重磅 | 國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)治理方案,重拳整治自備電廠(chǎng)不規(guī)范行為!
3月22日,國(guó)家發(fā)改委就對(duì)《燃煤自備電廠(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)治理方案(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)(文末附原文件),其中重點(diǎn)工作任務(wù)涉及八大
3月22日,國(guó)家發(fā)改委就對(duì)《燃煤自備電廠(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)治理方案(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)(文末附原文件),其中重點(diǎn)工作任務(wù)涉及八大項(xiàng)24個(gè)小項(xiàng),主要控制新建自備電廠(chǎng)、落實(shí)交叉補(bǔ)貼和落后產(chǎn)能等淘汰工作。
根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì),截至2016年底,全國(guó)自備電廠(chǎng)裝機(jī)容量超過(guò)1.42億千瓦時(shí),占全國(guó)電力總裝機(jī)的8.6%。在一些自備電廠(chǎng)裝機(jī)容量較大的省份如山東,裝機(jī)容量將近三成,全省自備電廠(chǎng)發(fā)電量完成1665.96億千瓦時(shí)。(發(fā)電量數(shù)據(jù)源自山東電力交易中心報(bào)告)
其實(shí)對(duì)于自備電廠(chǎng)的規(guī)范工作,9號(hào)文是有專(zhuān)屬的配套文件的,在2016-2017年關(guān)于自備電廠(chǎng)規(guī)范方面的工作推進(jìn)不多,在2017年曾經(jīng)對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行過(guò)摸查工作。據(jù)悉,在2017年7月12日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的電力體制改革專(zhuān)題會(huì)上,提出開(kāi)展燃煤自備電廠(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理,抓緊制定燃煤自備電廠(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的專(zhuān)項(xiàng)治理方案,提出具有針對(duì)性的治理措施。
晶見(jiàn)在2017年也判斷,2018可能會(huì)對(duì)自備電廠(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的整治工作,一是部分自備電廠(chǎng)逃避社會(huì)責(zé)任帶來(lái)不少競(jìng)爭(zhēng)不公平的社會(huì)討論,二是一些落后機(jī)組消耗大量煤炭的同時(shí)帶來(lái)嚴(yán)重的大氣污染,在壓減煤炭消耗的任務(wù)上,發(fā)電帶來(lái)的煤炭消耗可不是什么小數(shù)目,山東在2017年下半年就停運(yùn)了670萬(wàn)千瓦機(jī)組。
如今,方案已經(jīng)出臺(tái)征求意見(jiàn)稿,我們來(lái)看看都有哪些主要任務(wù)吧(摘抄部分):
1.嚴(yán)格控制新建燃煤自備電廠(chǎng)
……京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域禁止新建自備電廠(chǎng)……
2.全面清理違法違規(guī)燃煤自備電廠(chǎng)
……禁止以公眾名義將公用電廠(chǎng)轉(zhuǎn)為燃煤自備電廠(chǎng)(晶見(jiàn):不知道2017年廣西的田東電廠(chǎng)是不是典型了)
……嚴(yán)禁依托燃煤自備電廠(chǎng)建設(shè)增量配電網(wǎng)、局域網(wǎng)、微電網(wǎng)或?qū)S霉╇娋€(xiàn)路……
3.限期整改未公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題
……自2016年起欠繳政府性基金及附加和系統(tǒng)備用費(fèi)的,本文將印發(fā)日起3年內(nèi)繳清……(晶見(jiàn):這筆費(fèi)用,真的是不算則已,一算就從兩年前算起,估計(jì)不少企業(yè)都頭疼不行了)
4.嚴(yán)格執(zhí)行政策性交叉補(bǔ)貼政策
……對(duì)擁有燃煤自備電廠(chǎng)的電力用戶(hù)征收的政策性交叉補(bǔ)貼,核定省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)時(shí)作為準(zhǔn)許收入來(lái)源項(xiàng)予以抵減,征收不到位的不得抵減。(政策性交叉補(bǔ)貼征收由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí))
(晶見(jiàn):這對(duì)電網(wǎng)也算一個(gè)積極的動(dòng)力吧)
5.嚴(yán)格依規(guī)限期完成環(huán)保改造
推進(jìn)燃煤自備電廠(chǎng)用煤用鐵路運(yùn)輸,具備條件的,用煤全部由鐵路運(yùn)輸;不具備條件的,要加快專(zhuān)用線(xiàn)規(guī)劃和建設(shè)。(晶見(jiàn):這樣一來(lái),自備電廠(chǎng)是不是得算算成本還劃不劃算了呢?)
6.承擔(dān)電網(wǎng)安全調(diào)峰和清潔能源消納責(zé)任
……擴(kuò)大情節(jié)能源消納,采用市場(chǎng)化手段替代燃煤自備電廠(chǎng)發(fā)電……(晶見(jiàn):在新疆等省份,燃煤自備電廠(chǎng)替代新能源消納的交易成果還是很喜人的)
7.堅(jiān)決淘汰燃煤自備電廠(chǎng)落后產(chǎn)能
……依法淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤自備機(jī)組。(晶見(jiàn):今年的政府任務(wù)就是30萬(wàn)千萬(wàn)以下的不達(dá)標(biāo)機(jī)組)
8.規(guī)范管理資源綜合利用自備電廠(chǎng)
……可按有關(guān)規(guī)定減免政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。(晶見(jiàn):2017年11月27日,國(guó)家發(fā)改委就發(fā)文支持了!)
工作要求中還提及,本地區(qū)的相關(guān)治理方案要在2018年4月20日前上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局。
晶見(jiàn)認(rèn)為,專(zhuān)項(xiàng)治理方案的出臺(tái),已經(jīng)表明重拳整治自備電廠(chǎng)的時(shí)候已經(jīng)來(lái)臨了,想了解自備電廠(chǎng)方面的內(nèi)容,可以點(diǎn)擊以下鏈接閱讀:
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