權威解讀用電量同比增長9.4% 下半年經濟形勢預測
國家發展改革委7月17日召開定時定主題新聞發布會,就宏觀經濟運行情況回答記者提問。
國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程指出,今年以來,受經濟穩中向好和氣候變化等多重因素共同作用,電力、煤炭、天然氣消費量顯著增加,迎峰度夏期間能源供需形勢更趨復雜。
煤炭方面,今年以來電煤需求大幅增加,上半年全國電煤消耗量同比增長超過1億噸,為近十年來少見,增幅已接近去年全年水平。預計迎峰度夏期間電煤需求仍將旺盛,夏季用煤高峰月的最高日耗,將比去年明顯增加。
電力方面,上半年全社會用電量同比增長了9.4%,是2012年以來同期最高水平。入夏之后,空調制冷用電負荷增加,全國日發電量迅速上升,最高已突破206億千瓦時,接近去年夏季峰值,預計后續用電負荷還會明顯增加,部分地區可能出現高峰電力緊張。
如何理解“同比增長9.4%”?
對此,國家能源局網站表示系統計口徑變化所致。
中國電力企業聯合會網站的“6月份全國全社會用電量解讀”顯示,今年3月,國家統計局《關于修訂〈三次產業劃分規定(2012)〉的通知》明確將“農、林、牧、漁服務業”調整到第三產業后,再更名為“農、林、牧、漁專業及輔助性活動”,電力行業按照最新的標準開展行業統計工作,為保證數據可比,2017年數據根據新標準重新進行了分類,當年6月一產用電量調整為59.1億千瓦時。2018年6月一產用電量為64.7億千瓦時,同比增長9.4%。
天然氣方面,受工業和發電需求持續處于高位等因素影響,天然氣需求淡季不淡,上半年表觀消費量1348億立方米,增速高達17.5%。再加上為保障冬季供氣,我們加大了儲氣庫注氣,使得迎峰度夏期間天然氣發電能力,也在一定程度上受到了限制。
嚴鵬程表示,為積極應對迎峰度夏期間能源保障供應的復雜形勢,國家發改委近期對相關工作進行了部署安排,重點有3個方面:
一是通過加快優質產能釋放、推進中長期合同簽訂履約、保障鐵路運輸等措施,增加煤炭供應。截至6月底,全國統調電廠存煤1.2億噸,同比增長9.2%,可用23天;環渤海五港存煤2116萬噸,同比增長27.8%。
二是供給側和需求側協同發力,挖掘電力調峰資源潛力,加大清潔能源發電力度,提高輸電通道利用效率,靈活組織跨省跨區交易,加強電力余缺互濟,強化應急演練,保障民生等重點用電。
三是加強天然氣產供儲銷體系建設,深入挖潛國內氣田增產,穩定增加進口資源,提高天然氣管網系統整體供氣的安全性、可靠性和靈活性,統籌兼顧做好儲氣庫注氣和保障當前供應等工作。
嚴鵬程指出,總的看,雖然今年迎峰度夏期間地區性、時段性供應偏緊情況仍將存在,但煤電油氣運供需總體是平穩的,也是有保障的。
上半年推進煤炭領域結構性去產能工作情況如何?
重點推進了以下四方面工作。
一是堅決處置“僵尸企業”。督促指導各地系統梳理匯總2016年以來“僵尸企業”的處置情況,列出名單、制定計劃、全面稽查、上報結果。
二是加快淘汰落后產能。適當提高了南方地區煤礦產能退出標準,按照嚴格執法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式,逐步提升或淘汰退出。
三是嚴格治理違法違規產能。按照追究責任、處理人員、辦理手續、恢復生產“四個同步、四個到位”的要求,積極推動建設項目違法違規行為處理。對依法處理到位、具備相關條件的煤礦項目,協調加快辦理相關手續,實現依法建設生產。
四是統籌做好去產能、保供應和穩價格工作。針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發的新形勢,會同有關部門采取增加優質產能釋放、強化運輸協調保障、推進中長期合同簽訂履約、加強預期引導和市場監管等措施,統籌做好去產能、保供應、穩價格相關工作。
總的來看,今年以來,我國經濟運行延續了穩中向好發展態勢,經濟結構調整優化,動能轉換有新進展,質量效益有新提升,改革開放有新亮點,高質量發展實現良好開端。
國家發改委預測,下半年,我國經濟發展前景良好。從國際看,雖然國際環境的不確定性有所加大,但世界經濟復蘇態勢仍有望延續,對外經貿合作仍有拓展空間。從國內看,改革開放全面深化將不斷激發市場活力,供給側結構性改革深入推進將不斷提升供給體系質量,推動城鄉區域協調發展將釋放新的發展潛力,打好三大攻堅戰將補短板強弱項。我國有條件、有能力實現年初確定的目標任務,促進經濟行穩致遠。國家統計局7月16日發布了國民經濟半年報,一起來看看我國經濟發展上半年有哪些亮點?
責任編輯:仁德財
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