問責(zé)力度,不斷推進本質(zhì)安全建設(shè),營造良好安全文化氛圍,保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要目標(biāo)是:2018年,杜絕重大以上電力人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩漫壩事故,防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止對社會造成重大影響事故,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng),實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)進一步下降,為決勝全面小康社會提供有力的電力安全生產(chǎn)保障。
責(zé)任編輯:lixin
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